摘要：近些年来，我国农业的发展速度非常快，农田的耕种向着现代化、机械化的方向发展。农机作为现阶段主要的农业耕种机械，对于农机的使用方法很多的驾驶员都还不是十分熟练，还存在很多的问题，所以要加强农机驾驶人员的培训以及农机监理队伍的建设的工作。主要培训的内容是对农业安全操作、安全常识、基本操作技能等，同时农机的培训工作也是国家及政府的要求。本文根据自己多年的工作经验来介绍农机驾驶员的培训和农机监理队伍建设中存在的一些问题和相应的对策。
关键词：农机驾驶员培训；农机监理队伍建设；问题；对策
前言
文章农机培训和监理队伍建设的实际出发，首先分析了农机的驾驶员在培训的过程中遇到的问题，解决的方法，然后再介绍了农机监理队伍在建设的过程中存在的主要问题，以及解决的方法。
1.当前农机驾驶员培训工作存在的主要问题
1.1农机驾驶员的培训缺乏管和理宣
近些年来，农机的管理机制在不断的改革，各个乡镇的农机站的人员变动也比较大，新来的人员对应有的业务也不是十分熟悉，农机驾驶员的专业技能不强，需要加强培训，在给农机驾驶员培训的过程中缺乏管理，培训起到的效果不佳，并且对于农机的驾驶安全管理不严，也缺乏对于农机安全驾驶的宣传，造成很多的养机户非法驾驶，无证驾驶。
1.2法制意识淡薄
很多的农机驾驶员认为只要农机会开就行，可以无证驾驶，但是农机也属于机动车辆，根据我国的交通法律规定，机动车辆的驾驶必须要有驾驶证。但是养机户的法律意识淡薄，甚至根本不知道需要农机驾驶证才能驾驶，将农机买回家就开始驾驶干活，甚至有很多的从来没有驾驶经验的人员认为驾驶农机很简单，直接驾驶干活。并且对于乡镇组织的培训考证活动也不积极参与。不知道无证驾驶农机是违法行为，同时当地的政府部门对于农机的培训工作也不够重视。
1.3农机培训的缺乏基础设施
现在很多的乡镇对农机的培训工作没有重视，投入的资金很少，导致农机培训的学校没有场地、农机专用培训的车辆来进行比较专业的培训。因为培训场地混乱，人员拥挤，培训的效果很差，考试时考场的纪律也很差。缺乏专用的农机考试用车，租用的考车性能差，考试的安全无法保障，考试的场所划线、考桩有木桩、竹竿代替，缺乏规范化，起来到很好的考试效果。
1.4缺乏专业的人才做农机培训工作
因为当地政府及相关负责单位对农机培训投入的资金较少，聘请不到专业的人才来做培训工作，负责农机培训的人员自己都不专业，培训的内容太单一、老套，很多的只对拖拉机驾驶员进行培训，培训的方式内容不能紧跟农机更新换代的步伐，迫切需要拓宽培训领域和创新办学方式。
2.加强农机驾驶员培训工作的方法
2.1因为随着农机种类的增多和更新换代的速度加快，农机培训工作量在不断的增大，对于培训人员的技术含量的要求也在逐渐提高，培训工作的难度比较大。要想做好农机的培训工作，首先当地政府及相关部门要加大重视的力度，加大对农机培训资金的投入，对于农机培训人员的福利待遇要提高，让培训人员有激情的投入到农机的培训工作中来。同时农机的培训工作要划分好责任和制度，将农机培训工作的责任分化给每一个培训人员，如果出现问题要给予处罚，做的好给予奖励。
2.2农机的培训工作必须要请专业的或者有多年工作经验的人员来进行培训，对农机驾驶员的培训要专业化，使用高薪来聘请专业的农机培训师父来给农机驾驶员做培训，增强农机驾驶员的一些专业的培训技能，对于农机培训学校的办学模式要能跟进社会发展的脚步，学会创新培训方法，力求达到最好的培训效果。
