基于本底库的种植险业务平台设计与实现
罗明帆
(广东省国土资源测绘院, 广东 广州 510500)
[摘 要] 本底库的概念已经在以往的国土资源管理中得到了广泛使用,本文借鉴了本底库的概念,基于本底库设计了种植险业务平台,并通过广东省内一家大型保险公司实现,解决了传统保险模式面临的问题,极大提升了保险业务效率。本文的研究思路为国内其他省份的测绘与保险行业结合提供了示范,并为国土空间利用本底通过GIS系统服务于其他行业提供了有益的借鉴。
[关键词] 国土空间利用; 本底库; 种植险; 承保理赔; 地理信息系统
0 引言
广东省是农业大省,也是台风、暴雨等自然灾害多发的省份,沿海地区的农业生产在每年的台风季节都会面临自然灾害的威胁,而种植险业务的开展能防止农民因灾返贫,对全面小康的达成起到了一定的兜底作用。由于种植险标的范围大而分散,传统的种植险业务是以文字表单的形式进行管理,往往难以对标的落图,在承保时不能及时验标,发生灾害时不能快速查勘,对种植险业务的开展形成了掣肘,这就需要引入测绘地理信息技术来深度介入保险业务流程。
通过对近20年的涉及到本底库和农险业务平台的研究,以及测绘服务于农险方面的案例研究,发现对本底数据库的研究多集中在测绘遥感监测领域,并在各地的国土资源管理的工作中得到了广泛应用,例如刘彦彤(2008年)[1]研究了土地利用遥感监测本底数据库的建设与在国土系统中的应用。农险业务系统由于是一个细分领域,所涉及的文献较少,其中江斌(2012年)[2]从农业保险业务为切入点研究了基于GIS的农业保险系统,马亮旭(2017年)[3]研究了农业保险GIS的设计与开发的相关技术,但没有利用本底库的技术为业务服务。测绘地理信息行业为农险提供的支撑服务目前还主要停留在大灾应急中的测绘数据获取,如河南省测绘地理信息局利用遥感影像资源和无人机航空摄影手段为河南省农业保险大灾灾后定损理赔提供服务支持[4]。笔者通过调研发现,将地理信息系统应用于农险承保理赔业务的工作近两年才逐步开展,如2016年太平洋产险与中国农科院联合开发了“e农险”系统[5],但受限于保险从业人员对于测绘的了解不够,单纯的GIS系统不易上手,地图与业务结合不够紧密,难以适应农险业务的要求,且农业保险有着强GIS需求和弱GIS专业的特点,因此要有效发挥测绘地理信息事业在农险领域的价值,还需要探索更多的方式方法。
1 研究思路
本文在设计种植险业务地理信息服务平台的过程中引入了种植险本底库,本底库的概念在众多应用研究中涉及较多,包括土地利用遥感分类本底数据库[6]、不动产登记信息平台本底数据库[7]、地理国情普查本底数据库[8]。本文所指的种植险本底库是一个与种植险标的位置相关的空间数据集合,包括高分辨率的遥感影像底图、用于确定标的坐落的行政区划、种植土地本底矢量图层。种植险本底库主要利用地理国情监测数据、优于0.2 m高分辨率影像等近几年出现的、更精细的基础测绘数据进行生产,保险业务员可以直接对标地图上的每一块农田标的。以种植险本底库为基础,既可以辅助没有测绘理论基础的保险业务员完成遥感影像解译,降低保险业务的测绘专业技术难度,又可以简化业务开展的流程,使保险业务员能够更加方便快捷地开展工作,实现种植险的快速承保和精准理赔。
习近平总书记与全总新一届领导班子集体谈话并发表重要讲话，充分体现了党中央对广大职工和工会干部的关心重视，对工运事业和工会工作的坚强领导，对工会组织寄予的殷切期望。这是对全国广大工会干部的激励鞭策，也是对全国亿万职工群众的巨大鼓舞。学习宣传贯彻好习近平总书记的重要讲话精神，是兵团各级工会组织和广大工会干部当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，按照兵团党委部署要求，团结动员广大职工为履行兵团职责使命、实现新疆工作总目标作出新的更大贡献。
基于种植险本底库,本文参考了现有的多种保险业务逻辑框架[9],设计了一套种植险业务平台,并在广东省选取了一家省内的大型保险公司进行实现,达到了较好的效果。
