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摘要：随着我国建筑市场的发展，我国的建筑企业也得到了较快的发展。但是由于相关的管理制度并不完善，在建筑工程的管理模式上存在的问题还比较多。代建制这种管理模式被使用的时间并不是很长，其管理模式在实际应用过程中相关的管理工作还需要进一步完善。鉴于此，文章对建筑工程代建管理的规范化措施进行了研究，以供参考。
关键词：建筑工程；代建管理；规范化
1代建制的定义与范围
代建制，是指政府投资项目按照规定的程序，通过招标等方式，选择具有相应资质的专业化的项目管理单位，进行该项目工程的管理工作，对于相关事物拥有全权的处理权和决定权。在相关的建设制度完成后，交付建设单位使用。在代建期限范围内，代建单位应该按照相关的合同条款履行建设主体的职责。但是相关工程管理的审批部门对于工程是审批程序不会发生变化。
1.1代建制的项目管理范围
在建筑工程管理的代建制管理模式中，代建单位是建设期内工程建设项目的法人，而同时也是项目建设实施阶段的业主，对于项目建设拥有全权的处理权和决定权。在工程项目的建设过程中，代建单位作为工程主体单位负责对于工程项目的建设组织和计划，负责建设工程中具体建设工作的指挥与协调，对于工程项目进行全过程的管理和监控，保证项目工程的质量和施工进度。
1.2代建制管理的特殊性
代建制管理项目与其他的建筑工程的管理模式相比较主要的区别在于，在建筑工程的施工建设过程中，代建制以外的建筑项目管理模式并不能担任项目建设的法人身份，而代建制不同，代建制在项目建设中具有法人地位，对于工程项目的建设事务也拥有全权的处理权。也因此代建制中的项目工程建设要比其他建筑工程的管理模式承担更大的风险。
2建筑工程代建管理的规范化措施
2.1订立合同阶段
对于签订工程代建合同，建设单位和代建单位都应全面考虑，主要是应该对建筑工程项目实施过程中的某些具体工作内容应进行讨论和澄清，明确本次代建工程的内容和范围、工程总投资、质量和工期要求、工程款支付方式、价格调整条款及代建取费标准，双方的权利、义务和责任以及违约条款等。同时还应明确在项目实施过程中，代建单位分别与设计、施工、监理和供货商之间的关系。投资单位如果过多的参与项目管理，会影响代建单位的主动性和积极性，导致既定项目管理规划无法按计划实施，失去了工程代建的本意，不参与又不利于建设单位对项目进展情况的掌握及相关专业技术问题的解决。投资单位可安排具有工程经验的专业管理人员在代建方的项目组织机构中担任相关职务，参与工程代建项目管理，协助代建单位项目经理解决重大决策事宜及有关技术问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在代建单位与设计、施工、监理和供货商签订的合同中，也应明确投资方的角色定位、参与范围和深度，以利于在建设工程项目实施阶段各单位之间的协调配合。
2.1设计阶段
2.1.1明确代建项目的工作界面
在项目的设计中，应该提前将项目代建单位的职能和分工都明示清楚。譬如，在项目的初步设计阶段，代建单位要与委托单位、设计单位、使用单位对资金进行具体地划分，对职责权限作明确界定，并明确适用的工作范围。
2.1.2提高代建项目设计作品的质量
为了保障设计作品的质量，在各个阶段应加以不同的控制手段。方案阶段设计质量的控制主要是对效果图、总平面图等设计图纸的审核，这些作品的审核要严格按照法律法规要求来实施，确保设计作品的功能和布局都符合建设要求。除此之外，施工图设计作为设计中最为重要的内容，同时也是代建工程设计的最终产品，所以对其质量的管控是设计管理中至关重要的内容。所以在施工图的设计阶段，要遵循以下程序与标准：（1）审查设计图是否签章完整，设计人员、审图人员的签名是否齐全。（2）审查建筑规模、结构体系、使用功能、建筑标准、工程投资等多个方面是否符合相关规定与设计要求。（3）审查各专业与细部设计关系是否合理、协调、完整以及准确无误，是否有费用增加、安全、质量等方面的问题。（4）组织设计管理部门与参建方共同确认施工图纸的可行性。重点关注建筑构件的采用、材料的采购以及项目设备、管道以及线路等方面的布置，还有施工技术可行性等问题。
