摘要:自党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入推进党风廉政建设,严厉打击了各种贪污腐败现象,取得了一系列卓越成效,党内风气得到明显改善。虽然反腐倡廉工作成果显著,许多不正之风得到了改善,但依旧存在着很多亟待解决的问题,因此我们绝不能有丝毫懈怠,党风廉政建设永远在路上。
关键词:党风廉政建设;重要性;具体措施
加强国有企业的党风廉政建设不仅能够保障国有资产的有序经营,还能有效促进队伍建设,促进党群干群关系发展,是提高党的执政能力的重要工作。在新形势的影响下,国有企业的各级党组织都十分重视党风廉政建设的进行,但是想要有效地加强党风廉政建设的发展还需要继续努力。
1当前国有企业党风廉政建设问题
1.1宣传教育工作有待提升
作为党风廉政建设的重要抓手,宣传教育工作在党风廉政建设过程中有着无可替代的作用,但是宣传教育工作要能够真正发挥“提升认识,增强觉悟,强化意识”的作用,就需要在形式和内容上加强创新,但是从目前很多国有企业来看,在宣传教育方面还是存在方法单一、内容单薄的现象,都只是集中在对一些既往内容的学习上,整体效果明显不足,甚至流于形式。
1.2纪检部门职责履行不力
纪检监督审计工作作为党风廉政建设的重要环节,对于党风廉政建设的事中和事后控制效果有重要影响,但是当前很多国有企业在纪检监督方面还是存在一定不足,首先是机制方面的存在缺失,紧缺机制全面性不足,刚性执行的约束力不足,个别监督缺少规范制度支撑。其次是纪检监督效果与客观要求差距较大,在一些国有企业,尽管在纪检监督管理和专业知识积累方面,有了一定进步,但面对当前党风廉政建设的外部政策和行业动向趋势变化出现的复杂问题和突出矛盾,相关人员在问题识别、综合判断及整体把控等方面的能力明显落后于发展需要,纪检监督工作有效性难以保证,往往容易存在重要问题遗漏或误判风险。
1.3信息来源渠道受限
党风廉政建设过程中的一系列问题要能够真正做到“抓早、抓小”,一个重要条件就是信息来源的丰富有效。但是目前,很多国有企业对于党风廉政问题的发现,基本上还都是以单一开设“内部举报专线”“内部举报信箱”等形式为主,不仅渠道较为单一,同时也缺乏有效的机制确保信息来源的持续畅通,整体上制约了党风廉政建设的进一步发展。
1.4思想认识有待提高
很多国有企业的领导干部在工作过程中重视企业的经济发展,但往往忽视了对于员工的政治教育和廉政教育,这种情况就导致很多员工对于党风廉政建设没有正确的思想认识。由于企业内部人员对于党风廉政建设没有正确的认识,所以在开展党风廉政建设工作的过程中员工也会缺乏积极性,意识不到党风廉政建设的重要性,使得党风廉政建设工作难以得到落实。这些不正确的思想行为都严重地影响着党风廉政工作的加强。
2新时代加强党风廉政建设的具体措施
2.1从思想上加强反腐倡廉教育
要加强广大党员干部的学习和教育工作,深入贯彻落实十九大精神,讲述十八大以来落马官员的典型案例,以此来做到警示教育,让广大党员干部从思想层面认识到腐败和作风问题不重视所带来的严重后果。广泛开展道德教育方面的实践活动,抓好广大党员干部的道德建设,坚定理想信念,将腐败和不良作风问题从思想源头彻底铲除。
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2.2健全和完善党内监督机制
各级部门要加强监督的意识,做好上级对下级的监督,同级之间的相互监督,强化党的纪律监督,杜绝各种形式的“好人主义”,对于存在问题的党员干部要及时向党组织揭发汇报,让权力在阳光下运行。十九大报告指出:“深化政治巡视,坚持发现问题,形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。”[6]这也向广大党员传递出重要的信号,在新时代,人人都要负起监督的责任,才能形成一个互联互通的监督网络,使党的各项决策和部署在阳光下展开,也才能使党风廉政建设和反腐倡廉工作比以往更富有成效。