2 种植险本底库设计
2.1 本底库的利用模式
与保险公司的核心业务系统对接后,PC端可以查询到报案信息、理赔进度等更加丰富的业务信息。系统功能结构图如图4所示。
2.2 本底库设计要求
地理国情监测数据有现势性强、综合性高的特点[10],种植险本底库生产可以使用地理国情监测地表覆盖等作为参考数据,但绝不能直接从中抽取。不同于一般的国土资源本底数据,种植险本底库是为种植险业务服务的,它应满足以下几点设计要求:
(1)由于保险业务员确定承保标的范围也只是在外业使用平板设备结合影像进行勾画,种植险本底库的图斑界线与影像套合精度的要求根据标的实际情况不同有所区别,一般使用平板采集时,基于最大级别的公众版影像电子地图进行平板采集,采集精度约为10 m左右,总体上不影响业务使用即可。
(2)顾及到系统网络访问效率,种植险本底库数据量不宜过大,这就需要图斑在保持一定圆滑性的同时精简节点。
(2)根据文中所给出的水泥-矿渣水化产物计算表达式知，只要水泥的组成和水化程度，矿渣的组成和活性确定后，水化产物量即可确定。
(2)平台兼顾了数据的安全与业务的方便开展
(4)由于种植险业务平台是一个需要长期维护运营的业务平台,种植险本底库应能方便地进行现势性更新。
“农业正处在一个新的历史拐点上！”田有国在会上强调，目前，国家多项政策皆在主导加快发展农业生产性服务，力争提高农业生产性服务产值占农业总产值的比重。各项政策主要通过积极拓展服务领域、大力培育服务组织、不断创新服务方式等方面来促进农业生产性服务业发展。田有国说，农业推广服务创新要首推理念创新，即以客户为中心、开放合作共享的发展理念。其次是要以作物为中心的“功能化+复合化”的产品创新和以作物为中心的全程的作物解决方案，并且要运用移动互联网手段提高农业技术推广服务效能。
2.3 本底库设计
整个种植险业务平台分为数据维护层、GIS服务层、资源层、后端服务层、前端服务层、访问层共六部分(见图2)。数据维护层是通过标准规范的测绘作业手段获取用于本底库更新的数据源,并进行数据整理入库;在GIS服务层利用GIS平台制作满足标准OGC接口的更新后的服务数据集,并通过地图服务、空间分析服务等不同的服务形式发布出来;资源层则不仅包括数据更新发布的各类空间数据资源,还包括与互联网逻辑隔离的保险公司核心业务数据,以及通过互联网可以实时访问的天地图、气象服务等外部资源;后端服务层利用中间件技术兼容不同的资源体系,规范团队合作的业务功能模块开发,提升开发效率;前端服务层则主要通过负载均衡策略,做好版本管理和安全管理等系统维护工作;访问层则由不同角色的用户对系统进行使用和业务管理。
2.3.1 图层设计
平台采用B/S模式开发,重点考虑到本底库数据的更新与维护问题。通过使用“前后端分离”架构,通过关注点分离,把展现逻辑与业务逻辑有效解耦,让前后端的职责更清晰,同时支持应用系统的多端化发展(多种客户端,如:桌面端浏览器、移动终端App等),以便更好兼容弹性计算架构。前后端分离使得前后端只要遵循约定的API接口就可以独立选择技术栈,不受操作系统、开发语言及技术框架等的限制。
2.3.2 精度设计
阿花不看我，叹着气说，我这庙小，请不动你这尊菩萨，只好这么做了。如果你不帮我，我一个女人要撑起一个厂，容易吗？阿花把头埋在掌心里，手指挡住了眼睛。
3 种植险业务平台设计
为明确种植险业务的具体业务场景和业务流程,对广东省内一家大型保险公司的农险部门进行了实地调研和需求分析,根据这些实际的需求,结合现代软件开发技术,设计了全新的种植险业务平台。不同于以往的单纯的保险业务平台[11],本文设计的种植险业务平台由GIS服务器、数据库服务器、应用服务器组成。平台广泛运用了Redux技术、ReactJS技术、MVP技术、Docker技术、NodeJS技术、系统中间件技术等时下最流行的WebGIS开发技术,基于ArcGIS API for Javascript和可在线编辑的空间数据库技术,进行组件化开发,降低各功能模块间的耦合程度。平台把后端服务当作附加资源,在保证种植土地本底库的易于维护和独立性特点的基础上,对接种植险业务操作与保险公司核心业务数据,使系统在保持高可用性的同时,在功能操作上更加易用,在基础数据维护上更加便利。
