摘要：在经济全球化的浪潮中，海运作为重要的交通方式，在经济往来和贸易中扮演着重要角色。人类对资源的掠夺式开采，使得陆地、海洋、空气等成为海洋污染的多个源头。面对严峻的海洋污染形势，应该从哪些方面进行防范和治理呢？笔者结合自身管理经验，分析如何做好海洋污染的防治治理工作。
关键词：新时代；海洋污染；防范治理
1海洋污染概述
从属于联合国教科文组织的政府间海洋学委员会将海洋污染界定为：通过人类的各项活动直接或间接的将各类物质与能量带入海洋环境的，并造成海洋生物资源受损、捕鱼活动受阻碍、人类健康受危害、海水质量被损害和环境质量下降等的有害影响。通常来说，海洋环境污染就是人类活动造成海洋原生态环境破坏。相比与陆地环境污染，海洋环境由于其特殊属性，主要呈现出污染源多、扩散范围广、持续性强以及难以防治等特点。具体来说，一是污染源广，人类在海洋上的不当活动会直接造成海洋环境污染，而在陆地上的不当活动也会通过雨雪等降水方式、大气扩散、江河流入等方式间接造成海洋环境污染；二是扩散范围广，各个海域虽然存在一定的归属性边界划分，但是实际上却是一个联通的整体，一个海域的污染容易通过洋流、台风等活动的带动进而影响到周边海域；三是持续性强，陆地以及江河湖等地区能够通过暴雨与洪得在很大程度上将污染物转移，而海洋是地球表面中地势最低的区域，不仅不能简单的将污染物转移，而且还是所有污染物的集合区域，很难在转移出；四是难以防治，一方面海洋作为所有污染物的最终集合区域是难以避免的，另一方面海洋污染具有累积性，不易及时发现且发现时已经具有很强危害性，治理成本巨大。
2海洋污染的来源
一是石油性污染物。随着经济的不断，包括石油开采、海上运输等海上作业日益繁多，油井管道泄漏、船舶事故与排污等造成了严重性的海洋环境污染。例如一次的石油泄漏可高达几万乃至数十万吨的石油暴露与海面，致使海洋生物生存面临威胁以及海上活动受到影响。二是重金属污染物。重金属主要包括汞、铜、锌、钻、镐等，一方面由于工业活动废水排放通过江河流入海洋，另一方面由于石油、煤等燃烧致使金属元素融入大气之中并通过降水形式落入海洋。据统计，每年流入海洋的汞超过9000吨。三是酸碱污染物。酸碱均主要由于工农业生产活动通过江河等径流方式流入海洋而造成海洋环境污染。四是有机物质。有机物质具体种类繁杂，不仅包括生产活动所产生的油脂、纤维素等，还包括人类生活中的粪便、食物残渣等。这些有机物质进入海洋造成海水富营养化，进而促使某类海洋生物疯狂繁衍生长，消耗海水中氧气并造成其他海洋生物死亡。五是农药。农业生产的粗放式以及农药的过度使用，使得其含有的多氯酸苯等物质流入海洋并在海洋生物体中富集，进而影响到食用人类。六是放射性元素。放射性元素只要来源于包括核工业在内的多种核活动，其影响类似于农药污染，流入海洋并富集于海洋生物体，进一步影响到食用人类。七是固体废物。固体废物只要是指包括工业与城市垃圾在内的多种固体废弃物流入海洋，损坏海洋水生资源的同时破坏滨海景观。
3新时代背景下我国海洋污染防范治理策略
3.1完善海洋污染治理法律制度，加强海洋污染监测
法律制度是对行为的一种约束与规范，在开展海洋环境保护与污染治理时，也应当有相应的法律制度。完善的法律制度能够使管理更加有序，提高管理效率，因此，我国应建立健全海洋生态环境安全防范体系，明确各部门的职责，提高相关人员的法律意识。我国的海洋环境管理中执法混乱、效率低下等问题凸显，主要是因为体制存在一些不合理、不明确的地方造成。我国的海洋污染治理法律体系建设应坚持在中央政府的领导下，充分发挥各地方政府的积极作用，加大创新力度，调动政府人员的积极性和自主能动性，实行全面的、综合的执法体制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在海洋监测方面，应该加大监测力度，充分利用计算机技术和信息技术，采取先进的手段对海洋环境进行监测。另外，还要扩大监测范围，尽可能实现全方面、全天候监测。
