广东省大埔县湖寮镇农业服务中心（林业组） 广东大埔 514200
摘要: 林下经济是一种高效的林业循环经济，是促进国有林场经济发展的重要途径。本文对国有林场林下经济发展的现状进行分析，介绍了国有林场林下经济效益的分析，并指出了当前国有林场林下经济发展中存在的问题，提出了改善的方法。
关键词:国有林场；林下经济；发展
0 引言
随着我国国民经济的发展及社会的进步，我国的林业经济也得到了迅速的发展。但是，当前我国许多国有林场仍采用单一的林业经济发展模式，林业资源浪费严重，综合经济效益较低，不利于国有林场的发展。而林下经济以资源共用为条件，能够增加林业经济附加值，提高林业经济效益，促进林业的可持续发展。因此，对国有林场林下经济的发展展开探讨十分必要。
1 国有林场林下经济发展现状
1.1 国有林场概况
某国有林场处于广东粤东地区，为低山丘陵地带，气候方面较为温和，土壤肥沃且土层较为深厚，是适合进行林业生产发展的地区之一。在“十二五”期间，国有林场总体造林约为887.47hm2，平均每年带来的木材收入接近900万元，因该场林地面积较大，具备大力发展林下经济的条件。
1.2 林场林下的主要经济发展模式
(1)林间药产——草珊瑚
草珊瑚作为一种形态秀丽，四季馨香的常绿半灌木植株，不仅能做绿化植被供人观赏，同时也是极为有效的原生药材。其全植株均能供药用，主治流行性感冒，流行性脑炎等。国有林场创建了草珊瑚种植的示范基地，并为草珊瑚种植配备了先进的技术与培育设备，用以提高草珊瑚的质量与产量；同时鼓励职工积极参与发展，近年来职工种植草珊瑚面积逐年扩大，截止2015年已完成种植面积625亩，经济效益日益显现，年销售收入近100万元。
(2)林间茶产和果产
国内大型的林场都有林内的有机茶园，其面积平均在2000亩左右。并且林场内都有专门的茶叶加工场，同时还开发了柚子、柑橘和橙子等水果产业的农产品生产基地。国有林场主要利用林间、林缘边空地或交通较便利的防火林带种植西瓜、杨梅、枇杷、脐橙、油茶等，但是规模较小。由于林木资源有限，为了增加职工收入，鼓励职工租用林地发展林下经济，种植铁观音茶、蜜柚、柑橘、龙眼、荔枝等，极大地调动了职工的积极性，增加了职工的收入，改善了生活条件。
(3)林间有机蔬菜产业
近些年来有机蔬菜和食用菌的需求量日益增加。国内的林场也抓紧了这个机遇，大力发展有机蔬菜和食用菌的出产，在发展的林间经济的同时满足了社会需求。
(4)林间旅游产业的发展
依托林场的森林资源优势，在有效发展林下经济的同时，让游客参加林场森林培育体验，在生态文明交流的基础上加深了人们对林下文化的理解。
2 国有林场林下经济效益的分析
林场的经济效益分析基本由以下几个方面所决定:1.造林面积；2.造林面积保存率；3.更新面积；4.低产林改造；5.抚育面积；6.管护面积；7.采伐面积；8.有林地面积；9.年伐量、年生长量；10.林下资源面积、林地面积；11.森林非消耗量、蓄积量；12.病虫害防治、发生面积；13.林场未流失面积、林地面积；14.林木良种面积；15.新品种、新技术、新方法推广面积，有林地面积；16.森林面积、林场总面积；17.活力木蓄积量、林地面积；18.年生长量、森林面积；19.活立木蓄积量；20.生态公益林面积、森林总面积；21.各种树种面积；22.各龄级林木面积；23.混交林面积、森林总面积；24.水土流失面积；25.森林涵养水源量；26.森林固碳制氧量；27.生物多样性；28.营业收入；29.林业总产值；30.第三产业产值、林业总产值；31.职工年均收入水平；32.职工收入；33.提供的就业机会；34.带动作用；35.科研、教育、旅游、游憩的场所。
