入世将加快我国流通业的现代化，本文主要内容关键词为：我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
对分销服务业的影响
从积极影响来看，主要是：可以充分利用“后进利益”，加快实现我国流通现代化。我们可以利用加入世贸组织的机遇，引进国外先进的流通技术和管理技术，吸取先进国家流通业发展的经验教训，合理规划制定我国分销服务的发展道路，实现我国流通现代化。
可以完善国内分销服务业的竞争机制，对促进国内流通企业的改革和发展将起到深远的积极作用。国内外经验表明，没有竞争就没有活力。一个国家的经济发展和产业竞争力的提高，没有一个竞争的环境是不可能实现的。从国内分销服务业看，国外企业的进入，在加剧国内分销服务业竞争的同时，也完善了竞争机制，通过不断与国外“高手”对弈，可以迅速提高我国分销服务业的竞争力，对长远的发展也必将产生积极的作用。
有利于提高国内分销服务的整体经济效益水平。当前国内分销服务业的经济效益，呈不断下降的趋势。这虽然与体制改革、买方市场的形成和市场竞争加剧有直接的关系：但不可否认，国内企业技术和管理水平落后，商流、物流、信息流不合理，现代化程度低，企业流通成本过高，也是重要原因。加入世贸组织，虽然不可能短期内完全解决这些问题，但毕竟为解决这些问题进而提高整个国内分销服务业的经济效益水平提供了方向和动力。
有利于规范国内流通秩序。一方面，加入世贸组织后，WTO的一些基本规则将引入我国，我们要按照国际惯例和标准建立一个比较完整的流通法律、法规体系和与国际技术标准接轨的技术标准体系，包括反垄断、反倾销、打击走私等。原来横行于国内市场的假冒伪劣产品，将随着政府打击力度的加大和市场规则的健全与完善，越来越难以找到安身之地。另一方面，随着国外规范的流通企业的介入，对提高整个流通业企业的规范化程度，也将发挥积极的作用。
从消极方面来看，主要是：加入世贸组织后，我国大多数商品的流通和销售限制将取消，市场竞争的加剧，部分企业将面临严重的生存威胁；国内流通企业商流、物流、信息流水平低，同时国内流通企业规模小，缺乏全国规模的连锁店系统；在电子商务领域，我国企业与国外企业存在巨大差距，主要障碍是交货和付款问题，目前我国还没有一家公司在全国范围内有可靠的物流能力，信用卡的普及率还很低。
如果我们能够利用加入WTO的前所未有的有利机遇，吸收国外的先进技术和管理经验，练好内功，我们就能在与国外“强手”的竞争中，不断发展壮大起来，取得很大成功。
对国内商品流通特别是关系国计民生重要商品流通的影响
从积极影响来看，主要有：
1.加入世贸组织后，我国消费者将成为最大的受益者。具体表现在：
国内市场将更加繁荣，商品更丰富。目前我国国内商品市场中的商品种类约有40万种，而世界市场上约有150万种商品。入世后，国内市场与国际市场更紧密地联系在一起，我国消费者买东西选择的范围显著扩大了。
商品的质量将明显提高。入世后，随着国外企业和产品纷纷进入中国市场，国内市场的竞争将更趋激烈，质次价高的企业和产品将被无情地逐出市场，消费者购买商品的质量将更加可靠，安全感也将随之大为提高。
商品价格将更加便宜。特别是原来受国家高关税保护的产品如汽车、电子通讯产品等价格将会出现明显的下降。
服务将更好。入世后，国内商品服务的竞争也将越来越剧烈，消费者可以享受更加周到的服务。
2.加入世贸组织后，我国企业也将获得很大的利益。与普通消费者一样，企业作为能源、交通、原材料、机械设备的消费者，可以相对自由地进口各种产品和设备，将获得更多、更大范围的选择机会，更有竞争性的价格，更高的的产品质量和更优质的服务。
