【专题研讨】
新时代加强高校离退休党外知识分子统战工作的思考
商允双，胡保革，崔晓雁
（中国海洋大学，山东 青岛 266003）
摘要： 党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作。高校离退休党外知识分子的统战工作是高校统一战线工作的重要方面，具有自身特殊性，随着社会人口老龄化趋势的日益加剧，有必要深入研究思考，完善工作机制，为新时代中国特色社会主义建设汇聚力量。
关键词： 高校；离退休；党外知识分子；统战工作
2015年出台的《中国共产党统一战线工作条例（试行）》指出，统一战线“是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝”。党的十九大报告强调，要加强党外知识分子工作，发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用。高校是党外知识分子相对集中的地方，也是统一战线工作的重要领域。随着我国社会人口老龄化趋势的不断加剧，高校离退休党外知识分子不断增多，如何做好新时代高校离退休党外知识分子统战工作，更好地凝聚人心、汇聚力量，是需要我们深入思考研究的一个课题。
[15] Hasan Alwi, Dendy Sugono, Politik Bahasa:Rumusan Seminar Politik Bahasa, Jakarta: Pusat Bahasa, 2003, pp. xii-xiv.
一、加强高校离退休党外知识分子统战工作的必要性
党外知识分子有广义和狭义之分。广义党外知识分子，是指没有加入中国共产党的知识分子，包括参加各民主党派的知识分子和没有参加任何党派的无党派知识分子。狭义的党外知识分子，是指没有参加任何党派的无党无派的知识分子。本文采用广义概念，既包括参加各民主党派的高校离退休知识分子，也包括没有参加任何党派的高校离退休无党无派的知识分子。
1.加强高校离退休党外知识分子统战工作是新时代做好统战工作的应有之义。中国特色社会主义事业进入新时代，世情党情国情深刻变化，意识形态领域斗争尖锐复杂，全面深化改革任重道远。统一战线工作是我们党团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的重要法宝，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，壮大共同奋斗的力量。
2.加强高校离退休党外知识分子统战工作是新时代积极应对人口老龄化的需要。截至2017年底，我国60岁以上老年人口有2.41亿，占总人口的17.3%，我国社会人口老龄化趋势日益加剧。习近平总书记在党的十九大报告中指出，要积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，加快老龄事业和产业发展。应对人口老龄化首先要树立积极老龄观，老年是仍然可以有作为、有进步、有快乐的重要人生阶段。
3.高校离退休党外知识分子统战工作队伍建设不够。随着退休人员的不断增多，高校离退休党外知识分子队伍也不断壮大，对加强高校离退休党外知识分子统战工作提出更高要求，但高校离退休党外知识分子统战工作队伍建设相对滞后，难以满足实际需要。
二、高校离退休党外知识分子统战工作中存在的问题
2.高校离退休党外知识分子统战工作机制不健全。高校离退休党外知识分子对深入学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想有现实需要，但参加思想政治理论学习渠道少，信息大多来源于网络，良莠不齐。高校需要健全工作机制，加强各部门各单位之间的协调配合，增强离退休党外知识分子统战工作的系统性、实效性。
加强新时代高校离退休党外知识分子统战工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持贴近生活、贴近实际，既要发挥统一战线工作传统优势，又要考虑离退休群体的特殊性，完善高校离退休党外知识分子统战工作机制，更广泛地汇聚各方力量，维护和谐稳定，助力科教兴国战略。
1.提高对加强新时代高校离退休党外知识分子统战工作重要性的认识。高校离退休党外知识分子是我国宝贵的人力资源，是实现中华民族伟大复兴需要团结的重要力量，我们要从推进新时代中国特色社会主义事业建设的层面，从积极应对人口老龄化的迫切需要方面，高度重视加强高校离退休党外知识分子工作；要发挥好统一战线工作联系广泛的优势，坚持大团结大联合，正确处理一致性与多样性的关系，增进道路认同、理论认同、制度认同；关心关注高校离退休党外知识分子，加强宣传教育引导，增进理解、促进团结。
高校对离退休党外知识分子中的代表人士开展了一些工作，取得了一定成效。但对离退休党外知识分子群体的统战工作整体开展不够，未发挥出统战工作应有的作用。
3.加强高校离退休党外知识分子统战工作是新时代和谐文明校园建设的需要。高校承担着科教兴国的重任，高等教育快速发展离不开和谐文明的校园环境。高校离退休党外知识分子是高校离退休教职工的重要组成部分，做好高校离退休党外知识分子统战工作，加强联系沟通，增进了解理解，营造安定团结的良好氛围，对高校深化改革、加快发展具有重要意义。
3.2 被动训练对婴儿智力及运动发育的影响及机制 小儿神经系统在胚胎时期就开始发育了，对于新生儿出生时窒息时间及状况，会造成不同程度的脑损伤，且目前为止没有有效的药物治疗。本研究对出生窒息患儿的研究显示，科学合理的被动训练对0～6个月窒息患儿的智力发育及运动发育都是有利的。国外已有报道表明，早期干预包括科学的被动训练可以改善因环境及生物因素所引起的儿童智力落后[6]。
三、加强新时代高校离退休党外知识分子统战工作的思考
总之，经由海外中餐馆建构的文化实践，包括了中华饮食的消费、中国文化的感知、中国形象的想象以及对中国的文化期待。
