胡建华[1]2014年在《农村民主管理制度：法理分析与法治保障》文中指出坚持走中国特色社会主义政治发展道路,建设中国特色民主政治制度,是中国共产党坚定不移的奋斗目标。我国现代化建设的主要目标之一在于实现社会主义民主政治与社会主义政治文明。中国特色社会主义政治文明的建设是个系统工程,其中心内容是要加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,从各层次、各领域扩大公民有序政治参与,实现国家各项工作法治化。这就必须坚持党的领导、人民当家作主及依法治国的有机统一,以保证人民当家作主为根本,以全面增强党和国家的活力,着力提高广大人民群众的积极性为目标,扩大社会主义民主,建设社会主义法治国家,全面发展社会主义政治文明。这就要求必须重视各层次民主制度的建立健全,确保人民群众民主选举、民主决策、民主管理及民主监督“四个民主”的依法实现,充分发挥法治在国家治理及社会管理中的重要作用,切实保证人民群众广泛权利和自由的依法实现和享有。于此背景下,农村民主管理制度不仅是我国广大农民政治参与的重要制度形式,也是我国农村基层民主政治发展所面临的的重要理论与实践问题,更是法治中国建设进程里中国社会主义现代法治国家在农村基层的实践发展所面临的重要理论与实践问题。论文以马克思主义政治学及马克思主义法学基本原理为指导,从当代中国农村基层民主政治发展的社会现实出发,运用规范分析法、历史分析法、文献分析法、比较分析法及多学科交叉法等多种研究方法,从整体上将农村民主管理制度放置在中国社会主义现代法治国家建设视野下围绕其法理分析与法治保障等问题进行了较为全面、系统性的研究。中国社会主义现代法治国家的建设,其路径主要有自上而下的政府推进型和自下而上的社会演进型。政府推进型的主要特点是政府在法治国家建设中居于领导者和主要的推动者地位,法治主要凭借政府所控制的本土政治资源根据政府的目标进行指导设计和建构。社会演进型的主要特点是指法治国家的建设是在与政府相对应的民间社会生活中自然孕育和发展演变而形成的,是社会法治自然生发形成的结果。①两种路径各有特点,政府推进型认为法治国家秩序建设是一种理性的秩序建构,由于中国法治传统的缺乏,主张通过理想制度的借鉴和政府的强制力推动法治国家秩序的建构,排斥社会传统资源的积极作用。而社会演进型则认为法治国家秩序的构建不是理性建构的秩序而是一种自然生发发展的秩序,其实现的基础须从社会传统中去为法治的制度性变迁和理性建构寻求基础,而不是理想制度的借鉴和政府的强力推动。对此本文认为,上述两种法治国家建设路径各有优劣,应辩证的分析与看待,政府推进型路径强调法治建设是国家必须凭借国家权力进行建设的职责,不重视民间传统社会的作用和中国法治建设的社会传统文化基础,选择这样的路径,难免导致国家法治建设与民间社会自治的冲突和摩擦,增加法治建设的难度和效度。社会演进型则单纯地强调国家法治建设的自发性和自然性,轻视国家和制度在法治建设中的作用,仅依据这条路径,社会主义法治国家的建设进程必将艰难而漫长。对此,怎么办?本文认为结合中国建设社会主义法治国家面临的实际困难和问题,应高度重视法治国家建设路径选择的多元化,不宜走单一化的路径。结合中国法治建设的现实基础,应充分考虑到中国的民问传统社会发育和中国国家权力在法治国家建设进程中的优势的发挥,走自上而下的政府推进型和自下而上的社会演进型互相结合、共同协调发展的符合中国国情的法治建设路径。通过国家法治建设的路径多元化,充分发挥国家和社会民众两方面的积极性,上下联动,在合力形成中共同促进法治国家的建设进程。由此,在自下而上的社会演进型路径中对农村民主管理制度进行法理分析具有非常重要的理论研究价值与深刻的现实意义。基于马克思主义法学基本原理,从法理分析的视角对农村民主管理制度概念、价值理念、生发基础及其法治运行的困境等基本理论与实践问题进行了比较系统的分析,这不仅是回应目前学术理论界与实务界对此问题持续关注和不断深入研究的一种努力尝试,也是本文得以展开研究的逻辑起点与前提条件。