摘要：全过程工程咨询服务是一门科学性及知识性较强的艺术，它是我国进行建设管理领域改革的有效手段，它综合运用现代科学和管理方法、实践经验以及多种学科知识深化改革了我国的工程建设项目组织，可加快与国际建设管理服务方式接轨的速度。
关键词：全过程工程；咨询管理模式；措施
1全过程工程咨询服务内容
全过程工程咨询服务能够更好地服务工程建设，涉及到工程的全面，全过程咨询服务主要是指工程咨询企业接受建设单位（业主）委托，有效了解他们的意图，并依据建设单位建设工程项目要求，为工程项目建设提供涵盖前期策划咨询、施工前准备、施工过程、竣工验收、运营保修等各阶段、全过程的工程项目管理咨询服务，为工程建设提供良好技术、法律、市场保障。根据服务内容要求，需要在工程项目决策阶段编制出整个项目的建议书，提出可行性研究报告，为业主全面掌握市场整体情况，提供有效服务。工程项目实施阶段提供招标管理、勘察设计管理、采购管理、施工管理、竣工验收和试运行管理等服务，让业主能够在建设过程中，避免损失，顺利施工，同时，也代表业主方对项目合同、质量、进度、成本等实施全方位管理，保证工程建设安全、符合进度要求，通过全过程服务，进一步整合各方面资源，发挥业务优势，使单项业务能力得到提升，更好地体现综合服务价值，使建筑全过程得到良好保障。
2面临的问题
2.1多头管理混乱
工程咨询行业现行分段，分级管理，不同项目阶段，不同资质级别，不同省市行业等存在不同的主管部门，监管主体分散，监管政策差异性大，本身就让企业感到混乱，负担很重。传统造价咨询融入全过程工程咨询的进程中，在行业规则有待建立的空档期，势必会介入更多国家部门，多方博弈以期得到管理权限和利益的最大化。而新制定的游戏规则将会对传统造价咨询企业的运营模式产生冲击，监管政策变化与以往路径发生冲突，企业需要一定的适应和缓冲。
2.2竞争对手增多
随着国家“放管服”改革深入推进，将逐步弱化建筑市场的准入要求。全过程工程咨询各个阶段的市场准入限制被取消，打破了原有的分割界限，瓦解了原有的区域保护。因为工程咨询的概念宽泛不具体，产业边界模糊，行业门槛降低和行业壁垒被打破，将致使越来越多的企业进入工程咨询行业。能力具备的勘察，设计，监理，投资咨询或是造价企业都可能率先发展壮大，领跑全过程工程咨询市场。
2.3市场需求分层
因为项目投融资模式的差异性，项目交付产品的独特性，项目实施业主的多元性，业主组织模式的多样性，参见单位委托模式的丰富性等原因，业主对工程咨询成果的要求将更趋于个性化，专业化，增加了工程造价咨询乃至全过程工程咨询的难度，要求从业者动脑筋、有针对性地面向不同业主“私人订制”的需求，企业如无法适应，仍沿用过去制式，程式化的服务方式，将很快被市场淘汰。
2.4企业能力不足
传统造价业务主要为算量，套价，本质上运作模式死板，削弱了造价人员动脑思考的能力，而单一阶段的造价计算使得造价人员的专业能力碎片化，分离了管理和控制的本质。全过程工程咨询将涉及技术，经济，管理，法律等诸多知识方面，要求人员综合素质较高，企业应着重培养复合型人才。绝大多数造价咨询企业，业务运转过分依赖于政府发布的清单、定额和第三方提供的价格信息服务，忽视资料累积，缺少合理、及时的工料消耗和价格信息的收集分析，没有适合自身企业特色的造价指标体系，缺乏核心竞争力。
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3全过程工程咨询的发展路径
3.1调整企业组织结构，有机整合各阶段工程咨询业务
当前，工程咨询渗透到前期咨询、工程准备、勘察设计、工程招标、工程施工、使用运营等各个阶段，但不同阶段归属不同的管理部门，造成工程咨询行业条块分割严重，呈现“碎片化”现象。开展全过程工程咨询不是简单将“碎片化”咨询拼接到一起，而是将工程咨询的各阶段有机集成，形成闭环。因此，开展全过程工程咨询的关键是怎么把散落在各环节中的工程咨询内容统筹考虑、有机结合。首先企业内部要重新进行组织结构调整，打破传统的多层级管理和多业务部门并行的矩阵式管理模式，设置以项目经理为主的扁平化管理模式，增加项目经理管理幅度，不断从分散走向集中，从破碎走向整合，为业主提供无缝衔接的整体服务。
3.2开展联合经营、并购重组，加快产业融合
国内工程企业绝大多数业务比较单一，一般只能承接一个环节或几个环节的工程咨询业务。从资质方面来看，大多数咨询企业只具备一两项资质，具备能覆盖全过程各个环节资质的企业少之又少。即使资质数量很多，但有些业务开展较少，业绩和人才储备不足，也只能为业主提供阶段咨询服务。大型综合工程企业可以通过业务整合培育自身的全产业链条从而获得全过程工程咨询能力，中小型企业则可以通过并购重组或联合经营，整合多方优势资源、扩展业务范围。
3.3提高员工综合素质，着力培养复合型人才
全过程工程咨询覆盖工程全生命周期，各阶段之间存在明显的技术壁垒，而国内长期的条块化分段咨询导致各专业人员只了解本专业技术要求，业务割裂造成知识板块孤立，不能从项目全局的高度看问题，综合素质有待培养。因此企业需要通过内部轮岗、吸引外部优质人才，着力培养多面手，打造一支不但在前期咨询、设计造价、招标、监理等领域知识复合，而且在沟通、决策、领导等多方面能力复合的人才团队以应对挑战。
3.4建立知识管理平台，加强知识固化和经验复用
工程咨询是智力密集型劳动，核心是咨询师的知识，但工程咨询企业普遍面临着人才断层、复合人才匮乏的问题，知识传承依然主要靠“传帮带”的模式，人才培育需要花费几年甚至几十年时间，人才一旦流失就会造成人才断层、业务流失。利用IT技术建立知识管理平台，通过成果管理、知识联想、专家在线等方式，将咨询服务中的知识、案例、专家等信息固化下来，对知识的有效积累、高度共享是向全过程工程咨询企业转型的必然选择。
3.5充分利用BIM技术，提高工程建设的集成度
工程建设全过程管理需要协调各方资源，BIM利用数字建模软件把真实的建筑信息参数化、数字化，在建立数字化模型平台的基础上，提高建筑工程的集成化程度，让各参与方都能够充分共享建设信息，利用BIM技术把项目可研、设计、建造和运营全过程串联起来，可以为项目全过程咨询管理的各项业务提供完整管理闭环，提升项目综合管理能力和管理效率。BIM可以为全过程咨询方提供数据支持、技术支持及决策支持，为业务之间的衔接提供了必要且充分的“链条”，让项目信息真正流动起来。
结束语
综上所述，促进企业开展全过程工程咨询服务，不仅可以加快项目工程咨询业的发展，还可以提高企业的核心竞争力，推进企业的可持续发展，保证工程的顺利完成，总而言之，可以为企业本身的整体发展提供动力，同时促进建设工程的长远发展。
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论文作者:陈蕴华1,孟璐2
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/29
标签：全过程论文; 工程咨询论文; 企业论文; 工程论文; 造价论文; 业务论文; 阶段论文; 《基层建设》2019年第14期论文;