共产党员发挥先锋模范作用支持系统研究，本文主要内容关键词为：共产党员论文,先锋模范作用论文,支持系统论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：D263
文献标识码：A
文章编号：1671-2994(2012)05-0067-05
先锋模范作用，从一般意义上讲，指的是一事物在与它事物的比较时体现出的长处和优势。从这一视角审视，所谓共产党员先锋模范作用，应该是党员个人或群体在认识和改造世界的实践中，在思想、政治、组织等方面展现出来的、与一般群众相比较能够自觉地适应社会发展要求、符合社会发展规律和进步趋势的行为和特征。①对其支持系统进行研究，不仅在理论上论证共产党员发挥先锋模范作用的逻辑自洽性，更重要的是在实践层面提供方法论指导。
一、共产党员发挥先锋模范作用的逻辑依据
根据历史唯物主义和马克思主义政党建设的有关原理分析，共产党员发挥先锋模范作用的逻辑依据主要有法规依据、理论依据和情势依据。
1、法规依据。《中国共产党章程》规定：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”同时规定“中国共产党党员是工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。”党员必须履行八项义务的第二项就是“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”这就为党员发挥先锋模范作用奠定了制度基础。
2、理论依据。中国共产党以马克思主义为指导，因而，马克思经典作家的理论论述，无疑为共产党员发挥先锋模范作用提供了理论依据。马克思恩格斯早在《共产党宣言》中就提出了共产党员应发挥先锋模范作用的思想，提出：“在实践中，共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终推动运动前进的部分。”②列宁强调：“共产党吸引新党员并不是使他们利用执政的地位来谋私利，而是要他们起模范作用。”“党员应当成为遵守劳动纪律和努力工作的表率。”③早在1938年，毛泽东就明确指出：“共产党员在八路军和新四军中，应该成为英勇作战的模范，执行命令的模范，遵守纪律的模范，政治工作的模范和内部团结统一的模范。”④新的历史时期，党的几代中央领导集体都不同程度地强调了共产党员先锋模范作用的思想。邓小平指出：“每个党员、每个党员干部、每个党组织，都要对照党章进行检查，根据各自的具体情况，作出达到和坚持党章规定的合格标准的努力计划，并保证其实现。各级领导干部，特别是高级干部，更应该严格遵守党章，遵守《关于党内政治生活的若干准则》，起模范作用。”⑤进入新世纪，江泽民曾强调：“只要我们党始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表，我们党就能永远立于不败之地，永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。”⑥面对新形势和新任务，胡锦涛指出：“先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在……使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。”⑦正是在经典作家理论指导下，历史上不同时期的共产党员发挥了先锋模范作用。
3、情势依据。“全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。”⑧在这一背景下，发挥共产党员的先锋模范作用是势之必然。只有共产党员在各个领域、各个方面发挥先锋模范作用，才能进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
二、共产党员发挥先锋模范作用的时代特征及内在要求
1、时代特征。党的先进性是具体的、历史的，作为体现党的先进性的党员先锋模范作用也是具体的、历史的。不同历史时期，我们党所处的环境和肩负的任务的不同，党员先锋模范作用的体现也有所不同。在改革开放和建设全面小康社会的新时期，共产党员的先锋模范作用，主要从以下三个方面体现出来：第一。思想觉悟高于群众。主要包括：政治上：牢固树立共产主义远大理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念，做党的最低纲领和最高纲领的统一论者，脚踏实地为实现党在现阶段的任务而奋斗，模范执行党的路线方针政策，政治上思想上行动上与党中央保持高度一致。