摘要：随着社会主义市场经济体制的逐步建立和企业转换经营机制、建立现代企业制度，企业行政管理也面临着调整旧方式、适应新形势的任务。加强和改进企业行政管理，是搞好企业内部管理，适应市场经济和企业转机建制的重要环节;对于增强企业活力和发展市场经济具有重要意义。
关键词：行政管理；重要性；构建与完善
企业的行政管理系统，可以说是企业的中枢神经系统，在企业中起着举足轻重的作用。企业行政管理系统不仅担负着企业的管理工作，而且推动保证着企业的行政事务、人力资源、技术、生产、、资金、经营、发展以及党群关系等业务的顺利、有效进行和相互之间的协调沟通。加强和改进企业行政管理系统，对于增强企业竞争力具有重要意义。
1企业行政管理的概念
企业行政管理是企业管理与行政管理相结合而产生的一个概念。企业行政管理既非一般的政府行政管理，也非企业管理，其涵义是指：企业行政系统为了企业的生存与发展，依靠企业行政组织，按照一定的法律、制度、原则及方法对企业相关事务进行职能性的综合管控行为的总和。
2企业行政管理系统的职能
2.1管理职能。行政管理系统在公司的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化、用人政策等重大问题上都要起到管理作用，并且在实际工作中要对各项工作地贯彻落实进行监督管理。行政系统要起到对公司其他管理系统进行统一管理的作用。
2.2协调职能。行政管理系统不能简单地以传达领导的命令、完成里领导交办的任务为满足;也不能凭借自己在企业的独特地位对其他系统、员工颐指气使。行政部门应主动做好上与下、左与右、里与外的沟通和信息传达，使下级充分领会上级的意图，使各个系统之间良好沟通，在充分沟通的基础上做好协调，这样才能使企业和谐。
2.3服务职能。与生产系统、营销系统、财务系统等其他企业管理系统相比，为企业其他系统提供支持和服务，是行政管理系统的突出职能，行政管理系统的根本就是为企业的各项工作能够顺利进行而服务。
3现代企业行政管理凸显的问题
3.1管理模式僵化滞后
受计划经济思维惯性的影响，我国行政管理操作中，行政管理干部仍存在着一些机关习气、机关作风，这些干部对企业的行政管理特点和企业实际需要不加考虑，而照搬党政机关的行政管理模式，违背企业发展的实际需要和企业行政管理的特点，搞形式主义，华而不实，僵化死板，直接导致员工士气不足、行政管理效率不高，不利于企业效益的提升。
3.2管理制度不健全，主观性强
企业中规章制度尚不完善，明确的分工、逐级授权的工作程序等都存在着无章可循或有章不循的现象。行政机构人员编制结构臃肿，管理程序换乱。管理中，企业行政管理决策主观现象严重，缺少科学的研究、考察与落实程序，监督、反馈、信息等机构力量普遍薄弱，行政指挥机构难以搜集到及时准确的信息，以致执行不得力，直接影响了工作效率与工作质量，导致企业行政管理的泛化。
3.3行政管理人员素质良莠不齐
企业里一些行政管理人员行政素质不高，知识能力不强，遇事怕负责任或不负责任，缺乏全局意识，对自己有利就干，无利可图的就推诿不干或放在一边慢慢拖着干。把大量的时间和精力放在如何寻找一个更合适的借口上，既浪费了时间又耽误了工作，直接影响着行政效率的提高。
3.4行政组织机构设置比例失调
现有的企业行政组织机构在设置比例上，指挥、执行机构过于庞大，行政管理的关注点也较为集中在企业行政活动中的具体事务上，诸如办公室管理、文书档案管理、总务后勤管理等，缺乏科学必要的创新措施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
4新形势下企业行政管理体系的构建和完善
4.1规范企业行政管理行为
