武警某部卫生所，北京市 100012
摘要：中国人民武装警察部队简称武警，是担负国家赋予的国家内部安全保卫任务的部队，平时执勤、处突、维稳等任务中与社会接触面大，面临的情况复杂，和经常暴露于密集的人群中，因此，在这类特殊团休中的卫生防疫工作就显得尤为重要。本文主要以武警某部基层为例，探究基层部队在卫生防疫工作的特点、存在的问题，并尝试找出确切的解决对策。
关键字：武警某部基层；卫生防疫；保障工作
引言：基层卫生防疫工作涉及到部队战斗力的生成，它需要专业的指导，科学的谋划，长期的保障，是一项难度较大的任务。因此基层卫生防疫工作只有依赖于国家的支持，上级专业部门的指导，才能得到展开和落实。但由于基层专业防疫人员不足，对传染性疾病的经验不足，及思想麻痹，导致卫生防疫工作难以持续。随着 “非典”和近几年甲流的流行，防疫形势日益严峻，国家层面及上级专业防疫机关面临这一困境提出了相关的解决方法，主要是加强疫情预测和制定严格防疫制度。作为基层部队，其实就是要落实好上级的各项防疫制度。
一、部队基层卫生防疫工作的特点
卫生防疫工作是国家和部队一直重视和坚持的基础事业，并且取得了显著的成绩。现阶段基本逐渐消灭了各种传染病的暴发和流行。卫生防疫包括卫生监督和疾病控制两大部分独立内容。本文探讨卫生防疫确切说是指疾病控制的内容。基层卫生防疫工作的主体是团以下单位的卫生队（所）。
（一）社会性和群众性
狭义的卫生防疫是指预防、控制疾病的传播采取的一系列措施，防止传染病的传播流行。从广义的角度而言，卫生防疫是指健康教育、疾病预防控制、卫生监督检测、卫生检验、预防医学等内容的统称。它涉及到所有的人群。所以卫生防疫工作要从全社会的基础上去考虑，需要对一些具有极强感染性和破环力的疾病进行控制，例如对这些病人进行隔离，以此来切断传染源，再从传播途径来控制疾病的传播速度等方式。具有较广的社会性和群众性。
（二）政策性和法制性
武警基层卫生防疫工作肩负着的基层部队的卫生监督和疾病控制，因此，在监督和控制时需要运用国家和部队法律、法规、制度和相应的卫生标准作为依据，采用科学、有效的监督形式和合理的防疫医学理论基础来保障防疫工作顺利的实施，它具备政策性和法制性。卫生工作主要以预防为主，以抑制为辅，密切关注疾病的发展动向[1]。
（三）多学科性
卫生防疫工作可以通过宣传、常识教育，卫生监督和防护等措施，对传染性疾病、流行性疾病，进行预防和控制，帮助基层官兵运用较为科学的手段，防止疾病感染、侵袭，保障身体的健康。防止非战斗减员。由于疾病的预防工作涉猎较广，工作内容较为繁杂，因此，所应用的专业知识和技术，涉及学科较多，具有多学科性的特点。
二、基层卫生防疫保障工作存在的问题
近十几年来，国家经济发展，人民物质生活丰富，基础防疫工作落实，国家和部队对卫生防疫工作越来越重视，各级逐步建立疾病预防控制中心。但武警部队基层的防疫体制还不够完善，防疫工作还存在着以下问题。
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一是对防疫工作不够重视，缺乏风险意识。疾病的发展速度超乎人类的预期。武警部队官兵经常担负执勤、处突、维稳任务，与社会面接触多，接触人群复杂。、官兵经常暴露在传染病的侵扰下，卫生防疫形势严峻。
二是预防观念不够牢固，缺乏主动意识。在基层的卫生防疫工作的传播力度不够，使基层部队官兵难能以认识到防疫工作对健康的重要性，因此，在疾病侵袭时，没有以预防为主，而是选择等待疾病的治愈。
三是职能作用不够明显，缺乏技术力量[2]。处在基层的医务人员普遍对防疫医学的关注度不高，不具备相关的知识，经验不足，没见过许多感染类型的疾病，使官兵在面临传染病危险时，只能被动选择等待。
四是疫情防治不够主动，缺乏经验能力。基层官兵缺乏对疾病的认识和控制，使防疫工作容易导致脱节或是监督不力的情况出现，在面对重大疫情时难以展开防治工作。
三、面对卫生防疫工作相应的对策
(一)严格防疫制度，实行计划管理
在面对重大疫情时，增强基层部队防疫措施的管理工作，成立防疫领导小组，针对疫情进行宣传、控制、监督等方面的工作，严格遵循卫生防疫保障工作的制度，其中最重要的是按照制定的防疫计划严格执行。及时向上级反映真实情况，确保在重大疫情爆发后，能根据现有的情况对其进行控制。同时，基层人员应该注重人员的调配，避免疫情进一步加重。
(二)加强疫情预测，实行信息管理
基层卫生防疫人员需要时刻对疫情进行监控和预测，做好防疫保障工作。相关的卫生专业人员应该根据疾病发展的规律，预测出疫情的传播方向和传播途径，同时根据疾病的产生原因，首先应该切断疾病的传染源，然后切断其传播途径，最后对一些已经感染疾病的人员进行针对性的治疗。时时掌握疫情的发展变化情况，向上级部门及时、准确、全面的汇报。
(三)开展健康教育，实行健康管理
对基层官兵开展健康宣传，卫生常识教育，有利于在面对疫情时，能够协助防疫工作的落实，和防疫制度的执行。在基层部队健康知识的普及过程中，要根据疾病的特点，及时、针对性编写、下发《卫生防病手册》，采用版报，网络，卫生课等多种教育宣传形式，让部队的每个官兵都能意识到卫生防疫工作对个人，对集体及整个部队战斗力的重要性[3]。
（四）加强人才培养，实行动态管理
在基层挑选医学专业知识过硬、愿意深入基层工作的人员，做到专人专用，不断提升基层卫生防疫人员的专业知识，定期进行培训，更新防疫医学知识。并且为其提供技术支持，不断提升卫生人员对疾病的监测、预防、控制等能力。选派他们到地方防疫站进行学习，主要包括疾病的防护与检验、疾病的发展方向、疾病的传播途径、宣传卫生工作、监控饮水渠道等方面，培训出防疫工作的全方面、综合发展的人才。卫生防疫人员需要做到根据疫情的发展状况，运用现代科学的手段来提高卫生防疫保障工作的水平。
结语:武警基层部队在疫情的防治工作中，由于担负的任务多样，面对的社会人群复杂，加上对疫情信息了解的滞后，增大了防疫工作的难度。面临各种突发疫情的挑战。面对这些问题，武警部队基层官兵需要经常开展健康教育，学习相关的卫生知识，让每名官兵都知晓疫情的控制途径和切断方式，从而提升卫生防疫工作的质量。
参考文献：
[1]张维璐,龙泳,张磊,苏海霞,付婷,高洁,邵中军.基层卫生防疫骨干培训班教学模式改革实践研究[J].中国医药导报,2016,13(25):150-153.
[2]李伍全,崔艳杰,潘博.部队做好卫生防疫保障工作的几点思考[J].海军医学杂志,2016,37(01):79-80.
[3]李明贤. 基层部队卫生防疫防护保障现状和对策研究[D].第三军医大学,2009.
论文作者:刘阳
论文发表刊物:《健康世界》2019年第04期
论文发表时间:2019/6/21
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