摘要：近些年由于城市化、城镇化的快速发展，建筑行业工程量更加多，建筑工程的质量安全监督也发挥其更加重要的作用。可是由于受到各种社会因素和经济因素的影响，建筑工程的安全监督受到一些阻碍。基于此，本文主要就建筑工程管理中安全监督潜在性问题进行讲解，并就其对应的优化对策。
关键词：建筑工程； 质量安全监督； 问题及对策
一、建筑工程安全监督的意义
建筑工程施工现场中，开展建筑工程安全监督，是保障建筑工程无事故的前提，也是能保护相关施工人员的生命财产安全的一道防线。同时，实施建筑工程安全监督工作，也是能够提高投资方的投资效益和建设单位的经济效益，推动社会和谐稳定发展。
在现今的建筑工程安全监督工作中，基本使用的都是双随机抽检项目和巡查抽查项目的模式。安全监督部门的存在旨在强化各方责任主体单位落实安全生产职责、并且按照权限履行执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准等等情况，对各方责任主体单位存在违法违规行为进行处理的执法机构。在具体施工生产过程中，施工单位或者其他责任主体企业应该不断完善自身对于安全管理的要求和对人员管理的要求，才能避免因为存在一些麻痹大意而造成的安全责任事故。对责任主体单位来说，在追求利益的同时必须保证安全生产第一位，这也是责任主体单位在项目中获得最大盈利的关键点所在。当然安全监督就是避免有关责任主体单位因恶性竞争、赶工期、减成本而带来一系列潜在安全问题的机构。
二、建筑工程安全监督中存在的潜在问题
（一）施工企业工作无法落实到位
有些施工单位只注重施工进度，赶进度的情况时有发生，但是安全方面的措施却没有跟上。没有严格的制度要求，施工企业没有按章办事的模式，带来施工企业作业人员的鱼龙混杂，更别说在安全生产上做的好。起码最基本的进入工地作业必须保证全部作业人员头戴安全帽，搭设外脚手架的作业人员作业前必须全员在技术交底以后才可以作业，有些现场作业地点连洞口防护、通道口防护、临边防护都没有等等。
（二）施工企业安全员、监理单位监理员等素质较低、安全意识欠缺
建筑工程的安全监督包含建筑全工程的现场和资料方方面面，包括建筑设备安装、建筑基础阶段、主体阶段、装修阶段等等，最为重要的是危险性较大的分部分项工程和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程。但是基于目前安全员、监理员工作内容多，任务重，责任也大，导致现场安全管理方面做的不是很好。一方面，由于安全员、监理员都因素质低技术不高，造成很多安全方面的工作远远滞后于施工现场的进度；另一方面，在工地现场管理施工人员的管理层、安全员、监理员的麻痹心态，不够重视也是导致现场安全不达标。在实际施工过程中，由于一些施工班组的人员时常不按操作规程使用设备，也导致留了比较大的安全隐患。就目前木工班组经常使用圆盘锯，但是木工不会按照施工现场临时用电安全技术规范要求做，直接就是把电线接到配电箱，导致了圆盘锯没有经过专用开关箱就直接使用了，从而埋下了很大的安全事故隐患。
（三）施工机械质量不合格
由于现在同行业竞争比较激烈，许多施工单位或企业为了追求更多的经济利益，会使用价格便宜和质量比较差的设备。现在不再像以前的计划经济，而是开放的经济年代，也时常出现了由于恶性竞争、恶性循环的现象，自然而然的使得机械设备质量比较次。
（四）有些项目监督力度较小
当前的建筑工程安全监督制度是实行监督行为为主，主要是监督各方责任主体单位的行为，按照权限履行监督职责。但是基于目前建筑行业的迅速发展，导致了安全监督员的工作任务重，也使的有些项目监督力度较小的情况发生。
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三、优化建筑工程安全监督的对策分析
（一）建立并完善相关的监督制度体系
建筑工程安全监督工作涉及方方面面，没有完善的安全风险监督体制，不利于顺利开展安全监督工作，也不能保障建筑工程安全监督工作的系统性。因此，在完善相关的质量风险监督体系时，要结合建筑工程实际，进一步细化安全监督工作，如使用岗位责任制度或是将监督工作内容进一步细分，科学评估各种潜在风险因素，将建筑施工过程中存在的各种质量安全隐患和风险降至最低。
（二）提高责任人员对于安全风险的认知
优化建筑工程安全监督最重要的就是提高责任单位的有关人员的素质，低素质、文化程度低的从业人员自然而然的不可能把安全放在首要地位。为此，督促建议建设单位、施工单位、监理单位的管理人员务必多参加安全知识培训和多参观施工安全生产标准化工地的观摩会。只有多向做的好的工地学习，多去学习标准化工地的做法，才可以使得项目做的更加好。
（四）使用质量好的机械设备
在实际建设施工工程中，质量好的设备造价比较贵，但是对于施工人员来说，是一道不出事故的保障。所以，施工企业一定要使用质量有保障的机械设备，同时监理企业必须履行好材料进场查验手续，绝不能把有问题设备当做好的设备进行验收手续。
（五）完善监理规程-----可以加施工企业安全员、项目经理的内容。
应根据我国现行的《建筑法》、《安全生产法》、《建筑安全监督管理条例》、《施工现场安全防护用具和机械设备使用监督管理规定》等法律法规，结合建筑工程现场实际施工情况，建立完善安全监理制度。工程中各项安全监理职责均需要落实到人，并且细化到日常监理工作中。同时，要根据监理委托合同及施工方案，编制完善的安全文明施工制度和现场安全管理方法，要具体到对冬季、雨季等季节性施工方案的编制，同时也要对施工现场材料堆放、临时线路搭设是否合理进行监督和检查。针对施工现场存在的安全隐患、质量隐患，要有详细的勒令整改规程、跟踪机制，保证整改落到实处。建立严格的现场安全问题问责制度。在建筑工程中，尤其是针对高支模、脚手架、临时用电等安全监理关键点，需要加大监理力度。在条件允许的情况下，还要要求施工单位落实对现场施工人员的安全教育，要求施工单位定期汇报安全管理工作。
（六）加强安全监督的力度
安全监督是工地安全生产的最后一道防线，所以不可以有半点马虎的心态。按照房屋建筑和市政基础设施施工安全监督工作规程的要求，对于施工现场安全较多的企业或者是发生过安全生产事故的企业，要调整监督工作计划，增加抽查次数。但是不代表其他施工企业可以不去检查，其他施工企业也按照监督计划检查。在日常的监督管理中，可以定每周增加随机抽查的项目或者是通过双随机及飞行检查，这有异于平常的监督，也做到了加强安全监督的力度，预防安全事故的发生。在日常监督和随机检查或飞行检查的工作中，对发现的问题，严格按照广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法、建筑工程安全生产管理条例等，依照职责严格对有关责任单位该处理的处理。
综上所述，安全管理工作是建筑工程建设中的一项必不可少的重要工作，文章针对目前建筑工程安全监督管理中，发现并且存在的不足、施工人员素质较低等等问题进行了分析，并提出了加强相关责任人员建设、完善责任人员的规程等对策，使得相关从业人员对此应有足够认识，并在工作中将其落实，有效降低建筑工程中安全事故发生率。
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论文作者:王聪聪
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/4
标签：安全监督论文; 建筑工程论文; 责任论文; 作业论文; 工作论文; 施工企业论文; 建筑论文; 《基层建设》2019年第25期论文;