思想上：自觉践行党的根本宗旨，做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，始终保持同人民群众的血肉联系，坚持人民的利益高于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切，心系人民，关心群众，尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事，在国家和人民利益受到侵害的时候、在困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。道德上：自觉加强思想道德修养，树立正确的世界观、人生观、价值观。弘扬社会主义道德风尚，发扬中华民族传统美德，恪守社会公德、职业道德和家庭美德，带头遵守党纪国法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献的基本道德规范，做“厚于德、诚于信、敏于行”⑨的先驱。保持清正廉洁，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，消除封建主义残余影响，抵御资本主义腐朽思想的侵蚀，抵制歪风邪气，勇于同各种消极腐败现象和不正之风作斗争，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。第二，业务技能高于群众。主要包括：理论上：认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，用中国化的马克思主义，特别是中国特色社会主义理论体系武装头脑。思维上：具有认识世界和改造世界的自觉性。历史唯物论认为，人民群众是历史活动的主体，是社会发展的决定力量。但是人民群众在认识世界和改造世界的实践活动中，由于自身生存条件和环境等因素的限制，崇尚自发性，缺乏自觉性。而共产党员具有一般群众所不具备的自觉性(先进性)。业务上：认真学习经济、法律、科技、文化、历史等方面知识，学习借鉴世界上一切优秀文明成果，提高知识储备和工作技能，全面提高自身素质。心理上：不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，为党和人民事业奋斗终生。第三，贡献业绩高于群众。主要包括：工作作风上：紧跟时代前进的步伐，自觉站在改革开放和现代化建设前列，解放思想、求真务实、与时俱进、开拓创新，扎扎实实做好本职工作，带领群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，努力创造一流工作业绩。工作表现上：就是要做到“平时能看出来，关键时刻能站出来，生死关头能豁出来。”工作业绩上：主要指共产党员在各自岗位上干出了一般群众所没能干出的业绩，发挥了一般群众所没能发挥的作用。
2、内在要求。新时期共产党员发挥先锋模范作用有其内在要求。根据《中国共产党章程》和中共广东省委《优秀共产党员的具体标准》作出具体定位。后者根据不同领域的岗位特点分类综合而形成。分为镇村、街道社区、机关系统、国有企业、学校系统、医疗卫生系统、非公有制经济组织和社会组织等领域划分为八个部分。镇村共产党员“五带头”：带头执行政策，带头创业致富，带头服务群众，带头促进和谐，带头弘扬文明。街道社区共产党员“五自觉”：自觉宣传政策法规，自觉参与社区管理，自觉服务社区居民，自觉维护社区稳定，自觉弘扬社区文明。机关系统共产党员“五先锋”：坚定理想信念的先锋，提高机关效能的先锋，服务基层群众的先锋，提升业务水平的先锋，坚持清正廉洁的先锋。国有企业共产党员“五标兵”：坚定理想信念的标兵，服务转型升级的标兵，争创工作佳绩的标兵，促进企业和谐的标兵，坚持清正廉洁的标兵。学校系统共产党员“五表率”：政治坚定的表率，教书育人的表率，追求真理的表率，师德师风的表率，维护稳定的表率。医卫系统共产党员“四模范”：党性坚强的模范，医术精湛的模范，仁心仁爱的模范，医德医风的模范。非公经济共产党员的“四个人”：理想信念的坚守人，政策宣传的带头人，劳资关系的协调人，守法经营的引导人。社会组织共产党员的“四个者”：理想信念的坚定者，社会服务的践行者，诚信执业的先行者，公平正义的维护者。
三、共产党员发挥先锋模范作用的支持系统分析