1.对高校离退休党外知识分子统战工作的重要性认识不足。我国人口老龄化趋势日益加剧，养老制度正在不断完善之中，对离退休人员的教育管理尚存在缺位现象。当前，高等教育改革发展稳定任务繁重，对离退休党外知识分子的统战工作尚未给予足够重视，在加强离退休党外知识分子宣传教育引导方面开展的实效性工作不多，在充分发挥他们智力优势方面尚有不足，在更加积极主动关心团结好离退休党外知识分子方面还需努力。
2.加强高校离退休党外知识分子统战工作组织领导。高校离退休党外知识分子统战工作作为高校统战工作的一个重要方面，首先要自觉接受党委的统一领导，在高校统战部门统筹协调下，各部门、各单位协调协作、协同发力，努力构建大统战工作格局。党的十八大以来，高校离退休教职工党建工作不断加强，高校离退休党外知识分子统战工作可与离退休党建工作融合推进，更好地发挥离退休党委领导核心作用。
3.完善高校离退休党外知识分子统战工作机制。为促进高校离退休党外知识分子统战工作科学开展，需要高校结合各自实际，健全工作制度，完善工作机制。要加强宣传教育引导，通过专家讲座、学习交流、调研考察等方式，加强习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传教育，注重加强网上统战建设，运用新媒体网络，增强宣传教育实效；要畅通信息渠道，通过情况通报会、座谈交流会、征求意见会等方式广泛征求意见建议；要政治上尊重、思想上关心、生活上照顾，了解思想状况，关心晚年生活，帮助解决实际困难，有针对性地开展工作；要组织丰富多彩的文化活动，促进离退休教职工之间交流交友，增进团结；要完善离退休党外知识分子与在职党外知识分子的交流渠道，促进老少互助，共同提高。
校园文化建设是高校育人的重要载体和途径，而社会主义核心价值观是高校加强校园文化建设的核心和灵魂，新时期如何用社会主义核心价值观引领高校校园文化建设尤为重要。习近平总书记在2016年全国高校思想政治工作会议上特别强调，高校要坚持不懈培养和弘扬社会主义核心价值观，引导广大师生做社会主义核心价值观的信仰者、积极传播者、模范践行者。高校应以社会主义核心价值观为核心导向，以大学生的思想和行为特点为基础，设计和开展丰富多彩的校园文化活动，从而满足高校为社会培养合格的建设者和接班人的要求。
4.发挥高校离退休党外知识分子的积极作用。高校离退休党外知识分子中许多人专业技术水平较高，身体条件较好，有能力也有意愿继续从事相关工作。高校要搭建平台，根据学校实际需要，为离退休党外知识分子继续参与教学或科研活动创造条件。高校关心下一代工作平台在发挥离退休党外知识分子优势方面大有可为，比如开展教学督导、科普讲座、校史研究、老少互助、文化传统教育等。
5.加强高校离退休党外知识分子统战工作队伍建设。加强高校离退休党外知识分子统战工作，队伍建设是关键。要加强专兼结合的统战工作队伍建设，加强统一战线工作理论和离退休工作政策学习培训，提高做好高校离退休党外知识分子统战工作的能力。
参考文献：
[1]田会明.做好高校离退休知识分子统战工作的思考[J].江苏省社会主义学院学报,2007,(1)：48-49.
[2]邵晨.高校离退休党外知识分子统战工作研究[J].人才资源开发,2016,(06)：92-93.
[3]胡云.新时代高校党外知识分子统战工作机制研究[J].江西科技师范大学学报,2018,(2)：81-85.
Reflections on Strengthening the United Front Work for Retired Non-Party Intellectuals in Colleges and Universities in the New Era
SHANG Yun-shuang,HU Bao-ge,CUI Xiao-yan
(Ocean University of China,Qingdao,Shandong 266003,China)
Abstract: The work of non-Party intellectuals is a basic and strategic work of the United Front.The United Front work of retired non-Party intellectuals in colleges and universities is an important aspect of the United Front work in colleges and universities.It has its own particularity.The speedup of aging in our society,it is necessary to study and think deeply,improve the working mechanism,and gather strength for the construction of socialism with Chinese characteristics in the new era.
Key words: colleges and universities;retired teachers;non-Party intellectuals;the united front work
中图分类号： D613
文献标志码： A
文章编号： 1674-9324（2019）34-0045-02
收稿日期： 2018-10-26
基金项目： 本文系中国海洋大学2017—2018年度统战理论研究课题
作者简介： 商允双（1976-），男，山东济宁人，中国海洋大学离退休工作处副处长，研究实习员，研究方向为高等教育管理；胡保革（1968-），男，山东青岛人，中国海洋大学离退休党委副书记、离退休工作处副处长，副研究员，研究方向为高等教育管理；崔晓雁（1967-），女，山东潍坊人，中国海洋大学离退休党委书记、离退休工作处处长，研究员，研究方向为高等教育管理。