李鹏回答新加坡商人的问题_宏观经济论文

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新华社新加坡8月26日电 (记者杨国强、王发恩、 曾虎)正在新加坡进行正式访问的中国国务院总理李鹏今天上午在新加坡贸发局主办的演讲会上发表了讲话,并回答了与会工商界人士的提问。

问:最近东南亚发生货币危机,连一向稳定的新元也受到了冲击,中国政府对这个危机采取了何种举措?特别对香港特别行政区有什么防范措施?

答:这次东南亚金融危机,一个原因是由于国际金融投机的活动,另外一个原因可能是因为出现了“泡沫”经济。对于泰国的金融危机,国际货币基金组织已在东京开了会,有关国际组织和一些国家,包括中国和中国香港在内,筹集了一些资金,来平息和缓解危机。至于香港,因为实行“一国两制”,香港特区政府会稳妥处理经济问题。香港有足够的外汇储备,而且内地经济与香港经济关系密切,内地经济的繁荣有助于香港经济的稳定和发展。在我刚才的演讲中,也提到了东南亚金融风波,我也建议彼此加强信息交流,加强合作和协调。

问:据了解,今年上半年,中国利用外资233亿美元, 与去年同期相比,有所偏低,请问,这是一个长期还是短期的趋势?中国政府是否有新政策鼓励外资到中国进行投资?

答:中国实行对外开放政策,包括吸收外资。这是一个长期政策。至于今年上半年乃至今年一年可能出现的外资减少,我们要看到事物的发展常常会出现有高有低,有快有慢的情况,不足为奇。从投资项目来说,质量是提高了,比如投向房地产及一般加工工业的有所减少,因为中国有许多产品的生产能力已经超过了需求。我们还看到,一些项目的单项投资额比过去增加了,而且更多地转向基础设施和高科技产业。当然,我们去年4月1日开始停止外商投资项目一般设备进口关税的减免可能暂时产生一些影响,我们的本意并不是限制外国投资,而是为了调整投资结构,引导外资投向。但我们仍然会对高新技术、对国际竞争力强的项目批准给予免税政策。

问:能否简略介绍一下中国国有企业的情况,对中国经济短期或长期的影响?给外国投资者又有怎样的投资或合作的机会?

答:中国过去在计划经济时代,企业绝大部分是公有制,包括国有企业和集体所有制企业。现在转向社会主义市场经济,出现了私有企业和外商投资企业,企业的所有制范围比过去宽了。事实上,可以说有相当一部分国有企业办得好,效益较高,有一些办得不错,也有一些,特别是地方的中小型企业出现了亏损的情况。中国政府为了搞好国有企业,采取了很多措施。我们要建立现代企业制度,把过去由计划经济主导的企业转向以市场为导向的企业,使它们有充分的自主权。我们对国民经济有重大影响的企业,将它们组建成企业集团。中国的大型的企业和企业集团在工业总资产、销售总额和国家税收中占有很大比重。我们对大量的小型国有企业采取更加灵活的方式,它们可以改造成为股份合作制,也可以租赁经营,有的也可以出售。这样就可以使它们有充分的发展余地。还有一些特殊的行业,它们由于资源枯竭,如有的煤矿,挖完了,就只有安排人员转业,在这方面,国家要给予扶持。又如军工企业,现在是和平时期,我们采取军转民或者军民两用,使它们生产民用的产品,由国家给予帮助。另外,我们建立的中外合资企业,例如你们在中国的投资,大多数都是找国有企业合资的。总之,困难是有的,但是我们是有信心的。我们要把国有企业搞活,必须有一种兼并和破产的机制。我们现在有破产法,但是我们执行非常小心。因为破产过多带来失业,有可能造成社会的不稳定,所以我们也在中国开始建立各种各样的社会保险制度。

问:在中国注册公司,一般都有一些限制,如经营年限一般在5 年到15年。请问为什么会采取这样的限制?到期会否强制结束或强制交出经营权?另外,生产厂家都有一个20%到30%的内销比例,将来会否取消或放开这个比例,如到50%?

答:国家对经营年限没有限制,一切按合同办事,投资者可以有自己的选择。关于内外销比例问题,这也是按合同办的。产品销售是根据市场需要,如果中国市场需要,欢迎销售到国内,但那就需要补缴免去的一些税务。这是一种投资导向,对外国投资者也是一种保护,向他们提供市场信息。如果你们认为产品可全部内销,但中国市场却不需要,产品就会卖不出去,说明这种产品最好销到国外。

问:现在,乡镇企业在中国的比重越来越大。乡镇企业在生产技术方面需要有一个突破。请问,外国人是否可以投资乡镇企业?

答:当然可以。我刚才所讲的是投资者所选择的对象往往是国有企业,并不是讲不可以选择向乡镇企业投资。中国的大部分乡镇企业具有集体经济性质,有的乡镇企业规模很大,设备也很先进,我们当然欢迎大家到乡镇企业投资。

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