摘要：工程合同是工程造价控制和最终确定工程造价的一个重要的理论依据。本文主要介绍了合同和工程造价等相关的概念和内涵，同时对建筑工程合同管理与造价之间的关系控制进行了一定的分析，并且对如何做好合同管理和控制造价进行了仔细的探讨。
关键词：建筑工程；合同；造价
所谓工程合同，其实就是工程承包和发包双方都要遵守和履行的法律性文件，也是承办商在约定的期限内向发包人交付质量符合国家规程和规范要求及和同约定承包范围的工程实物，发包人支付相应价款的依据和协议，也是承包商和发包人之间的最高行为准则。对于整个工程所实施的过程来说，就是若干项经济合同所履行的过程。在施工前和相关的准备工作，直到竣工时发包商的验收，每一个环节，都是相互制约的，也是相互补充的，这些都是合同管理所包含的内容，如果在任何一个环节出现了一定的失误，那就可能会给合同管理和工程造价之间的关系产生重大的影响。
所以，在整个施工阶段，都需要对实行更加全面的管理，对于合同管理和工程造价之间的关系，是在工程实施的阶段中一个重要的环节，更是对建设工程造价的重要手段。
1、 合同和工程造价概念
工程造价，如果从广义上讲，工程项目从开始筹建到整个工程竣工结束，需要从建设单位所花费的费用的总和，如果从狭义上讲，那就是在施工单位进行相关施工的时候所花费的成本，同时包括了在工程发包阶段，工程投标的价格在工程结算阶段从建设单位中所应得到的工程建设费用。
所谓的造价控制，其实指的就是将工程造价控制在所得到批准的概算之内，因为这一点对于建设方和施工方，包括对于地方政府来说都有很好重要的作用。对于造价的控制，应该从多个方面入手，比如对工程造价控制的总目标要进行有效的控制，还可以加强对工程施工合同的管理。在这其中，控制工程造价的一个最为有效也是最重要的阶段就是合同管理。
2、 关系
2.1 工程造价的确定和控制
对于承包商和发包商双方的义务和权利，在施工合同中都有相关的条款作了明确的规定和要求，在对造价工程师和监理工程师的权利和义务也有明确的规定。对工程项目建设的管理都是由发包商委托相关的发包商代表、造价、监理工程师对相应的建设项目进行管理，对于管理的工作内容，主要是根据施工合同中规定的相关内容作为工作的基础，因此，承包商、发包商、造价工程师以及监理工程师工作的内容也是按照施工合同履行的，对于各自应该负责的职责、义务乃至权利等，都要严格的按照合同的要求进行。同时，这些义务、权利和职责的履行等都对工程造价有着较为直接的影响，他们决定了对工程造价的控制和确定。
2.2 解决双方经济纷争的重要依据
订立一个施工合同，其中一个最具现实意义的作用就是要维护双方的合法权益，对于任何一方来说，如果不能很好的履行合同中的约定及要求，那就会对另一方的权益产生影响，根据合共的相关规定及要求，那就要承担一定的民事责任。对于违约的条件和违约应负的责任都要以施工合同作为判定的依据，当然最终衡量的体现还是以经济的形式，这样可以让违约者付出一定的经济代价，也是对受害一方一种补偿形式，不过违约的责任和违约的条件都是以工程竣工时的结算作为基本的保证。
2.3 贯穿真个施工造价控制过程
从合同履行的时间上进行分析，在工程实施的阶段，合同管理主要是将工程由施工图纸变为建筑实体的一个施工管理过程，最为重要的内容包括了施工准备、施工和竣工三个主要阶段的合同管理。
2.3.1 在施工的准备阶段，主要是要进行施工合同以及物资采购合同和其他一些相关工程合同的订立。
2.3.2 在进入施工阶段以后，合同管理的内容也相对比较复杂。
2.3.3 在工程结束之后，需要对工程进行检验，合格之后还要同时备齐相关的技术资料和档案，经过一定的组织和安排，对工程进行验收。在竣工验收合格之后，可以按照相关的合同约定对施工单位进行督促来对工程进行保修，办理竣工结算来进行剩余工程款的结算工作。
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2.4 涵盖了实施阶段和造价相关所有方面
2.4.1 在订立合同的时候，对于管理内容的确定，需要对合同的价款，承包的方式，工程款的支付方式进行合理的确定，对合同价款的原则和方式、材料供应的价格、计算方式、工程质量要求、计价依据、奖罚条款等都要进行适当的调整。上述的几个内容应该以保证质量、工期等为前提，有效的降低工程造价，同时还要预防经济纠纷的发生，以防止索赔为中心来进行。
2.4.2 在对合同进行履行的过程中，就包括了对签证变更、工程计量、工程款支付、工程结算、索赔等的管理。
3、 如何控制工程造价，做好合同管理
在对工程造价进行控制的时候，需要以合同签订和管理环节作为基础，关键就在于能不能更好的将其中的影响和变化以及各种因素充分的考虑在内，并且可以采取更为有效的措施进行管理。
3.1 订立合同
合同管理的基础和依据就是合同订立。在建设工程的时候，可能会产生巨大的耗费、增大涉及面、产生巨大的个性差异、履行的时间也会有所增加，但是在客观上，就对合同的内容提出了更加详细的要求，比如内容应该更加的完善和清楚，用词要更加准确和严谨，条款等要求也要更加的细致和严密，要尽量的做到面面俱到，只有这样才可以保证合同可以顺利的履行，也只有这样才可以促进合同的顺利进行。在对合同进行订立的时候，应该和招投标文件的要求尽量的保持一致性好和连续性，对合同的条款要进行更为严密的制定，对每一条内容进行仔细的分析，将条款的类型做一定的区分，对于明显属于工程价款的条款或者可以转化成经济责任的条款还是隐含的经济责任条款要进行认真的区分。
3.2 加强工程变更的管理
任何工程都有可能发生不能避免的变更现象。工程的变革就包括了设计、进度计划、施工条件以及工程项目变更等。变更通常情况下都会给成本的增加或者是工期产生直接影响。因此需要对其进行认真的管理。
3.3 加强现场签证、质量工期的质量
现场签证死处理合同价款时因为在施工过程中发生特殊情况制定的书面依据，签证的费用也是工程造价的一部分。在最终的工程价款结算中，签证也会以价款的形式出现，所以要对其进行认真的审核和处理。与此同时，还要对工程施工的质量以及相应的施工工期进行一定的管理，这样才能保证工程的顺利进行和工程造价的合理性。
4、 总结
在现在，很多的建筑工程施工项目中，需要对建筑工程合同管理和造价控制之间的关系进行认真的分析。在建筑工程施工管理中，可能会产生很多的问题，对于这些潜在的和暴露的问题，最有效的解决方式就是要及时的采取相关解决措施，这样才能保证施工的顺利进行和施工的质量。总而言之，对于建筑工程合同管理和造价控制之间的关系，要认真的对待，合理的分析，这样才能为工程造价和建筑施工的顺利进行提供最有利的保障。
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论文作者:虞国玉
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第07期
论文发表时间:2019/7/2
标签：工程造价论文; 工程论文; 合同论文; 合同管理论文; 造价论文; 建筑工程论文; 价款论文; 《工程管理前沿》2019年第07期论文;