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2.3农机驾校的培训制度必须要严格按照农业部下达的《拖拉机驾驶培训管理办法》来制定，农机驾驶员的培训要规范化、科学化、专业化。对于农机驾校的基本设施建设要齐全、专业，在培训考试时，考试的场所各种划线、标识等要专业，不能滥竽充数。对于农机驾驶员的培训内容要结合当地农机使用的情况来制定，合理安排培训内容起到每一个农机驾驶员安全操作农机的效果。来农机学习参加培训的人员要做好档案纪律，保证培训人员的培训内容及个人资料完整，等培训考试通过后根据培训情况进行综合评估，发放结业证书。农机驾校与农机监理部门要积极配合、各负其责、各尽其职、互相监督、互相支持、确保培训质量。
2.4对于农机的培训工作要加大宣传的力度，定期到农户对农机的驾驶员进行证件及操作进行检查，发现无证操作人员要按照法律法规进行处罚，增加农户对农机持证驾驶，培训上岗的意识，让农机持有者积极参与培训考试工作。培训农机驾驶员主要将农机的安全操作方面作为重点，确保农机驾驶员本身和他人的安全。
3.农机监理队伍建设中的问题
3.1农机监理法律法规不完善
目前对于我国的农机监理的相关法律法规没有统一完善的标准，这种情况下，对于农机监管人员的执法地位有很大的影响，给农机监理执法带来很多困难。农机监理法律法规不完善，导致一些细节方面的执法比较模糊，不清楚，可操作性比较差。
3.2农机监理的范围相对小，局限性强。因为我国的法律规定，就只是对拖拉机和收割机的驾驶员进行安全操作方面的监理工作，其他的机动脱粒机、机动植保机械、饲料粉碎机、插秧机、铡草机等这些农用机械及其驾驶员没有规定需要安全操作监理，导致农机的监理工作的效果不佳。
3.3农业机械设备老化问题在我国十分严重，我国没有明确设立关于农机机械设备强制报废的规定，所以农机监理人员不好管理。这些老旧的机械设备在运行的过程中存在很大的安全隐患，给农机的操作者和周边人员的生命财产安全带来很大的威胁。
3.4农机监理人员自身的专业素质比较低，也不能严格管理要求农机户。因为有些地方的条件有限，农机的监理人员根本没有经过培训就上岗，对农机监理的专业知识认识不够，在执法的过程中缺乏规范性、科学性和专业性。有的执法人员素质低下，野蛮粗暴执法，导致农机户对农机监理执法单位不满，造成一些矛盾冲突。农机的监理执法的内容也比较单一，没有重点关键性，农机监理工作起不到真正的效果。
4.加强农机安全监理的具体方法
4.1国家及政府相关部门要及时建立完善的农机监理的相关法律法规，让农机监理执法者在执法时有法可依。同时要求农机监理执法者严格按照法律规定来规范化执法，确保农机操作的安全，保证农机正常的工作。
4.2要加强农机监理队伍的建设工作，当地政府及相关管理部门要加大对于农机监理执法的资金投入力度，招聘一些具备专业素质的人员来进行农机的监理执法。对于农机监理执法的人员要定期做相关专业知识的培训，打造出一支素质高、专业性的农机监理队伍。这样才能保证农机监理执法的公平公正、严格规范、科学标准。
4.3在各个村镇开展一些关于农机安全方面的宣传活动，要求农机户积极参与，向农机户宣传农机操作存在的一些安全因素、安全操作，让农民提高农机安全生产的意识。对于农机的质量方面的管理要严格把关，杜绝买卖存在质量问题的农机，同时要积极给农机户提供免费咨询服务。
5、结束语
本文分别对农机驾驶员培训和农机监理队伍建设中的问题和对策进行细致的介绍，希望能给农机方面的培训管理提供一些帮助。
参考文献：
[1]李龙.新时期农机安全监理工作存在问题与对策[D].华中师范大学，2015.
[2]顾凤书.农机安全标准化监管模式优化的研究[D].南京理工大学，2014.
[3].提高农业机械的安全生产管理水平 [A].云南省老科技工作者协会.云南省老科技工作者协会“十三五”规划建言献策论文选编[C].云南省老科技工作者协会，2015：4.
论文作者:欧志旭
论文发表刊物:《基层建设》2016年23期
论文发表时间:2016/12/8
标签：农机论文; 驾驶员论文; 人员论文; 培训工作论文; 操作论文; 专业论文; 考试论文; 《基层建设》2016年23期论文;