从逻辑上来讲，共产党员应该发挥先锋模范作用，这是党章规定的，是党员应尽的义务。这也是过去很长时期我们所理解的党员的“义务本位”或者叫“组织本位”，直到党的十七大明确提出“尊重党员的主体地位”，我们才真正从党员的“权利本位”或“党员本位”来思考相关问题。众所周知，共产党员并不是特殊材料做成的，他也是吃人间烟火的、有血有肉的人。我们必须从这一本位出发进一步思考，在当下共产党员发挥先锋模范作用的现实要件是什么?如果不顾条件地一味地强调共产党员要发挥先锋模范作用，那么，结果就可能只停留在口头上，而没有任何的实质意义。所以，思考满足党员发挥先锋模范作用的现实要件就显得十分迫切和需要。而这一要件的实现，不仅涉及人的思想意识、知识素养、能力技巧等主观方面，还涉及组织意图、社会环境、舆论氛围、公众认知等客观方面，是一项庞大的系统工程，必须从系统论的视角深入思考与论证。
1、党员党性修养的支持。体现出“五有”：第一，有坚定的理想信念。在新的历史时期，理想信念仍然是方向，是灵魂。共产党员必须把共产主义理想和中国特色社会主义信念深深扎根于自己心中，从前进性和曲折性的关系中认识共产主义运动，克服“渺茫论”、“过时论”、“悲观论”等错误思想观点，并且要把树立远大理想与实现现阶段的基本纲领结合起来，为实现全面建设小康社会的奋斗目标而作出贡献。第二，有牢固的党纪观念。强化党员的组织观念，是加强党员党性锻炼和思想作风建设的迫切需要。共产党员必须自觉遵守党的政治纪律，在政治原则问题上立场坚定、旗帜鲜明，贯彻党的路线方针政策坚定不移，做到在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致；必须自觉遵守党的组织纪律，坚持党的民主集中制原则，绝不允许个人凌驾于组织之上和脱离组织的管理和监督。第三，有高尚的人格品行。人格品行是一个人思想品质、道德水平、精神境界的综合反映，是对共产党员党性锻炼和修养的最起码要求。共产党员必须在市场经济的大潮中始终保持崇高的气节。要正确对待是与非，做到对党忠诚，言行一致，敢于讲真话、讲实话，不搞小团体活动，勇于同错误现象作斗争；正确对待名与利，牢固确立马克思主义的世界观、人生观、价值观，做到淡泊名利，一身正气。共产党员除了最广大人民群众的利益外，没有自己特殊的利益；正确对待公与私，能够处理好国家利益、集体利益和个人三者利益的关系，当三者利益发生矛盾和冲突时，个人利益自觉服从国家和集体利益。第四，有较强的公仆意识。共产党员是人民的公仆，不仅要树立服务意识，而且要树立奉献意识，要把全心全意为人民服务作为一切工作的出发点和归宿，扎根于群众，切实为群众排忧解难，造福于民。同时，公仆意味着要牺牲个人利益，把自己的毕生精力奉献给人民群众，没有索取任何私利的权利。第五，有昂扬的进取精神。加强党性锻炼和修养，最终要落实到完成党赋予的光荣使命上，肩负改革开放和现代化建设的重任，共产党员必须奋力开拓创业，自觉应对日趋激烈的市场竞争挑战，善于解决经济社会发展中的各种矛盾和问题，大胆探索，不断创新，始终站在现代化建设的前列。
2、执政党政治伦理的支持。依据马克思主义政党建设原理，执政党的政治伦理主要表现在理论和实践两个方面：第一，从理论上来说：把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨。这是马克思主义的一贯思想。马克思恩格斯在《共产党宣言》中写道：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的运动。”⑩在《法兰西内战》中，马克思明确地提出了“为组织在公社里的人民服务”的论断。列宁在《党的组织和党的出版物》中，也提出无产阶级文化“不是为饱食终日的贵妇人服务，不是为百无聊赖、胖得发愁的‘一万个上层分子’服务，而是为千千万万劳动人民，为这些国家的精华、国家的力量、国家的未来服务。”(11)延安时期，毛泽东同志最早从党的性质和宗旨上提出了“为人民服务”的科学论断，从党的七大开始，“为人民服务”就成了党的根本宗旨一直沿用至今。“对共产党人来说，为人民服务与其说是一种道德要求，不如说首先是一种政治要求和立场宣示，是一种信念伦理和信仰要求。”(12)同样道理，马克思主义认为，无产阶级政党是无产阶级的先锋队，因而它必然也必须最忠实地代表无产阶级的利益。无产阶级是人类历史上最先进、最有前途、革命最彻底、最坚决的阶级。无产阶级的最高利益和理想，就是消灭一切私有制，消灭一切阶级剥削、阶级压迫乃至阶级差别，最终解放全人类，实现共产主义的社会制度。这表明，无产阶级的利益，从根本上来说与广大人民群众的利益是一致的。无产阶级政党代表了无产阶级的利益，也就代表了广大人民群众的利益。因此，为最广大人民群众谋利益，服务于最广大的人民群众，理所当然就成为无产阶级政党奉行的根本宗旨。这不是由哪个人的意志决定的。它是中国共产党人根据马克思主义的党的学说和自身实践，从党的性质和历史使命的高度所作的科学概括。全心全意为人民服务是无产阶级政党先进性的本质体现，是区别于其他任何政党的标志，因而也是对每一个共产党员的最基本的要求。