2.3改革并完善制度的漏洞和缺陷
制度问题是个大问题,如果不够完善,必然会让一些人有机可乘,以此来以权谋私,获取个人利益。中央下了这么大力气在反腐倡廉工作上,依旧有部分领导干部不收手,觉得没人会发现,根本原因就是制度有漏洞、有缺陷,因此要把权力关进制度的笼子里。另外,还要积极推进党风廉政建设责任制,建立全面的防腐败体系,不断加大改革力度,通过法律来约束并完善制度的漏洞和缺陷,真正实现制度的无死角和全覆盖。
2.4拓宽信息来源渠道,完善举报网络
党风廉政问题总是深藏于一些细节处,从上至下往往不易发现,只有通过自下而上的报告加自上而下的检查相结合的方式,才能够有效发现一些党内违规违纪问题。因此,国有企业党组织要高度重视信息来源渠道建设,拓宽信息来源,为在第一时间获得违规违章信息、掌握工作主动权、及时有效预防和调查处置各类问题提供重要条件。具体措施方面,一是要完善信访投诉机制。国有企业党组织要明确投诉受理部门和岗位职责,建立投诉、调查、处理机制。向企业全体员工及社会公布投诉电话及企业党员的禁止性规定,让党员置身在内外部审视和监督之中。同时通过信访举报、媒体网络以及家庭和社会走访,及时发现和处理吃拿卡要、索贿受贿、有不法利益往来,以及涉黄、涉毒、涉赌的党员。二是要积极鼓励全体党员要本着对企业的事业、对同事的未来高度负责的态度,关注周边同事的言行举止,发现异常的要及时反馈,既可以逐级报告,也可以越级报告。尤其要鼓励实名制举报。对举报及时、举报内容与查实的结果相符的,应予以物质奖励,并对举报人员实行严格保密。
2.5加强监督检查,优化管理手段
监督检查是制度执行效果高低的检验器,是思想建设成功与否的试金石。为此,国有企业应以科学方式强化监督检查,从而在根本上增强党风廉政建设的管理手段。要以把好源头、控好重点工作为遵循,加强党风廉政建设在企业中的全过程管控。国有企业在相关工作中必须明确:在党纪国法面前没有什么可以例外。要充分发挥监督检查的作用,不能避重就轻,一味强化一般党员干部的宣传教育,而对管理者睁一只眼闭一只眼、对关键部门过度信任。否则,就难以做到权为民所用、利为民所谋,党风廉政建设就会流于形式。重点管理必须突出。党风廉政建设不是搞内部派对,作风问题往往出现在重点部门、重点环节。比如国有企业中的采购、招标、销售等环节,容易受到不正之风的侵蚀,因此,对项目内容、过程的监督控制要格外重视。在一些专项监督检查中要不断提升能力,必要时应当引入监督执纪的协同合力,不断优化业务流程,确保责任落实充分,在全面从严治党力度不断加大的历史阶段下,不断增强国有企业改革发展的正能量。
总之,在国有企业中进行党风廉政工作的加强是需要一定时间的,只要相关部门增加对该工作的重视,就能够改善国有企业党员领导的作风,促进国有企业的发展。党风廉政建设不仅能够促进企业发展,对社会的和谐发展也有着积极的意义,所以我们要不断努力,推动党风廉政建设的更好开展。
参考文献:
[1]唐茹萍.试论推进国有金融企业党风廉政建设的思考[J].价值工程,2011(14):125-126.
[2]郝红光 .进一步深化企业党风廉政建设的思考[J].先锋队,2011(4):38-39.
[3]陈夜珠 .国有企业党风廉政建设和反腐败工作对策思考[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2009(6):113-114.
论文作者:高玮,袁怡然
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/10/17
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