摘要：本文针对我国基层党务纪检监察部门在工作过程中存在的问题进行了详细的分析，并针对性的提出了有效的解决措施，这对提高基层党务纪检监察部门工作效能来说，具有积极地促进意义和作用。
关键词：基层党务纪检监察；工作效能；存在问题；提升措施
随着社会经济的快速发展，各个地区之间的经济合作与交流不断增加，这也加快促进了改革和深化市场经济体系，但是随之也会发生一些贪污腐败的问题。在反腐倡廉的工作中，基层党务纪检监察部门是重要的武器和途径之一，这就需要加强对各个基层部门职能的充分发挥。在这种市场环境下，要加强对各种不利因素的克服，鉴定工作目标，这样才能够顺利推进反腐倡廉工作的开展，这对社会团结和安定的维护具有重要的意义。
一、目前我国基层党务纪检监察部门工作中存在的问题
随着不断发展的的社会文化、经济和政治，公民的法制意识得到了进一步的增强，人们也越来越关注政府单位的贪污腐败问题。对于目前我国的基层党务纪检监察部门在工作开展的过程中主要存在四个方面的问题。
（一）执行力度不够，组织建设不健全
通过走访基层党务纪检监察可以发现，很多部门都存在着人员严重不足的问题，比如一个部门内之后组长，而没有组员，这样在实际工作开展的过程中的执行力度不够，进而大大地降低了部门的工作效能。同时有些部门在自身职能定位的过程中，还不够明确，没有充分认识自身在反腐倡廉工作中的积极作用，这就会在一定程度上出现失误或者是纰漏，工作效能难以得到显著的提高[1]。
（二）部门工作人员的综合素质较低
从上个世纪中后期开始，我国的经济得到了快速的发展，经济水平得到了有效的提升，这在一定程度上增加了基层党务纪检监察部门的工作范围，这样所需要承担的责任也就越多，这样对相关部门工作人员各个方面的要求也有所增加，而且还需要安排专门的人员来监察和管理专业的领域。在相关调查结果中显示，基层党务纪检监察部门工作人员的能力和素质方面都好有待提高，而且在人员聘请制度方面还存在着一些不足和缺陷，这就在一定程度上降低了整个部门的综合素质水平，自然也就限制了工作效能的有效提升。
（三）基础设施条件不健全
工作效能提升的隐形影响因素就是办公条件和办公环境的好坏。但是在实际的现实情况中，很多基层党务纪检监察部门都由于资金的不足，在硬件设施条件方面难以满足所有的要求，这会对顺利开展纪检监察工作造成一定的限制，降低工作效能，这样自然也就最大限度的发挥出各个部门的有效作用。除此之外，国家政府没有足够的重视基层党务纪检监察部门的作用，资金投入就会比较少，因此即使这些部门希望进一步的改善相关软硬件设施条件，也会受到较大的阻碍[2]。这样一来，部门人员在工作开展的过程中，就没有足够的设施条件提供支撑作用，自然也就难以有效的发挥其工作效能。
（四）相关奖惩机制不健全
对于基层的党务纪检监察部门来说，工作任务与环境条件之间难以保持平衡的状态，特别是在一些贫困地区的工作人员来说，由于工作的需要，常常需要与百姓接触以及去体验，但是这些人员的待遇却并没有提高，有些甚至还有所下降。同时由于自身工作的特殊性，晋升和发展的机会比较少，发展前途不明确，这样就会降低其工作的积极性和主动性，失去工作的热情，导致工作效能低下。
二、提升基层党务纪检监察工作效能的有效措施
为了有效的改善目前在基层党务纪检监察部门工作中存在定位不清晰、职能不明确、人员冗杂、不完善的工作环境等方面的一系列问题，需要及时的采取有效措施来提升其工作效能。
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（一）加强干部管理培训
为了更好的提高基层党务纪检监察部门工作人员的综合素质与业务水平，一定要加强对干部的管理培训。由于快速变化的市场环境，对相关部门工作人员各方面的要求都有所增强，因此在培训的时候需要遵循“轻重缓急”的原则，根据其自身工作性质的特殊性，在培训的过程中需要注重“新、灵活以及精”这三个方面[3]。基层干部需要具有较强的调查分析能力、判断能力以及灵活应变能力等，注重对新形势变化的了解和掌握，显著的提升其综合素质与业务水平，在工作的过程中能够更好的发挥自身的作用。
