山东省枣庄市枣庄华润燃气有限责任公司 山东省 枣庄市 277100
摘要：人们的生活往往会受到城市燃气管道建设这一层面的深刻影响，而如何才可以对相关的设计和与之配套的施工工作开展有效、严格的管理则是管道建设质量的重要制约因素，也会对国民生产生活的安全和相应质量产生重大影响。本文主要对目前燃气管道设计和其中的各种施工工作中存在的各种形式的问题加以相关分析，并“对症下药”地提出一系列具备针对性的对策。
关键词：燃气管道；施工管理；问题；对策
1燃气工程管道简析
1.1管道结构特点
燃气工程管道的结构有着新时期的特点。通常来说，首先，天然气输送管道的结构特点是随着新时期城镇现代化建设而不断变化的，燃气管道工程的重要性受到了越来越多的重视，并且开始关系老百姓日常生活的燃料供应，最终会在很大程度上影响区域产业的可持续发展；其次，燃气工程管道的结构特点还体现在不同类型的结构非常多，并且在这一过程中为了能够保证燃气定时定量地传输到位，必须为其配置完善的管道设施，因此在必要时为管道增加支护结构就显得极为必要了。
1.2管道应用难点
燃气工程管道的结构应用受到了许多因素的限制：首先，燃气工程管道施工难的特点直接决定了燃气管道工程的施工整体进度非常容易受到影响，并且在整个施工流程中都常常会遇到不同类型的施工问题；其次，燃气工程管道的应用难点还体现在集镇地区的地理环境略差于城市，因此这实际导致了输气管道设计方案受到了地理条件的约束，并且在很大程度上增大了后期施工的难度；最后，燃气工程管道施工难还体现在管道工程涉及的范围比较广，但是我国许多地区的城市与集镇之间的距离差异较大，因此这也导致了输送管道所连接的距离也随之延长和无法及时地供应问题的出现。
1.3管道设计要点
燃气工程管道的设计包涵许多要点。一般而言，天然气输气管道的设计为我国新能源产业的发展奠定了坚实的基础，并且在这一过程中还为其他产业经济提供了足够的能源保障。由于燃气管道是我国新时期现代化建设的重点之一，因此工作人员在进行管道设计的过程中应当在结合燃气管道的结构特点后更加科学地规划燃气管道，并且在这一前提下制定出更加科学可行性的方案。与此同时，工作人员在进行管道设计的过程中应当优先选定科学的燃气管道方案，在这一过程中管道分布及安装情况决定了燃气输送的效率，因此这意味着工作人员需要根据地理环境来确保路径设计具有“最优、最短”的优越性。
1.4管道安全措施
燃气工程管道安装应当具有完备的安全措施。工作人员在采取管道安全措施的过程中首先应当到工程现场勘测检查，从而能够在此基础上有效地避免因为地质条件而对管道的安装工作造成不同程度的阻碍；其次，工作人员在采取管道安全措施的过程中还应当针对燃气运输期间存在的安全隐患来进一步采取相应的安全防护措施，从而能够在降低爆炸、泄漏等事故的发生率的同时进一步优化管输气体的构成、输气数量及可控制范围等内容。
2城市燃气管道设计施工管理存在的主要问题
2.1工程建设效率与质量水平较低
因为在城市建设这一活动中商业区、居民区之类的分布犬牙交错，故而建设燃气工程这样的活动难度不可谓不大，其施工、设计等活动有着“点多面广”这样的突出特点，故而在施工过程中应将原本有限的人员加以相应的分散，而这样的情况在很大程度上会对建设工程的效率造成降低作用。除此之外，燃气管线的铺设在居民区内应有效地对其他管线、道路铺设、建筑排布之类一系列问题做出综合考虑，必须和各个涉及的层面开展相应的“协调施工”，如此的情况出现往往会阻滞整个工程建设活动的进度。而作为建设燃气管道这一活动的工序往往有着很大的多重性，而管道暗埋、管道焊接、管沟回填之类一系列工序都具备很大隐蔽性，完成施工建设活动之后，工程的质量应接受监管人员的相应检查，但工序的隐蔽性、人员安排的分散性之类情况经常会造成漏检或者检查不及时的状况，故而难以有效管控整个工程所具备的相关质量水平。