3.加入世贸组织后，国家可以利用国内、国际两种资源和国内、国际两个市场，更好地通过进出口调节国内商品流通，实现国内市场的稳定供应和物价稳定，从而使宏观调控有了更大的回旋余地。
从不利影响看，我国自主降低关税计划是2000年将平均关税税率降到15%，到2005年将平均关税税率降到10%。根据中美谈判的结果，农产品的平均关税将由目前的21%降到17%左右，工业品平均关税税率将在2005年降到9.44%。随着关税的降低和非关税措施的改革，可能对一些关系国计民生重要商品流通会造成相当程度的冲击。其中受影响较大的产品主要是：
1.农产品。从农产品看，我国需要按照《农业协议》要求，在市场准入、国内支持、出口补贴及动植物卫生检疫等四个主要方面作出承诺。(1)在市场准入方面，目前我国农产品算术平均税率为21.2%，其中原料为16.5%，半成品24.2%，制成品27%。活动物和动物产品为20.6%；植物产品6.9%；油脂类22.7%；食品、饮料、烟、酒类为28.7%；原木及木制品为10.4%；纺织原料及纺织制品为26.6%。加入世贸组织，农产品关税水平还将继续降低。(2)配额管理方面，在逐步增加配额数量的同时，改革配额管理办法，非歧视地实施关税配额。(3)在出口补贴方面，我国承诺取消农产品出口补贴。(4)在动植物检疫方面，国内标准要逐步与国际标准接轨。这些承诺的兑现，有可能引起农产品进口太多，冲击国内产业，加大我国调控农产品流通的难度。同时，由于我国农业生产率低下，农产品成本不断上涨，部分农产品已丧失了比较优势，若没有积极的因应对策，国外优质价廉的农产品将大量冲入国内，损害农民的利益。
2.主要工业产品。(1)化肥。入世后，国内化肥市场将在保持中化、中农等几家企业进口专营的基础上，逐步扩大开放：一是降低进口关税，二是逐步增加配额量并最终取消配额。由于国内化肥企业技术落后，相当多企业成本高、质量低，优质复合肥比重小，入世后，相当大部分企业将受到明显冲击。(2)石油产品。入世后我国石油产品的市场开放度将进一步扩大：原油、天然气进口将实行零关税；各种成品油、燃料油的关税将在1～2年内降到6%左右；原油、成品油进口配额等非关税措施将逐步取消；成品油销售也将有计划逐步放开。由于我国原油生产成本大大高于国际平均水平（1998年我国生产一桶原油的平均成本是13.3美元，国际上平均是8.98美元，中东地区是2美元左右）；再加上我国承诺5年以后放开进口石油的批发权；虽然我们保留了中石化、中化、石油天然气总公司三家国有公司的垄断进口，预计国外石油产品仍将对国内市场和流通造成较大的冲击。入世后，对我国石油、石化行业带来的负面影响不可低估。(3)化工产品。我国现行平均关税为10.57%。根据乌拉圭回合部分国家达成的《化工品协调关税协议》，对化学原料、中间体和制成品分别实行零和5.5%、6.5%的关税税率。我国已承诺在2005年将2/3的化工中间体和制成品降到协调关税水平，部分制成品降税实施期延长到2008年，化学原料在2005年降到2%。到2008年，我国化工品的平均关税将降到7%。(4)纸及纸制品。我国现行税率为15～25%，到2005年将降到5～7.5%。(5)钢铁产品。我国1998年钢产量居世界首位，但总体工业水平与发达国家有很大差距。在国际贸易中，一直是钢材净进口国，进口产品以高附加值产品为主，出口以低附加值为主。在乌拉圭回合谈判中，我国已就关税减让、非关税壁垒和贸易权3个方面作出承诺：到2005年钢铁产品关税税率降至8%：我国承诺取消钢铁产品配额、许可证，原则上不以任何形式对进口钢材进行数量限制；在入世后5年内取消钢铁产品的核定经营。