（二）建立健全的激励保障制度
基层党务纪检监察部门的人员由于工作量大、薪酬待遇低，普遍存在着工作热情和积极性不高等方面的问题，因此建立健全的激励保障制度是十分必要的。激励保障制度能够从心里层面来解决工作人员的各种问题，使自我约束意识得到进一步的强化，树立责任感和使命感，在工作的过程中更加的遵纪守法。从另一方面来看，适当的激励保障制度还有助于激发办公人员工作的积极性和主动性，提高工作干劲和工作热情，通过自身的不断努力得到相对应的晋升机会，这样就能够有效提高基层党务纪检监察部门工作人员的工作效能[4]。
（三）进一步改进和完善工作体制
对于目前的基层党务纪检监察部门来说，首先要解决的问题就是增强人员配置与组织建设的合理性与健全，这是提高工作效能的重要途径之一。因此，基本党务纪检监察部门需要进一步的改进和完善目前的工作体制，深化改革，注重部门构建的精简性，进一步整合相关工作人员，将责任与职能明确落实，增强工作责任意识，使整个部门的工作体系更加的全面、规范、精简。
（四）加快促进部门内部监管制度的健全性
对于基层纪检监察的监管工作来说，如果想真正的全面贯彻落实的话，就必须制定出相关的制度体系，这样才能够规范所有工作人员的行为，并注重制度体系的震慑性和有效性。这就需要根据目前已经有的相关制度体系，再根据自身部门以及工作的特点，来逐渐的完善和丰富，是使监管制度更加的健全，这样在约束工作人员行为的同时，也能够强化其责任意识[5]。其中需要注意的是，需要有效的结合内部监督和外部监督这两个部分，提高人民群众的参与程度，促进工作行为的进一步规范，一旦发现违纪行为，必须要严惩，以儆效尤。
（五）进一步提高政务公开的程度
对于我国的国家性质来说，属于社会主义国家，人民群众有权利全面、正确的认识和了解国家政府的党务和政务工作，比如可以在基层纪检监察部门中安排专门的监督员，对相关的事务进行全面的观察。这种方式能够有效的缩短政府部门与人民群众之间的关系，增强其监察结果的可信度，还有效的避免了基层党务纪检监察部门工作人员出现谋私行为[6]。
结语：作为基层纪检监察部门来说，虽然也是国家政府机关中的重要组成部分，但是由于其自身工作性质的特殊性，其工作效能的提升对促进国家发展、维护社会团结稳定、增强人们群众的向心力和凝聚力具有重要的作用，因此需要积极的改进目前在工作过程中存在的各种问题。
参考文献：
[1]李勤.基层电力企业纪检监察的工作效率提升方法分析[J].科技展望，2016，10：309.
[2]李春.基层单位纪检监察制度及其工作效能分析[J].法制博览，2016，11：211+159.
[3]漆刚.新形势下提升高校纪检监察工作效能研究[J/OL].新丝路（下旬），2016（04）.http：//www.cnki.net/kcms/detail/10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.04.026.html
[4]冯尚存，朱晓军，文才斌，何凝碧.企业纪检监察部门落实“三转”要求的思考与对策[J].北京石油管理干部学院学报，2014，06：16-19.
[5]过勇，宋伟.中国县级纪检监察机构的现状、困境与改革思路[J].经济社会体制比较，2015，04：142-153.
[6]左明.如何提升基层央行同级行政监察质效——以人行普洱中支为例[J].时代金融，2014，17：297+301.
论文作者:牛一帆
论文发表刊物:《基层建设》2016年23期
论文发表时间:2016/12/9
标签：工作论文; 纪检监察论文; 党务论文; 部门论文; 基层论文; 效能论文; 工作人员论文; 《基层建设》2016年23期论文;