第二，从实践上来看：全心全意为人民服务是共产党员一切行动的出发点和落脚点。把全心全意为人民服务确立为党的根本宗旨，也就必然要从人民群众的根本利益出发来考虑一切问题、处理一切问题。因此，党必然会要求每一个党员都要认真履行党的宗旨，一言一行都要符合最广大人民群众的根本利益，要把人民赞成不赞成、拥护不拥护、满意不满意、高兴不高兴作为衡量自己的标准，在行动上作为人民服务的模范。作为共产党员，要自觉按照党的要求办事，从党的宗旨出发，以自己的实际行动实现党的宗旨，努力做到：在政治上制定和执行符合人民群众利益的路线、方针、政策；在思想上树立马克思主义的群众观点；在工作上紧紧依靠人民群众，坚持从群众中来，到群众中去的群众路线；在生活上与人民群众同甘苦、切实维护人民群众的利益。在实践中，共产党员必须正确处理好个人利益和整体利益的关系，始终的把党和人民的利益放在首位，正确对待个人的得失。当党和人民需要的时候，要支持个人利益服从整体利益，甚至不惜牺牲个人利益保护国家和集体利益。强调全心全意为人民服务，与尊重个人正当利益、实现自我价值并不矛盾，党员个人正当的利益理所当然地应该得到充分尊重和实现。但党员又不是普通的人，而是具有远大理想和崇高品格的工人阶级先锋战士。因此，共产党员的个人利益和个人价值，只有在为党和人民的最高利益奋斗的过程中才能得到真正的实现，也才是最有意义的。如果离开了全心全意为人民服务，共产党员的称号就失去了应有的光辉。
3、各级党组织制度机制的支持。第一，实行责任目标激励机制。各级党组织可以通过了解党员的需要层次区别对待进行激励，实行党员责任目标激励制度。具体而言，就是结合工作实际，将工作目标任务进行合理细化分解，结合党员的具体岗位、职务，责任目标落实到人，建立合理可行的具体目标，通过创造条件、定期检查、民主评议督促落实，防止党员不履行义务、“不作为”。同时，每名共产党员在年初要提出做到几件实事，公开向支部做出承诺，确定完成的时限。与实行责任目标激励相对应，对圆满完成责任目标的要通过表彰给予精神与物质奖励，增强他们的荣誉感，对未完成责任目标的党员形成压力感。第二，落实保障党员权利的制度。保障党员的基本权利，现在已经有了党章和《条例》的制度性规定，而党员权利保障却仍然比较滞后，根本的原因不是制度不好，而是制度的运转不灵，也就是机制不健全、不完备，这就要求各级党组织在保护党员权利的具体实践中，注重保障党员权利的机制探索和建设。一是建立保障党员的参与知情权的机制。党组织应当按照规定召开有关会议，并创造条件保障党员参加其有权参加的各种会议。应当为党员提供阅读党内有关文件的必要条件。应当采取多种形式有计划地对党员进行教育和培训，提高党员素质。党组织作出的决议、决定，按照规定及时向党员通报。二是建立保障党员的讨论权、建议权的机制。下级党组织应当根据上级党组织的安排，积极组织和引导党员参加党的政策和理论问题的讨论，讨论的时间、方式和内容要以适当方式告知党员，以便党员参加。党组织要支持和鼓励党员对党的工作提出建议和倡议。对于党员的建议和倡议，应当认真听取、研究，合理的应当采纳；对改进工作有重大帮助的，应对提出建议和倡议的党员给予表扬或者奖励。三是建立保障党员的批评、揭发、检举、控告权的机制。对于党员的批评、揭发、检举、控告以及提出的有关处分和罢免、撤换要求，党组织要按照规定及时处理。要建立健全保护揭发、检举人权益的制度。对揭发、检举人以及揭发、检举的内容必须严格保密，严禁将检举、控告材料转给被检举、被控告的组织和人员；严禁对揭发、检举人和控告人歧视、刁难、压制，严禁各种形式的打击报复。四是建立保障党员的表决权、选举权和被选举权的机制。党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题，要进行表决。根据不同情况，表决可以采取口头、举手和投票等方式，表决结果和表决方式应记录在案。进行选举时，应当充分体现选举人的意志。选举采用无记名投票的方式。党的任何组织和任何党员不得以任何方式妨碍党员在党内自主行使选举权和被选举权，不得阻挠有选举权和被选举权的人到场。五是建立保障党员的申诉权的机制。党组织对党员作出处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。对于党员的申辩及其他党员为其所作的证明和辩护，有关党组织要认真听取、如实记录，并进一步核实，采纳其合理意见；不予采纳的，要向本人说明理由。要严肃党纪党规，防止随意侵犯、压制、剥夺党员权利现象的发生，切实保护好党员的积极性、责任感。第三，创新发挥党员作用的载体。党员发挥先锋模范作用离不开载体支撑。比如，以“三定四做”和“支部加协会”为主载体，积极发挥农村党员的示范作用。“三定四做”，既定目标、定职责、定任务；做农村政策法规的明白人，做维护群众利益的贴心人，做发展市场经济的引路人，做道德建设的文明人。又比如，以“三争三创”和“六个一”活动为主载体，积极发挥机关党员的楷模作用。“三争三创”，即创建学习型、创新型、服务型机关，争做学习型、创新型、服务型干部。“六个一”，即“精通一门业务，提出一项合理化建议，创造一项有影响的业绩，帮助一名有困难的职工，培养一名入党积极分子，争做一名优秀共产党员”。通过载体创新，支持党员先进模范作用的发挥。