3.1 需求分析
承保和理赔是种植险两个核心的业务场景,承保时需要保险业务员对客户的保险标的进行外业验标,确认标的无误后方能按照公司政策签订保险合同;标的在保险期内遇到灾害后,保险业务员要主动对标的报损进行核赔,确认无误后才能定损,最后将款项通过公司的核心业务系统直接赔付到受益人的账户。
在传统保险作业模式下,承保时的外业验标和理赔时的现场查勘耗时耗力,使用本文中设计的种植险业务平台,可以极大提高种植险业务的效率。
承保和理赔的业务场景流程如图1所示。
结果显示，干预1学年后，教师对儿童进行体力活动的态度发生改变，经常鼓励儿童进行体力活动的比例明显高于干预前，差异有显著性(P=0.000)。见表4。但家长对儿童进行体力活动的态度没有明显变化，差异无显著性(P=0.471)。
当Y
3.2 平台结构设计
种植险本底库中的种植土地本底矢量图层总体分为耕地、园地、林地和养殖水域四个图层,单个图层内以及图层之间的图斑均互不重叠,不同图层与不同类型的种植险标的存在一定的关联关系,如水稻、蔬菜种植险标的主要参考耕地;果园、橡胶园种植险则主要参考园地;经济林和公益林种植险主要参考林地;水生经济作物则主要参考养殖水域。
充分利用已有的遥感影像和土地分类数据,综合考虑保险业务需求和成本效益原则,设计满足种植险业务平台需求的本底数据库。
图1 种植险业务流程图
图2 种植险业务云平台逻辑结构图
3.3 平台网络部署
本文设计的这一整套平台结构可以满足省级以上的海量数据访问要求,在硬件方面,还需要在专业的机房部署不同类型的服务器集群,并接入100M以上带宽的互联网专线,PC端可直接通过互联网对平台进行访问,移动终端可使用性能中等以上的平板电脑或智能手机(配置有摄像头和位置定位模块)开展业务。具体的网络硬件部署情况如图3所示。
图3 网络硬件部署结构图
3.4 系统功能设计
系统针对PC端和移动端的不同业务应用特点设计了不同的功能模块,考虑到本底地理信息数据的可维护性和其他空间业务数据的封闭性,本底数据作为种植险业务系统的参考数据,本底库的更新和维护在数据维护层和GIS服务层具体实现,并迭代更新到资源层的空间数据资源中,不影响到种植险业务的正常开展。
PC端主要设计了标的管理、精确承保、验标管理、查勘理赔等业务功能模块,以及辅助业务开展的气象服务、长势监测、风险地图等功能模块,此外,在公示管理模块中可以通过链接查看承保和理赔公示的页面,在客户管理中可以针对客户资料进行分析,系统管理员可以在系统管理模块中设定访问角色的权限。保险公司的种植险管理人员可以通过PC端方便地查询所有相关的保险信息,并进行实时在线的统计分析,时刻掌握业务情况。
移动端主要设计了自助承保、遥感验标、快速查勘等业务功能模块,此外,在首页中可以查看当天的一些气象信息、浏览新闻等,个人中心模块则提供登陆人员的信息维护等功能。保险业务员可以利用移动端在野外方便地对种植险标的进行验标和查勘,借助本底库提供的强大地理信息支持,能极大提高业务效率。
16S rDNA基因序列分析显示，HS_01和HS_02的16S rDNA基因序列长度均为1 462 bp。将HS_01和HS_02测定序列提交到Genbank，获得登录号分别为HS_01(Genbank:HQ877765)和HS_02(Genbank:HQ877766)。
种植险本底库直接给出了有农作物地表覆盖的种植土地的具体范围,是种植险业务中确定种植险标的空间位置和具体范围的重要依据,保险业务员在承保时可以直接利用种植险本底库确定承保范围并验标,解决了以往因为种植险标的覆盖面积较大、形状不规则、难以确定空间范围的难题,利用种植险本底库确定标的空间位置,建立的承保标的范围空间数据库又可在标的受灾后,提供更直观便捷的标的查勘服务。
3.5 平台特色
(1)向缺乏测绘专业知识的人提供专业的测绘技术服务