论文对农村民主管理制度的概念进行了探析,并将其与相关概念进行了比较辨析。在全面解构概念的基础上对农村民主管理制度的价值理念进行深度的剖析,论文认为农村民主管理制度的价值理念主要表现在基层民主自治性、基层制度性、基层治理模式性及农民活动方式性等方面,这是对农村民主管理相关理论与实践问题展开研究的制度价值基础。同时,农村民主管理制度在社会演进型路径中的长期发展过程中有其经济、政治、文化及伦理等方面的生发基础。由于国家现有乡村关系相关法律法规规定语义的模糊性导致了农村民主管理制度法治化轨道上的运行与发展面临外部、内部困境的制约与束缚。导致农村民主管理制度法治运行困境的原因也是多方面的,通过其与来自自上而下的政府主导型的法治国家建设路径的理性安排制度的矛盾与冲突,从法理学的角度分析,主要体现为；社会对国家的抵制与融合；自治权对行政权的消解与平衡；权利对权力的制约与平衡。通过对自下而上社会演进型路路径中农村民主管理制度的法理分析,从自上而下的政府主导型路径中加强对农村民主管理制度的法治保障就显得非常必要,这也是农村民主管理制度在现代法治国家建设视域下基于社会演进型路径与政府主导型路径协同发展基础上实现其对法治国家建设推动功能与作用发挥的题中应有之义。在国家政府的主导下,农村民主管理制度的法治保障是个系统工程,须从宏观进路与微观的具体路径两个方面进行建构。从宏观进路层面看,我们认为农村民主管理制度法治保障首先必须建构起由经济、政治、文化、制度及环境等动力机制要素所构成的一个全面系统的动力机制系统,其次需要明确由以人为本原则、权利保障原则、法治均衡原则、民主参与原则及服务社会原则等因素共同组成农村民主管理制度法治保障的基本原则。在此基础上,着力完善与农村民主管理法律制度创设有机衔接、融合与高效运行的动态的农村民主管理制度法治保障机制。在农村民主管理制度法治保障的微观方略中,我们认为应遵循对制度实施法治保障的一般规律,重点应从立法、执法及司法保障等方面着手,切实解决农村民主管理制度法治化建设进程中所面临的难点与难题,从而构建起比较全面、系统的农村民主管理制度法治保障的完整框架。本文立足于学界有关农村民主管理已有研究的基础上,在现代法治国家建设视野下,尝试对农村民主管理制度在社会演进型路径中的法理分析与政府主导型路径中的法治保障等问题进行比较系统性、全面性的分析研究,这不仅是政治学科研究的重要领域,而且还是法学、历史学及社会学等相关学科领域研究的重要内容。本文研究关注的着力点是如何在中国特色社会主义法治国家建设进程中实现农村民主管理制度在国家与农村社会之间和谐互动关系的构建,笔者力图通过该研究能够为建设中国特色的农村基层民主政治及中国特色社会主义法治国家提供一定的智识基础。在理论上具有一定的探索性与创新性,本论文进一步完善与深化了农村民主管理制度基本理论的研究,拓展了对农村民主管理制度实施保障的范围研究领域,在重点突出、综合系统、全面协调的中国特色基层民主政治法治化建设道路进程中,为我国各地推进农村民主管理改革提供了普适性的可资借鉴参考的法治对策的基本思路。诚然,囿于作者专业知识和学术水平的限制,论文中的有些论点与分析论述尚存在不足,个别地方也没有充分展开,这有待在今后的研究中进一步深入探讨。
欧阳检军[2]2007年在《农村社会转型中法治建设的困境及其对策》文中进行了进一步梳理文章主要从研究主题的宏观背景出发探讨中国农村社会的变迁与法律发展,分析传统农业社会的特质并比较其与转型农村社会的差异,在其基础上进行它们各自的法律利益表达;然后,进一步探讨在现代化转型中农村社会的法治建设预期。把中国的法治建设置身于现代化的国际性背景中是现实性的考虑,因为中国农村法治建设的缘起无不与转轨期的整体现代化策略以及当前新农村建设概念的提出相关;在上述分析、论述的基础上,作者重点分析当前农村法治建设的困境。从法律运作的整个过程到法律的意识层面,再到基层民主法制建设,作者试图以法律现象为揭示口、以法律意识与观念为分析点、以农村法治建设中关键性制度为突破楔,全面展示农村法治建设过程中的问题与机遇,从而可以为农村法治建设的制度创新乃至批剖性思考提供一种考虑。最后,作者提出解决中国农村法治建设的对策,即要农村进行必要的法治启蒙、亟待要提出的对策。在理念层面上提出,对逐步增强中国农村社会的法治意识、培养公民权利至上的观念、培育公民遵守规则的意识;在农村法治建设过程中针对一些具体困境,我们重点要进行解决的问题是:解决法律运作中主要环节的难题,扩大基层民主、完善基层法制建设,法治意识不强等。