4、各级培训主渠道、主阵地的教育培训支持。过硬的实践本领是共产党员先锋模范作用生成的物质手段。刘少奇曾经指出，每一个党员都应该精通自己的业务。如果我们的党员，只有革命的热情，而无熟练的业务本领，那我们就不能领导人民的事业，就不能建设强盛的国家。因此，在创先争优的新形势下，共产党员必须学习掌握各种技能和本领，克服“本领恐慌”。这当然离不开党的各级教育机构包括各级党校、高职院校、农校等培训机构的培训支持。主要培训党员掌握党章和党的基本理论包括马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系；掌握党的基本知识，包括党的性质、党的指导思想、党的纲领路线、党的组织原则和组织体系、党的纪律、党员条件以及如何加强党的建设等方面的知识；认真学习党的历史，包括党领导全党同志和全国人民不断为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而不懈奋斗的历史，学习党不断进行理论创新、加强自身建设、保持和发展党的先进性、不断经受各种风险和挑战考验、发展壮大的历史；还要加强党的路线方针政策和形势任务的教育、法律法规和党风党纪教育；切实加强党员创业就业技能的培训，重点抓好农村党员实用技术培训和流动党员就业技能培训。此外，对新党员、大学生村官党员、村支部书记实行专项培训。共产党员具备了崇高的思想境界，又掌握了过硬的实践本领，二者有机结合，就产生了认识世界和改造世界的实践中所发挥出来的先锋模范作用。例如，努力贯彻党的路线、方针和政策，为人民的事业不懈奋斗；在危险困难的时刻挺身而出，等等。需要指出的是，由于人们在现实生活中，精神境界有高低之分，实践本领有大小之别，再加上社会分工造成的职业和岗位的不同，因此，反映在党员的先锋模范作用的发挥上，必然有强弱的差异。但这种差异只应有量的区分，不应有质的不同。
5、社会舆论的支持。主要体现在对共产党员先锋模范作用的正确宣传和引导。一是加强正面教育。要进一步统一思想认识，加大对共产党员发挥先锋模范作用的宣传力度，开展多种形式宣传，营造良好氛围。比如，充分运用媒体资源，开设专栏专题，强化深度宣传，着力增强报道的吸引力、感染力和影响力，发挥媒体在报道党员先进事迹中的正能量作用。二是要注重典型引路，树立标杆。要深入挖掘广泛宣传典型，注重用身边优秀共产党的先进事迹作为生动教材、树立榜样，进而形成比、学、赶、超的积极向上的社会风气。三是加强专题策划。各部门相互协调，把策划与专题报道、日常宣传与重点宣传有机结合，同时把中央媒体与地方媒体、主流媒体与大众传媒、传统媒体与新兴媒体宣传有机结合，形成上下联动，左右互动，多方位、立体化的宣传共产党先锋模范作用的浓厚社会舆论氛围。
以上五个方面的现实要件相辅相成，缺一不可，它们共同构成了共产党员发挥先锋模范作用的强大支持系统。
注释：
①宋福范：《论共产党员先进性》，http：//cpc.people.com.cn。
②⑩《马克思恩格斯选集》，第1卷，人民出版社，1995年版，第285、283页。
③《列宁全集》，第30卷，人民出版社，1985年版，第174、120页。
④《毛泽东选集》，第2卷，人民出版社，1991年版，第522页。
⑤《邓小平文选》，第3卷，人民出版社，1993年版，第38-39页。
⑥《江泽民在广东考察工作时强调》，《人民日报》，2000年2月26日。
⑦《胡锦涛在保持党员先进性专题报告会上作重要报告》，人民网，2005年1月14日。
⑧《胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》，http：//www.gov.cn(详见中国政府网)。
⑨“厚于德、诚于信、敏于行”是新时期广东精神。
(11)《列宁全集》，第12卷，人民出版社，1987年版，第97页。
(12)刘建军：《新时期“为人民服务”的全面阐述》，《中国特色社会主义研究》，2012年第2期。
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