在图形精度上,保持图斑的圆滑性,综合面积小于1亩的图斑,图斑与影像的套合误差设计在10 m以内,尽量减少节点,提高系统访问效率。在属性精度上,继承地理国情监测地表覆盖中的种植土地分类标准,减少土地分类的工作量。在时间精度上,使用最新的地理国情监测数据并结合全省耕地调查数据进行现势性更新。
在保险领域,工作人员没有测绘专业的基础知识,对强GIS应用的适应性较差,通过本底库作为媒介,可以辅助保险业务员判读地图上的各种元素,使系统的操作便利性大大增强。
(3)种植险本底库在使用前应进行数据保密处理:一是按照《公开地图内容表示补充规定(试行)》的规定剔除数据中的敏感关键信息,例如遥感影像中的军事禁区等;二是进行与“天地图广东”规则一致的坐标偏移处理(使用与天地图广东中相同版本的脱密算法),使最终发布的各类服务与外部的天地图服务空间套合,同时满足国家对于公众版地图保密的要求。
种植险业务平台涉及到海量的测绘专题数据,以及保险业务数据,既有国家秘密,也有商业秘密,采取基于本底库的平台设计,降低数据部分与业务部分的耦合性,既有效利用了原始测绘数据,同时也保证了数据的安全保密;既方便了公司业务的开展,也保证了公司商业数据的安全。
(3)数据维护方、软件开发方、业务管理方互不干扰
指大冰盖退缩过程中产生的冰面湖或冰盖消融后期形成的冰川湖浪冲蚀陡崖产生破碎浪冲击基岩形成蜂窝状密集洞穴。发现的少量冰臼为蜂窝状冰臼。
有赖于先进的平台设计理念和模块化的开发手段,在平台运行过程中,数据维护方、软件开发方和保险业务的管理方各司其职,有效提升了系统上线的效率,保障了平台的迭代进化,并持续发挥实际作用。
随着大众旅游的兴起以及对文化的需求，人民生活水平的提高和国内消费的升级，文化旅游成为新型旅游业态迅速崛起的代表[1]。《中国文化旅游发展报告2017》指出，目前，文化旅游已经进入了以资本、创意和技术为主导的文旅2.0时代。文旅2.0时代的显著特征是“无中生有、变废为宝”，其中创新能力在文旅产业发展中起着越来越重要的作用。文旅2.0时代发展的重要特征之一是旅游演艺砥砺前行。2016年以来，作为文化旅游产业的一个重要领域，旅游演艺产业日趋成熟并开始进入调整期[2]。张家界作为国际著名旅游城市，如何在竞争激烈的旅游演艺市场中稳定并发展旅游演艺品牌，是一个亟待解决的问题。
4 平台实现与应用
平台建成后,通过保险公司的农险部在广东省全省范围内进行了实现和应用,在2018年的“山竹”、“百里嘉”台风中,发挥了重要的作用,极大减少了保险公司在大灾来临后人手不足的问题,提高了灾后查勘理赔的效率,为灾后迅速重建、减少灾情损失发挥了积极的作用。
首先,基于本底库将标的进行落图管理后,种植险业务平台在空间尺度上实现了对标的数据、验标和查勘的信息统一管理。其次,通过对保险公司的所有农险标的空间分析,实现了承保地块台风灾害预警和危险等级划分,有效指导了灾前的防灾减灾工作。
打赢脱贫攻坚战，必须在切断“贫根”创新上体现精准和领跑。开展脱贫攻坚，就是要切断致贫返贫的根源，找准脱贫致富的路子。江西紧紧抓住国家支持赣南等原中央苏区振兴发展和推进罗霄山平复扶贫攻坚的重大机遇，明确统筹财政资金200亿元以上用于扶贫攻坚，紧紧围绕产业脱贫、保障脱贫、安居脱贫三大攻坚战，在全面实施脱贫攻坚“十大工程”基础上，有针对性地实施产业扶贫全覆盖、健康扶贫再提升、教育扶贫再对接、易地扶贫搬迁再精准、贫困村村庄整治再推进五大重点工程。通过“输血”式扶贫变成“造血”式扶贫，增强贫困户的“造血功能”，把扶贫同扶志、扶智结合起来，为脱贫增强永续动力。
图4 系统功能结构图
在移动端,可以直接通过互联网访问到平台发布的本底数据服务,无需额外拷贝和下载数据,就可以辅助保险业务员判读农田,对于工作人员认可的承保地块,直接点选并录入相应的信息就可以完成验标工作,在移动端所有录入的信息可以在线实时回传到后台,可以通过PC查看和管理,既保证数据的安全,又方便了业务员的工作。如图5所示。