2.2燃气管道建设的相关制度缺失
制度保障的缺乏很容易造成开展工程这一活动过程中产生很大的问题———如:在缺少应有的招标制度这一状况之下，建设单位很容易处于盲目追求利润这一目的，而向多个施工单位承包相同的工程，一系列单位出现不同的施工水平但其彼此间又极少有应有的交流，故而易于造成建设城市燃气管道在质量方面“鱼龙混杂”的状况，在如后的使用活动中产生很多不同的状况。而缺失培训、监管制度的前提下，往往会造成难以真正保障施工、管理人员所掌握的专业素质的情况。管理人员经常不了解施工技术和施工环境，故而很难在其行使的监管活动中发现问题;而作为施工人员，往往会由于必要的培训缺乏而难以到位地掌握新技术，从而很大程度影响工程质量、进度等层面。
2.3道路与城市建设影响管道敷设
在社会发展的过程中，城市改造活动也经历着日新月异的变化，故而道路施工等建设往往会随时随地开展，而此类施工活动有很容易造成损坏燃气管道的状况，甚至挖断燃气管道的状况依旧会时有发生，造成国民的生产与生活活动大受影响，甚至造成颇为重大的安全事故。而在其中开展相关作业的部门又很容易为了推卸自身的责任而有意无意地隐瞒或否认损坏燃气公司管道的状况，一方面会埋下安全隐患，另一方面也会导致相应经济等层面的损失。
按照国家关于燃气管道设计的要求，在符合条件的前提下如果遇到路桥、河流等需要布设燃气管道的清醒，需要对燃气输送加以保护措施。由于城市燃气管道设计以及主管部门过去对管道穿越路桥、河流的建设经验不足，因此穿越河流的燃气设计，往往由于缺乏对地质条件和河流水文的勘测，导致管道施工中难度颇多，困难重重，隐藏了诸多的安全隐患。
（2）燃气管道在布设时难免会出现穿越道路的情况。根据相关规定燃气的管线布设在穿越街道时首先要经过规划部门的审批，然后经过施工单位、建设单位、规划部门多方协商沟通后形成合理的设计方案方可施工，在施工实践中经常会出现为了赶上工期，施工单位就开始燃气管线的施工，有的连基本的科学合理的开挖方式都没有设计，因此给城市燃气管道建设带来安全等问题。
燃气管道安全间距设置的问题需要设立相应的设计规范加以解决。由于城市燃气管道施工的复杂特性，在城市地下的管道相对十分密集，要达到燃气管道之间的水平静距离难度相当大。
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在对城市燃气感到的材料选择的问题上，按照以往的城市燃气管道的铺设施工经验来说，一般采用的都是无损伤探伤工作，主要包括的技术为超声波探伤、射线探伤。实际应用中超声波探伤的应用较广，能够准确探测到燃气管道上的裂纹等缺陷。但是这个工作一方面对超声波探伤的材料要求非常高，另一方面对操控人员有较高的要求。这种施工技术的成本较高，在实际施工由于技术未达到要求，因此还不能清晰判断管道上的裂纹和缺陷。
2.4回填沙量与沟槽深度不够
许多施工企业为了增加施工利益，大多数的时候都会在施工质量这方面偷工减料，在最后的阶段会出现沙量不足的状况，有些甚至还存在许多的建筑垃圾，比如:碎石、木屑等。部分施工单位还存在一定侥幸心理，他们认为只要施工中的死角没有建筑物或者车辆经过，就可以完全无视死角的质量。比如，某城镇因为大风来袭吹掉了一个广告牌，碰巧广告牌的掉落破坏了燃气管道，导致了燃气气体泄露，使得当地的居民人心惶惶，有关部门在进行维护时，发现破裂地方的地下宽度只有不足三十厘米。
2.5管道连接中存在的问题
在管道的连接中，要想焊接的质量好，就需要探伤效果达到百分之一百。如果不足百分之一百就说没有达到焊接的要求，部分施工企业在连接管道时不清理焊接口，这就造成了同轴偏差的问题出现，应该出现打底的地方也没有遵守规定进行打底，这样很容易出现质量上的问题。
2.6沟通不到位