3.2加强海洋环境保护的宣传力度
根据社会调查，社会各层人员对于海洋环境保护的意识不强。认为海洋的自我再生能力极强，人类的一些活动是无法对海洋造成根本性的影响。这种观念意识毫无疑问是错误的。因此，各国环境保护部门要加强海洋环境保护宣传的力度，对政府各级领导及大众市民定期举行环境保护讲座，培养人们对于海洋环境保护的意识。让人们从日常生活中认识到保护海洋环境对人们的重要性。人类的持续发展，不能建立在破坏其他环境的基础上。定时发放垃圾分类手册，让市民了解垃圾分类、在日常生活中就将垃圾进行合理分类。对一些垃圾进行填埋和分化将垃圾带来的污染降到最低，能利用的一些塑料产品、家用电器进行回收再利用，减少不必要的资源浪费。让环境保护自下而上的贯彻到每个市民道德理念之中，带动整体海洋环境保护计划。
3.3重视海洋养殖捕捞污染管理，推进海洋环保技术发展
养殖捕捞业的发展在为人们提供丰富海产品的同时，也以其传统粗放的养殖方式为打破了海洋发展的生态平衡。近海渔场长期处于超负荷状态，降低了海水自净能力。重视对海洋养殖捕捞业的污染管理，根据实际情况，依托现代信息技术及先进设备的发展，对近海捕捞养殖进行科学规划和管理，格执行养殖捕捞的相关法律法规，确保严格执法，科学养殖，适度投饵施肥用药，缓解水质污染，提高海水的自净能力。积极借鉴国际上先进的海洋垃圾处理办法，引进领先的海洋环境生态修复技术，对不可燃烧的垃圾和燃烧后的垃圾灰烬进行填埋填海处理；定期或不定期对船舶安全进行检查，督促船舶进行定期保养，积极防治石油污染。加大海洋环境保护技术的资金投入和研发力度，提高海洋生态保护的技术水平，从技术层面为海洋污染的治理提供支持。
3.4完善海洋污染事件应急协调资源保障系统
首先，加强海洋应急管理人力队伍建设，主要体现在加强核心应急队伍的培养，依托国家海上搜救队伍，建设一支能够应对常规海洋污染事件的应急队伍，作为海洋应急管理的重要资源储备；创新海洋污染应急管理人力资源保障制度，充分利用沿海地区人民群众的力量，尤其是沿海渔民群体的力量，建立一支志愿海洋污染应急管理储备队伍，在应对大型突发海洋污染事件时参与应急管理工作；确保海洋开发和利用主体有用于海洋污染事件的应急管理队伍储备。其次，完善海洋污染应急物资保障制度，根据海区潜在威胁的不同，在沿海主要地区建立相应的海洋应急物资储备体系；同时针对可能存在引发海洋污染事件海洋开发主体，制定相应的应急方案，强制储备应用于消除该组织可能造成污染类型的应急物资。最后，充分利用新兴技术手段，（如大数据分析等）对应急物资储备做出有效分析，实现应急物资的科学、合理储备。
4结束语
总之，海洋环境污染造成生物链断裂，海洋水质量下降，带来诸多自然灾害，严重的将会影响人类的生命财产安全。而造成海洋环境污染的原因更是多种多样的，人类对海洋环境污染的治理的措施也是应该从全面考虑，这就需要全体人类的共同努力才能从根本上解决海洋环境污染，谋求健康发展。
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论文作者:朱琳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/10/9
标签：海洋污染论文; 海洋论文; 环境污染论文; 人类论文; 污染物论文; 垃圾论文; 自净论文; 《基层建设》2019年第20期论文;