将以上35个指标建立后，交由专家进行打分。再根据结果进行矩阵的建构，通过不同的指标权重计算来得出最后的结果。本文只对指标中对林场林下经济效应权重较高、比例较大的参数进行了分析与研究，如表1所示。
3 国有林场林下经济发展存在的问题
3.1 产业规模不大，无法带来品牌效应
国有林场林下经济由于国家的政策施行和林场对市场机遇的敏锐判断力获得了初步的成功，但总体而言，依然处于一个规模不大的发展时期，在生产经营中，没有进行严谨而系统化的组织，无法达成集群化的产业链，这就很难在竞争中获取明显的优势。同时在品牌方面，由于品牌影响力本身就不大，对林场林下产业的带动和辐射作用就不会特别明显，品牌效应的发挥无法对产品的销出带来高度的推动。
3.2 产业资金不足，经营管理方面缺乏专业型人才
林下经济的发展是多元而系统的，如果想要在发展初期就获得足够大的成功，这不仅需要政府在项目和资金扶持上的大力推助，同时也需要龙头企业的带动。而林场本身长期以林业生产和木材销售为主体经营方式，在其经营项目不断扩充的如今十分缺乏相对应的专业型人才。这与本身就起步较晚的林场林下经济的发展和规划就目前而言体现出的某些滞后性是相关连的。
3.3 基础设施的不完善和林场林下新型产业研究设备的缺乏
由于林场本身发展形式的制约，导致各林地的分散度比较大，而其地理位置又较为偏僻，难免会使水力资源、电力分配和交通规划不太缜密和完备。同时由于林场林下的新型产业发展，很多尖端的研究设备得不到供给，在某种程度上制约了林场经济的发展。
3.4 林场交易渠道的局限性和市场开拓的不足
林场林下产业的销售意识形态在当前市场环境下显得相对落后。这可能是由于其对市场信息的获取方式不够多元，而对市场的导向还处于一个探寻和摸索的阶段，导致其交易渠道的局限性，无法形成完整的产业链从而不能确保林下产品在市场上应有的占有率。
4 结论及改善方法
4.1 结论
总体而言，我国的林场林下经济发展还处于一个起步阶段，其市场的经营效益偏低，而对资源的利用率也不高，其整体的发展在很大程度上还依赖于国家的扶持，这对自主创新和改革产业模式有一定的局限性；但其生态效益从森林覆盖率来看，处于一个比较良好的水平，这有助于完善林场林业的循环性生态圈，达到可持续发展的目的。发展林下经济，同时解决了很大范围内农户的就业率，增加了农户的家庭收入，具有较好的社会效益。
4.2 改善方法
林场林下经济发展的效益需要进一步提高，需要从完善林业政策，改革林场管理体制，提高林场林地资源利用率这三个大的方面着手。具体的措施有:制定针对林场的有效政策与方针，提高林场落实政策的力度，在林场引入其他行业值得借鉴的新型管理模式，多吸收对推进林业经济有一定见解和想法的社会人才等。
5 结语
综上所述，当前我国国有林场林下经济发展中仍存在着规模小、资金不足、设施不完善、缺乏专业人才等问题，导致国有林场资源利用率不高，林下经济效益较低，严重制约着国有林场林下经济的发展。因此，必须要制定合理的制度政策，完善林场的相关管理体系制度，提高林场林地资源利用率，从而改善林业经济的现状，促进国有林场林下经济的发展。
参考文献
[1]韦东光.国有林场发展林下经济存在的问题与对策[J].企业科技与发展.2015(24)
[2]郑蓉.腾冲国有林场林下经济发展探讨[J].现代园艺.2016(08)
论文作者:康婷婷
论文发表刊物:《基层建设》2016年第34期
论文发表时间:2017/3/20
标签：林下论文; 林场论文; 面积论文; 经济论文; 林业论文; 林地论文; 经济发展论文; 《基层建设》2016年第34期论文;