施工预备阶段，施工企业没有向有关部门进行汇报，也没有向政府提供相应的施工细节，还没有政府的审批就开始施工，企业在施工期间办理有关的证件，这样会造成在施工过程中出现政府人员阻止的现象发生，从而导致施工延期。比如，在道路方面建造燃气管道时，需要的步骤非常复杂，要是车流量非常多的情况下，没有相关企业批准是不允许进行施工，因为这样会造成交通不便利的情况出现。同时，设计企业与施工企业之间也存在沟通匮乏的现象，这样也导致了诸多问题的出现。
3相应的策略
3.1工程的建设必须得到有关部门同意
建设工程需要与有关部门协商，等有关部门同意之后才可以进行工程的初级阶段，从而在进行后续工作。施工初期阶段施工部门要与规划部门进行协商，规划部门同意后，施工部门才可以进行具体的施工。这样，每个部门之间就会形成一种体系，互相监督从而达到工程施工顺利的目的。有关部门也会做好处理交通不流畅的工作，进而降低因为建筑施工给交通带来的不便。
3.2套管方法运用到燃气管道施工中
当地下管道不足限制长度时，可以通过套管中的外加方法，这就需要用到套管的半径大燃气管道半径的两倍。与此同时，还应该做好相邻管道间的绝缘工作。但是，如果地下管道长度过长时，就需要在相邻管道之间添加屏障。在碰到通讯检查井、自来水管道、排污管道时，如果具备一定条件的话，施工团队可以采用绕行战略进行建设燃气管道;如果这方面条件不足，则需要用到水泥砂浆勾缝技术，而且涂抹的厚度必须大于等于21mm。
3.3增强施工团队有关质量方面的意识
在实际施工中，企业不仅仅要强化施工单位以及施工人员质量方面的宣传工作，让员工们意识到建设工程质量的重要性，从而提高员工的施工质量意识。还需要在实际施工中安排监理人员，严格把关每一道工序，如果在监测中发现了工程质量问题，需要及时的进行整改，只有这部工序质量检测合格后，才可以往下进行。管道焊接做完后，要严格检查确定接口是否有气泡、外部是否光滑，一旦出现问题也要进行及时的处理。而且焊接后要进行冷却，在这期间不允许员工进行拆架和搬管。为了预防建筑中有垃圾的出现，有关人员应该严格检查回填的沙量。
3.4管道以及管道周围要做好防腐工作
燃气管道需要在墙面或者碱性液体与混凝土中的水汽共同作用下才可以埋藏在地下，这样会使管道非常容易腐烂，所以企业需要做好这方面的防腐措施，从而提高管道的使用寿命。相关部门可以利用聚乙烯或者热收缩胶带包裹在管道的外部，将燃气管道与其它物质相隔离。碎石、垃圾以及锋利的物体都不可以存放在燃气管道的周围，这样是防止燃气管道外部的防腐层被破坏，降低燃气管道使用寿命。在施工结束后，还要确保混凝土将燃气管道全方位的包裹，同时包裹的混凝土厚度不可以低于2厘米。
3.5实地勘察
对燃气工程的施工现场布线前应注意现场的实地勘察。按照规范要求对施工过程中的路桥、河流、道路等进行精确的勘测。这种勘测需要认真核查工程基础资料，设计最佳勘测路线，对接气管道的位置、压力、管径等都要勘测到位。为了保证运行过程中频繁改线，还要对城市中用气区和输气管网的规划进行设计，避免铺设出现在车辆来往过多的闹市区域。在实地勘察中还要考虑地下管道的铺设的密集度，对被动破坏有预估，保证管道在施工的检修时不会互相影响，减少燃气泄露的发生概率。对于施工线路中的交通量和运输干线的分布情况，要为管道的施工以及管理留下余地，尽量避免在日后发生事故时对城市交通和居民生活的影响。
在线路施工中对施工项目中的土壤地质和腐蚀等级进行勘测，根据勘测结果确定合理的防腐绝缘保护措施，提高管道的使用寿命。但是在目前管网施工中使用的燃气管道设计的阴极保护法，采用的是牺牲阳极的方法，对于土壤的电阻率太高的问题考虑甚少。当管道穿越河流的时候，燃气管道的金属部分容易发生通电性，带来安全事故。
3.6设计布线
