兖矿新疆能化有限公司 830011
“风起于青萍之末，浪成于微澜之间”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央聚焦作风建设和党风廉政建设，将巡视作为推动党建责任落地的重要“抓手”，掀起了“打虎拍蝇猎狐”强烈风暴，取得了强大震慑威慑成效。集团公司借鉴中央和省委巡视工作经验，召开巡察工作动员培训会，标志着内部巡察工作全面启动。按照集团公司纪委和新疆能化公司党委工作部署和要求，突出主责主业，坚持问题导向，针对在物资采购、中间商清理、落实中央八项规定精神方面可能出现的违纪违规倾向性、苗头性问题，深入开展专项巡察，建立工作领导体制，完善运行保障机制，“出拳”抓巡察，“亮剑”正风气，发挥了巡察工作“显微镜”和“探照灯”作用，为公司实现全年扭亏为盈提供了纪律保障。2017年新疆能化公司营业收入、利润总额均创出公司成立以来历年最好成绩。
一、念好“望”字诀，即把工作干在前面，做到心中有数。一是强组织。成立由纪委书记任组长，监察部、审计风险部、党委组织部和综合办公室负责人为成员的巡察领导小组。抽调组织人事、风险审计、财务管理、物资管理、法务、纪检等业务骨干，组成7人的专项工作巡察小组，召开巡察例会7次，研究部署巡察工作，为巡察工作的展提供了组织保障。二是定方案。在听取有关部门关于一矿一厂近年来日常检查、年度检查中所查出问题，查阅历年发生的违纪违法案卷，调阅信访举报和重大事项报告材料的基础上，确定围绕物资采购、中间商清理、落实中央八项规定精神，开展专项工作巡察。制定巡察实施方案，明确巡察时间、方法步骤和有关要求，列出管理制度、中间商管理等5大类35项内容的巡察资料清单，以通知的形式提前7个工作日印发到被巡察单位，并提前安排巡察组进驻相关事宜，做到巡察工作方向明、目标清，有的放矢。三是严标准。组织召开专题巡察学习研讨会11次，认真学习习近平总书记系列讲话，中央、中央纪委、山东省纪委和集团公司关于巡视巡察工作的新政策、新部署及《准则》《条例》等党纪党规，促使巡察人员掌握巡察工作的程序、方法和纪律要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
二是唱好“闻”字歌，即把问题放在首位，确保巡察实效。一是宣传发动到位。专项巡察组进驻被巡察单位后，先与被巡察单位主要领导进行沟通交流，告知、明确巡察相关要求；召开被巡察单位班子成员、人事、财务、合同、物资采购、五项费用等业务管理部门负责人、工作人员参加的专项工作巡察启动会，听取被巡察单位在物资采购、中间商清理、落实中央八项规定精神方面的工作汇报，宣读专项工作巡察实施方案，增强广大干部职工对巡察工作的认识和参与度。二是信息渠道畅通。在厂区矿区明显位置张贴专项巡察公告，公布巡察组人员名单，设置举报联系电话、举报意见信箱6个，明确电子邮箱和举报地址，及时受理来电来信来访，营造群众监督、公开透明的巡察工作氛围。三是纪律约束严格。巡察期间，巡察组成员均统一住宿、集中管理、集体活动，不干涉被巡察单位的正常工作，不承办具体案件、不直接处理具体问题、重大问题不作个人表态；对巡察工作中发现的问题及时向专项工作巡察小组请示汇报；严守政治纪律、廉洁纪律、保密纪律，不接受任何形式的宴请，不收受任何形式的馈赠，不泄漏任何工作秘密，不向被巡察单位提出任何个人要求，树立了良好形象。
三、把好“问”字关，即把谈话变成交流，广泛听取想法。一是灵活方式方法。在分组查阅被巡察单位有关资料的基础上，突出谈心谈话的代表性和广泛性，成立谈话小组两个，随机选择谈话对象，预先发放谈话提纲，引领被谈话人敞开心扉，累计谈心谈话56人。谈心谈话过程中，有关人员顿感严肃，“红脸、出汗”，不敢遮掩，坦诚了把关不严甚至照顾客户的倾向性问题，当即表态承诺加以改进。二是拓展巡察形式。巡察组成员在不事先确定线路，不提前通知的情况下，带着问题，深入基层区队（车间）班组看实况、查实情，广泛接触基层干部群众，累计征求意见和建议30余条。三是核准认定问题。巡察组根据查阅资料、个别谈话、调研摸底、信访受理等途径中了解掌握的情况，对巡察中发现的问题进行分类梳理、逐条研判，对专业性强，情况复杂的问题，商情有关部门协助核查，力求对掌握的情况和发现的问题做出科学、准确的认定。
四、开好“切”字方，即把开方贯穿其中，狠抓结果运用。一是精准巡察报告。巡察组根据专项工作巡察情况，精准梳理形成专项工作巡察情况报告，既肯定成绩，又实事求是指出存在问题，有针对性地提出意见和建议。共计梳理共性和个性问题38条，提出整改意见建议15条。二是精益巡察反馈。召开相关党员干部及责任人参加的巡察结果反馈会议，通报专项巡察结果，要求被巡察被单位10个工作日内将整改方案报专项工作巡察领导小组备案，3个月内将巡察整改落实情况报公司党委，并抄送专项工作巡察领导小组。尤其是针对发现的苗头性问题，结合企业内外典型案例，强化警示教育，起到震慑作用。被巡察单位高度重视巡察组反馈的问题和提出的意见建议，针对存在的不足和薄弱环节，逐条进行梳理剖析，逐一查找问题症结，逐项研究整改措施，坚持即知即改，立行立改，狠抓整改落实。三是精确管理制度。针对巡察发现的问题现象，盯紧腐败易发领域和关键环节，在坚持物资采购、资金管理等“六个统一”不动摇的基础上，相继修订《招标及比价采购管理办法》《招标及比价采购工作考核办法》《合同管理办法》《合同管理工作考核办法》等管理制度，增加违规重罚条款，视情节轻重给予违规违纪责任人经济处罚、诫勉谈话、组织处理直至移送司法机关查处，彻底打消任何单位、任何个人照顾某一客户参与招标的幻想。严审招标资料、严格招标程序、严格过程监督、严把评标定标以及合同签订关口，所有物资采购项目做到全程录音、录像，全面规范物资采购招标流程。
风乍起，吹皱一池春水。巡察工作，是发挥出拳亮剑利器作用，打通全面从严治党“最后一公里”，推动党风廉政建设“两个责任”落地生根的长远之计和固本之举。巡察所到之处，干部叫好、职工点赞，歪风浊气得到荡涤，政治生态焕然一新。在专项工作巡察中虽然未发现违纪违法行为，但起到了良好震慑作用，通过早发现、早提醒、早纠正，及时将一些苗头性和倾向性问题有效扼杀在摇篮。
论文作者:孙久朋
论文发表刊物:《文化研究》2018年第6月
论文发表时间:2018/8/6
标签：工作论文; 专项论文; 单位论文; 纪律论文; 中间商论文; 物资采购论文; 一是论文; 《文化研究》2018年第6月论文;