总体来看，入世后，对我国钢铁工业科技进步和技术改造压力增加，对国内高附加值钢铁产品发展将产生一定不利影响，对钢铁企业经济效益也将产生很大影响。(6)汽车。由于长期受高关税和严格的进口限制保护，入世后，汽车部门是受冲击最大的部门之一。一是关税保护将明显降低，按中美协议，中国汽车进口关税最迟在2006年从目前的80%～100%下降到25%，零部件关税则降至10%；二是进口许可证、行政审批制度和各种数量限制等非关税保护也将逐步取消；三是按照与贸易有关的投资协议要求，外商进入我国汽车业将享受国民待遇，原来的国产化要求和进出口平衡要求等限制将被取消。
3.信息技术产品。我国决定参加《信息技术协议》，并承诺到2005年我国基本实现协议下管辖的产品的零售税，将不再对半导体、电脑及电脑产品、电信等信息技术产品征收关税。我国信息技术产品的关税将由目前的13.3%降为零。
4.特殊产品。烟草产品，要逐步增大市场准入量。酒（包括蒸馏酒、啤酒）和药品，发达国家实行零关税。我国入世后，关税水平也将大幅度降低。
对国内物流业的影响
从积极影响看，加入世贸组织后，大量国外物流企业的进入，不仅为实现优质、便利、完善及高效的我国物流业服务引进了竞争机制；同时，国内物流企业通过提高自身的管理水平、服务质量和竞争力，为我国物流企业进入国际市场奠定良好的基础。
从国外物流企业来看，按其分工分为两类；一是货物运输企业，如航空运输、海洋运输、铁路运输、管道运输、内河和沿海运输、公路运输等企业；二是货运代理企业（欧美国家一般称之为物流公司），主要是接受收货人、发货人的委托，为委托人办理货物运输及相关服务，从而收取相应报酬。近年来，随着国际贸易和多种运输形式的发展，货运代理的服务范围也扩大了，除基本业务外，还扩展到对整个货物运输和分拨过程提供一揽子综合服务。其主要业务包括：订船、订机、订车、仓储；货物的监装、监卸，集装箱的拼箱拆箱；多式联运（包括国际）；对进出口商品的报关、报检、检验、保险；缮制有关单证，交付运费杂费，结算服务等。
与国外物流业相比，我国物流业还有很大差距：
1.从物流企业现状看，普遍存在以下问题：一是规模小。目前货运代理企业，除中远集团、中海集团、中外运集团和长江航运集团4家大型航运企业外，其余1400多家货运代理企业的总和还不如发达国家一个中等规模的公司大。二是服务项目单调，很多企业只进行一、二项服务，形不成规模。如，搞海运代理的，不搞空运代理；有些企业不具备报关、报检职能；还有的企业没有仓储设施；有些企业甚至只是一个皮包公司。三是封闭运行，对外不开放、不协作。与国外物流企业规模化、综合化、国际化的要求差距很大。
2.从物流业管理方面看，我国在法律法规方面还不完善，对国外物流企业进入我国市场后监管还不够严谨，国内物流企业自律组织还不完善。
我们认为，由于我国国内物流业发展水平低，入世后，对国内物流企业肯定会造成相当大的冲击。美国著名的管理顾问公司麦肯锡在其研究报告中认为，中国加入世贸组织后大多数产品的流通和配销管制将解除。这将带来两方面的影响：一是将为物流和零售发展为独立的行业创造机会；二是各家企业将会在售后服务、物流管理方面展开争夺。由于中国的物流业十分落后，因此入世后，最大的冲击将发生在物流领域。但我们认为，随着国外物流企业进入我国，从总体上看，有助于我国整体物流水平提高，应该说积极影响是主要的；从长远看，制造商、物流商、零售商会携手推动我国的物流业达到成熟市场所具有的效率和效益。