燃气输送配套设施中包含了城市门站、高压管网、重压调压站、主干管网等管网设施，燃气要实现长距离的输送，需要依靠高压来实现，然而燃气的用气性质和用气量各自不同。如何充分地利用燃气，降低管网投资，提高输送配送水平，就是燃气布设设计需要考虑的问题。
城市管网的输气和配气的安全可靠性来自于成千上万个主管、环网，涉及到众多互不相同的区域。如果实际施工中只考虑了单一的布设方法，而忽略发展规划以及环网的规划与联系就无法保证城市管网的安全可靠性，应逐步在城市环网和区域环网中采用相近的管径，通过调压装置连接不同压力级的管网，保证在调压装置出现个别切断的时候能够正常供气。
（3）城市燃气输气和配气的建造，不可避免的会遇到老城区的燃气管道。这些管道压力低，而且老区的人口密集度高，街道和人行道相对狭窄，如果只铺设高压和次高压管道，无法满足这部分城区的安全和管理需求。因此在老城区的燃气输配系统的改建中，应采用高中低三级供气系统，如新建的燃气输配系统可以采用高压和中压系统。这种搭配设计比全级别的输配系统的施工，从资金上能够节约30%左右，而且这种高-中压的输配系统提供的压力更加稳定，热效率更高。
中压输配气系统具有可靠运行的特点，可以满足各类用户的用气压力，因此可在采用高中压管网设计的同时，结合供气能力的发展需求，将管道中的压力留下余量，即将管网供气压力管道中的压力设计出最低允许压力。
3.7燃气管道的安全间距的设计
首先应先检查燃气管道中盲沟、检查井等设计的净距离，条件允许的情况下应避开这些设施施工，使用水泥砂浆对管沟的沟壁进行抹面，采用射线探伤的方式进行裂缝等缺陷的探测。如果相邻燃气管道的净距不符合要求就要做好相邻管道的绝缘保护。
3.8对燃气管道探伤的问题
在设计中应考虑使用焊接钢管或者聚乙烯塑料管代替无缝钢管。在超声波探伤和射线探伤的选择上，根据施工人员的技术水准以及施工现场的各种因素来进行判断，充分发挥不同探伤方式的优势，规避短处。例如，超声波探伤的应用范围大，施工人员的人为因素干扰小，对较深的裂缝等能够准确探测。但是要求施工人员要有丰富的工作经验。而射线探伤具有透视探伤的优点，但费用较大，适合在较小区域内施工。
3.9加强对燃气管道建设工作的监管力度
工程建设质量、效率之类获得提升的关键一步在于有效提升施工工作、工程设计等层面的监管活动。为保证人员配置具备应有的合理性，有必要在合同中明确设备使用情况、人员配备之类层面的规定，严格执行合同方案于其中的施工活动中，一旦出现实际情况改变的情况，则应将之清晰标示于合同中。作为业主方，也有必要抽查施工单位的工作等活动，对细致、全面工作做出应有的保障。在整个监管活动中，一旦在其中找出问题，要从问题的严重程度出发，有效且适当地惩处相关责任或涉及人员;对于工作人员中可以第一时间找出问题，并对之加以有效处理者，应加以相应的各种形式奖励。只有赏罚分明、监管有力，方可有序地进行管道施工、设计等一系列工作，同时也可以在很大程度上对人员的工作积极性加以相应的提升，对燃气管道施工效率做出相应的提高。
4结语
燃气管道的施工是一个复杂的工程，需要全过程的严格管理和过程控制，需要妥善处理好与城市规划的关系，满足人们生产生活的需求。在施工建设前，需要进行全面而细致的调研和评估，在施工过程中，要加强过程管控，严把质量关，在材料选择上，要保质保量，符合施工需要及工艺要求，同时要关注安全及质量意识的持续提升，只有这样，才能有效保证施工的质量。
参考文献
[1]汤俊华.分析城市燃气管道设计施工管理问题[J].化工管理,2015,24:194.
[2]黄付贵.天燃气管道设计常见问题探讨[J].中国石油和化工标准与质量,2014,11:253.
论文作者:孙硕
论文发表刊物:《防护工程》2017年第9期
论文发表时间:2017/9/4
标签：管道论文; 燃气论文; 工程论文; 管网论文; 城市论文; 过程中论文; 质量论文; 《防护工程》2017年第9期论文;