陈雄[3]2001年在《中国农村法治建设研究》文中进行了进一步梳理中国是一个农业大国，农村问题历来是中国的根本问题之一。在当代中国，农村法治状况的好坏，对实现“依法治国，建设社会主义法治国家”的战略目标，具有决定性的作用。然而，长期以来，我国理论界对农村法治问题关注不多，成果甚少，已有的理论探讨也缺乏实证分析。本文试图运用法社会学实证分析的方法，在农村实地调查材料的基础上，对农村法治现状与难点进行分析，进而提出加强和完善农村法治建设的种种构想，以期活跃对这一重大问题的研究，促进我国法治战略目标的实现。 除引言外，全文共分叁大部分。 第一部分是中国农村法治的现状。包括农民法律知识水准、对待法律与政策的态度、人情与国法的地位等问题的分析论证。 第二部分是中国农村法治建设难点分析。包括传统法律文化对农村法治的负面影响和当前农村法治所面临的五大现实难题。中国农村能否实现法治，在很大程度上依赖于这些问题的有效解决。 第叁部分是加强和完善农村法治建设的初步构想。主张采用政府推进型与民间自发演进型相结合的农村法治建设模式。具体包括大力发展农村商品经济，推进基层民主，实行村民自治，加强法制宣传教育，县乡机构改革，司法独立、公正，依法行政，创建社会治安综合化治理模式等。
陈丽[4]2011年在《社会主义新农村法治问题及对策研究》文中认为中国是一个农业大国,农村问题历来是中国的根本问题之一。党在新的历史条件下,根据我国的国情和科学发展观提出建设社会主义新农村的任务,农村问题上升到前所未有的高度。社会主义新农村法治,是指在在遵循“依法治国,建设社会主义法治国家”的治国方略原则下,运用农村法律制度和法律手段管理农村的各项事务。社会主义新农村法治建设不仅是新农村建设的重要内容和内在要求,更是新农村建设的有力支撑和保障。从一定意义上说,没有新农村的法治化,社会主义新农村建设将成为空谈。本文从建设社会主义新农村背景入手,提出了新农村法治存在的问题并探讨了问题产生的根源,提出新农村法治建设应该遵守的原则、选择的路径和对策从而更好的建设新农村法治。本文以马克思主义的立场、观点和方法做指导,在学习、借鉴学术界前辈研究成果的基础上,采取唯物主义哲学的方法,对社会主义新农村法治问题进行了详细的分析研究。本文的研究内容主要包括以下五个方面:第一部分、绪论。回顾了社会主义新农村法治的国内外研究现状。总结了本文的研究背景、研究的理论意义和现实意义。阐明了本文的研究方法,以引出对新农村法治问题的探讨。第二部分、我国社会主义新农村法治概念界定。这一部分主要介绍了社会主义新农村提出的背景,界定社会主义新农村法治的内涵,并说明了社会主义新农村法治建设的意义,为整个论文的研究奠定了前提和基础。第叁部分、我国农村法治发展的历程。主要介绍了我国农村法治的发展进程。我国农村经过叁个历史阶段逐渐过渡到法治。本章节为分析农村法治问题和解决法治问题提供了历史的参考依据。第四部分、社会主义新农村法治建设面临的主要问题及成因分析。与城市法治相比较,社会主义新农村法治存在很多问题:新农村法治主体不足,主要表现在:农民的法治主体地位缺失、法律知识缺乏、法律意识薄弱、运用法律的能力不强;法治建设需要完善的法制体系,但是我国农村法治立法体系、执法体系、司法体系和法律监督体系不完善;作为农村民主政治载体的基层民主制度在实践中存在缺陷。并在此基础了探讨了产生问题的经济根源、体制根源和文化根源。第五部分、社会主义新农村法治建设的对策分析,这是本文的核心所在。从宏观方面,新农村法治建设要坚持法治统一原则、公平原则、可持续发展原则。这叁项原则是解决农村法治问题的原则性依据。立足我国的国情,农村法治建设不能仅仅依靠政府推进或者社会的自然演进,应该要走政府推进和社会演进相结合的道路。从微观的方面:农村法治建设首先要培育法治主体,而农民才是农村法治建设的主体,其次,要夯实农村的经济基础,经济基础是根本。完善农村的法治体制和基层民主制度,制度是保障。最后要培育农村法治文化,文化是潜在的动力。