企业行政管理工作比政府机关的行政管理更注重内容和实质，企业的行政管理往往根据公司实际需要，对行政管理的诸多制度、程序、环节、图表、文件等进行剪裁和调整，使之变得精练、实用、简洁、便利。提倡“服务与合作”。“服务”，即行政工作的定位，行政永远是为企业服务的，行政部门的定位一定是服务部门，这种观念应该深入每一个行政人员的意识中。“合作”是一个高效率的企业行政工作质量的衡量标准，行政有没有合作、合作的程度可以界定企业是否“健康发展”，企业要发展，行政部门必须有良好的高效率的合作意识。另一方面，要解决企业领导层“错位、越位、缺位”的问题，切实把企业领导层职能定位在经济调节、社会管理、后勤服务和提高企业经济效益上，企业管理层要做到“有所为有所不为”，转变企业领导职能。
4.2优化企业行政决策职能的程序
首先，发现问题，确定决策目标。其次，拟订方案，寻求达到企业决策目标的途径。研究和拟定实现企业决策目标的各种途径和办法，就是准备行动方案。现代企业行政决策一般要求有多个备选方案。现代企业行政现象复杂多变，更不允许只准备一个行政方案，也不是科学的决策。再次，决策方案的评选审批。现代行政决策问题不确定因素多，目标多，涉及的学科知识多，在实现目标的方式，途径上也会各有不同，仅凭决策者个人的知识和经验去评价和判断备选方案是不行的，必须依靠有关专家的力量，集思广益，从必要性、可能性、经济性、协调性等多方面做可行性研究和论证，共同来评选方案。最后决策者根据专家提供的意见决定采用哪一个方案。
4.3优化行政管理人才资源，提高行政管理整体素质
行政事务，归根结底要通过行政机构中的行政人员去贯彻执行。行政管理人员要有与时代相适应的一般素质、能力和知识结构。企业主管部门要积极创新企业人才机制，引进先进管理技术，拓展人才培训渠道，培养出一支高素质、高效率的行政人员队伍;同时要搞好科学分工、管理层次和合理授权。还要定期评价业绩，选拔优秀的行政管理人才，整体提高企业行政管理人员的素质，实现科学合理的行政管理。
4.4坚持人文务实管理理念，增强企业行政管理艺术
随着人类物质文明的发展，人文精神成为社会发展的本质推动力。行政管理中还有许多艺术性问题，什么时候下达命令或指标、怎样下达、词语如何表达等，都须因人因时因地而异。人本管理是符合现代市场规律的一种管理模式，在管理中重视人的智慧、创造力及主导作用，实行综合性、动态性管理，同时，还要增强企业行政管理手段的艺术适用性，从而形成企业发展的整体。
4.5加强内部信息交流做好沟通协调
行政管理是企业内部的管理，现代管理已逐渐重视组织内部的信息交流。每个企业，都是由人和物组成复杂的一个群体，上下级、同事之间，生产、经营活动等若不能进行正常的信息交流和组织，企业就不可能有团队精神的产生。因此，在行政管理系统改进过程中要充分听取各个部门的意见和建议，加强沟通协调。
5总结
在行政管理系统改革过程中，要始终把握一个至关重要的原则，那就是，改革是否有利于促进企业实现经济效益最大化。因为，改革只是一种手段，促进企业更加科学、规范的运作，取得更大的经济效益才是行政管理系统的根本目的。
参考文献
[1]郭济.中国行政管理学的建设及其发展[J].中国行政管理,2000.(1).
[2]韦子平.新时期中国行政管理体制改革趋向及关系梳理[J].经济研究导刊.2009.
[3]袁曙宏.把握好行政管理体系改革的要求和做法[J].政治建设，2008.
[4]杜建军.论现代企业行政管理(J).山西煤炭管理干部学院学报,2005, (1).
[5]柴安东.关于提高企业行政管理效率的思考(J).经济技术协作信息，2010年13期.
论文作者:姚硕
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/12
标签：企业论文; 行政论文; 行政管理论文; 管理系统论文; 职能论文; 方案论文; 系统论文; 《基层建设》2018年第29期论文;