2.1.3提高代建项目设计管理水平
项目设计的管理不仅仅是设计单位的职责，同时也是承包单位、代建单位的共同职责，因此在实际的管理当中，应该共同加强对设计管理的水平。首先，对于设计单位的选择可以采取多种方式，比如招标方式、直接委托方式、协商选择方式等，以此提高设计管理的水平。第二，为了确保代建制项目的安全与质量，要加强参建单位的共同合作。尤其是关于项目进度的管理，可以采取以下管理措施：（1）监理单位严格根据规范编制代建项目的施工进度总计划，交由代建方审核。（2）代建单位对项目施工需要的材料进行控制，使用单位和委托单位应协同合作，改变单方决策体系，进行代建项目的共同设计管理。以此提高代建项目设计管理的水平。
2.3施工阶段
代建单位为保证建筑工程质量，代建项目部将通过优选选择具有丰富施工及管理经验，并且有一定专业背景，熟悉建筑工程管理及技术的专业人员担任项目经理。材料、设备、施工技术等各个专业配备相应的技术工程师，避免一人兼任多职。明确划分各专业职责和任务。建立起代建单位内部施工记录，日汇报，周汇总等管理流程。严格筛选施工单位。对施工单位的资质进行严格审查，对其资产、管理团队、施工机械等条件进行细致考察。合理选择监理单位。除资质及监理业绩的考察外，代建单位应多方面考察监理公司的人员配备情况。目前监理行业存在投标书中配备人员与实际现场工作人员不符的现象。因此，需要对监理公司人员配备情况进行约束，更换工程人员必须征得同意，且必须以同等或者水平更高的人员替换。施工过程中，做好对监理单位的监督，坚决不允许监理单位与建筑施工单位或设备供应商的串通发生。为保证进度，应坚持例会制度，包含代建方组织的周例会、施工单位日常例会、分项或分部工程例会等。积极准备及组织例会，完善会议纪要，对于会议上能决定的问题当场解决，对于会议上不能解决的问题及时跟踪解决。其次建立良好的沟通机制，代建单位每日安排值班人员，严格执行请销假制度。同时，代建单位督促并检查各参建单位值班情况，确保任何一个单位责任范围内出现情况均有专人到场负责。各分包单位之间，也相应建立起沟通机制，及时解决施工交叉、碰撞等问题，确保工程进度。代建单位非工程款支付单位，但其工作却与工程款密不可分。代建单位本着对建设单位负责的原则，应确保各参建方的工程款足额、及时到位。同时，对于工程项目建设过程中签证合理工程处理，认真做好设计变更等引起的工程费用增加的核对工作并及时做好相应记录。
结语
总之，在建筑工程的管理中采用代建制模式有其独特的优势，尤其是投资方可以将工程项目的建设全权委托给代建方，不必自己进行监督。但是需要注意的一点是代建制目前在我国的存在时间并不是很长，相关的体制建设也并不很完善，所以双方在进行代建制谈判时应该认真的就工程建设的相关项目内容进行协商和探讨，并落实到合同的条款中。
参考文献
[1]罗礼明，陈煜昌.代建制在建筑工程管理中的应用[J].四川水泥，2016，03：161.
[2]聂德华.“代建制”新型建设管理模式在某工程中的应用[J].黑龙江水利科技，2014，10：207-208.
论文作者:范光辉
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年6期
论文发表时间:2019/7/9
标签：单位论文; 项目论文; 工程论文; 代建制论文; 建筑工程论文; 管理模式论文; 建筑论文; 《建筑学研究前沿》2019年6期论文;