杨灿[5]2014年在《新农村法治建设存在的问题及对策研究》文中提出2005年以来,党和国家大力推进新农村建设,投入大量财力、物力与人力,全面投入到新农村建设的伟大事业中。新农村建设是一个大系统,新农村法治是其中一个子系统。新农村法治建设是构建社会主义新农村,实现和谐社会的主要内容。农村发展的滞后性严重制约了农村法治化的实现,不利于当前的城乡一体化战略的实现。党的第十八届叁中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出“建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。当前,法治建设的大力推进为新农村建设提供法治保障,促进新农村建设的发展。本文具体从几个方面来思考和探讨新农村法治建设的问题。第一部分、绪论。结合实际,引出问题,对国内外的农村法治建设进行叙述,了解新农村法治建设的研究现状。同时阐述本文的主要思路和研究方法。第二部分、新农村法治建设的重要性。这一部分主要针对目前国家经济和社会的发展,叙述了新农村法治建设对当前中国农村社会发展的重要性,为本文的深入研究提供了理论前提和奠定了理论基础。第叁部分、当前新农村法治建设存在的主要问题及原因。新农村法治建设中存在的主要问题有：农村法制不完善、农民法律意识淡薄、农村法治不规范、农村执法机制不健全等问题。产生这些问题的原因也很复杂,有农村法制建设重视不够、农村经济发展滞后影响法治发展、封建文化残余的影响、市场经济发展带来的农村法治失衡、教育文化发展落后影响法治发展等原因。第四部分、进一步加强农村法治建设的对策。这部分是文章要解决的中心问题。围绕着新农村法治建设中的种种问题,经过深入的分析和研究,提出一些推进新农村法治建设发展的对策和措施,以期能够实现文章的研究价值,为问题的解决找到可供实行的思路和途径。
张思玉[6]2014年在《中国农村法治建设之思考》文中指出农村法治在我国法治建设中占有重要位置,基本国情决定了我国的依法治国,根在农村。本文从法治在中国农村的重要作用,横跨中国农村的根基土壤,深刻剖析中国农村法治的困境成因及其问题,以此来畅想中国农村法治的发展出路,从而期望一个崭新农村在法治理念下迅速崛起!
骆庆国[7]2018年在《用股份经营推动中国农村法治建设的思考》文中进行了进一步梳理十九大报告在乡村振兴战略中提出要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。根据十九大报告关于加快推进农业农村现代化的要求,法治建设无疑在乡村治理体系中属于中心环节。实践证明,农村法治建设靠政府的主导并未收到预期的效果;自主演进缓慢的特质既不能满足预期,也不具备应有的条件。农村法治建设离不开农民主体作用的发挥,因此引导农民积极参与到农村法治建设中来才是上策。当然,根据农村与农民的现状,农民的参与离不开经济利益的驱动。要实现农村法治与农民利益的结合并进,具备利益分享功能和规模化、法治化特质的股份经营是不二的选择。
解世超[8]2018年在《全面依法治国背景下的中国农村基层法治建设》文中研究说明党的十八大以来,国家推进全面依法治国,开启了我国法治的新时代。要实现依法治国,必须使法治精神深入人心,使人们树立法治思维,更新法治思想观念。党的十九大报告中提出乡村振兴战略,对于乡村的建设问题,国家逐渐采取重大举措。况且,我国是一个拥有大量农村人口的国家,在全面依法治国的社会背景下,农村基层法治建设显得尤为重要。对于构建社会主义和谐社会而言,农村基层法治建设是其重要组成部分,中国特色社会主义进入新时代,农村基层法治建设的完善与发展为新时代的进步奠定坚实的基础条件,也为全面建成小康社会提供了有力保障。本文从我国农村基层法治建设的历史发展道路、农村基层法治建设的基本原则等几个方面入手,探讨现阶段我国农村基层法治建设的种种问题,并在其他人研究的基础上对我国农村基层法治建设存在的问题及原因进行分析,力求进一步发现新的问题,并找寻对策。通过分析我国农村基层法治建设进程,为我国新时代农村基层法治建设提供依据,拓宽思路,为建设中国特色社会主义现代化强国贡献力量。