遇到台风灾害时,针对标的范围内的大片农田的损失,业务员基于承保的农田信息,新建查勘任务,直接点选要查勘的受灾地块,并录入查勘的信息,迅速完成查勘工作。如图6所示。
图5 移动端利用本底库简化验标工作
图6 移动端利用本底库简化查勘工作
5 结束语
采用基于本底库的思路去建设种植险业务平台,既有效利用了地理国情监测等基础测绘数据资源,也打通了“3S”技术服务于农险的“最后一公里”,本文的成果在广东省得到了推广和应用,并创造了良好的社会经济效益,对于其他省份的农险业务平台的改造具有强烈的示范作用,同时,对于测绘数据和测绘技术服务于其他更多的行业门类,以服务创造社会价值,提供了有益的借鉴。
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Design and Implementation of Planting Insurance Business Platform Based on Background Database
LUO Mingfan
(Surveying and Mapping Institute Lands and Resources Department of Guangdong Province, Guangzhou Guangdong 510500, China)
Abstract ： The concept of background database has been widely used in the past land and resources management. This paper draws on the concept of background database, designs a planting insurance business platform based on the background database, and realizes it through a large insurance company in Guangdong Province, which solves the problems faced by the traditional insurance model and greatly improves the efficiency of insurance business. The research ideas of this paper provide a demonstration for the combination of Surveying and mapping with insurance industry in other provinces in China, and provide a useful reference for other industries through GIS system combined with the background databaseof land and space utilization.
Key words ： land space utilization; background database; planting insurance; underwriting and claims; geographic information system
[中图分类号] P208
[文献标识码] A
[文章编号] 1007-3000( 2019) 10-1258-6
引文格式: 罗明帆.基于本底库的种植险业务平台设计与实现[J].北京测绘,2019,33(10):1258-1263.
DOI :10.19580/j.cnki.1007-3000.2019.10.031
[收稿日期] 2019-04-22
[作者简介] 罗明帆(1990-),男,湖北武汉人,大学本科,工程师,从事数字城市、GIS、摄影测量与遥感、测绘数据挖掘与利用等工作。E -mail :luomingfan412@yeah.net