张兴[9]2017年在《进一步加强中国农村法治建设探析》文中研究说明站在法律的角度,农村法治建设是组成社会主义新农村建设不可或缺的部分,尤其是在中国这个农业大国,农村人口占据很大的比例,加强农村法治建设是艰巨任务。所以如何做好中国农村法治建设路径选择是当务之急。文章从加强中国农村法治建设的重要性入手,对其路径进行分析、探讨,以便进一步推动农村法治建设进程,践行依法治国方略。
王彦森[10]2014年在《当下我国农村法治迟滞与建设路径选择》文中提出中国是一个有着八亿农业人口的农业大国，农村问题历来是中国建设与发展的根本问题。在全面深化改革的新起点下，在全面建设小康社会的大背景下，农村问题上升到前所未有的高度。农村问题事关改革的成败，更事关全面建设小康社会的实现。农村法治建设不仅是农村发展建设的重要内容和内在要求，更是农村建设的有力支撑和保障。然而，农村法治化相比城市法治化的发展迟滞，已成为全国一盘棋的法治化进程中的薄弱环节。一定意义上说，农村法治化进程的速度决定我国法治化的速度，农村法治化的成败决定我国法治化的成败。、本文以马克思主义为基本立场，在学习和借鉴学术界，理论界前辈的研究成果的基础上，采用辩证唯物主义的世界观和方法论，对当下我国农村法治建设建设进行了详细的分析和研究从农村法治建设的必要性和历史沿革入手，提出了农村法治建设有利于新农村的建设，有利于法治中国的建设，有利于农村政策的实施，并结合我国农村法治建设具有的现实经济基础，深厚的制度基础，广泛的社会文化基础，使读者对于农村的法治建设这一论题有一个基本的认识。在总结我国农村法治建设现状这一部分，首先描述了中国农村普遍存在的法治和人治的矛盾，国家法和民间法的张力基本描述，并列举了我国农村法治建设存在的问题，最终得出了我国农村法治建设迟滞的结论。进而从城乡二元结构制约，小农经济桎梏，传统文化价值影响，农村整体环境复杂这四个角度来全面分析我国农村法治迟滞的成因。在国外农村法治建设的比较借鉴中，详细的列举了美国、欧盟、日本、韩国的法治建设经验并予以比较总结，最后，对农村的法治建设的基本原则和农村法治化的模式进行了概括和具体分析，最后得出了一条“中国化”的顶层设计和末端治理相结合的具体法治建设的道路。农村法治建设是一项整体推进的的工程，要打破条块分割，地区分割的模式，形成全社会的共同发力，为在整体上实现法治中国助力！
参考文献：
[1]. 农村民主管理制度：法理分析与法治保障[D]. 胡建华. 华中师范大学. 2014
[2]. 农村社会转型中法治建设的困境及其对策[D]. 欧阳检军. 黑龙江大学. 2007
[3]. 中国农村法治建设研究[D]. 陈雄. 湖南师范大学. 2001
[4]. 社会主义新农村法治问题及对策研究[D]. 陈丽. 重庆理工大学. 2011
[5]. 新农村法治建设存在的问题及对策研究[D]. 杨灿. 西南大学. 2014
[6]. 中国农村法治建设之思考[J]. 张思玉. 法制与社会. 2014
[7]. 用股份经营推动中国农村法治建设的思考[J]. 骆庆国. 技术经济与管理研究. 2018
[8]. 全面依法治国背景下的中国农村基层法治建设[D]. 解世超. 武汉纺织大学. 2018
[9]. 进一步加强中国农村法治建设探析[J]. 张兴. 中国集体经济. 2017
[10]. 当下我国农村法治迟滞与建设路径选择[D]. 王彦森. 辽宁师范大学. 2014
标签：法理、法史论文; 社会主义新农村建设论文; 农村论文; 法治政府论文; 法治国家论文; 国家社会主义论文; 社会问题论文; 农民论文; 法律论文; 民主管理论文; 时政论文;