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摘要：在电力市场的营销过程中，电费的管理与有效回收是电力销售环节中的重要一环，是供电企业经营成果的综合反映，是供电企业关注的主要问题之一。然而，“先用电，后缴费”的缴费模式使供电经营面临一定风险，用电户拖欠电费的情况已成为目前困扰供电企业经营和发展的重要问题之一，严重影响了正常的供用电秩序。能否有效地防范电费回收的风险，直接关系到供电企业的经济效益和正常运营，是我们亟待解决的重要课题。
关键词：电费回收；风险；防范措施
引言
随着社会经济的快速发展，人们法律意识逐渐提高，供电企业需面临的法律风险日益增加。尤其在电费回收方面，由于各方面因素的影响，使供电企业面临着“内忧外患”的风险，电费回收难度大。在全力做好电力供应的同时，供电企业如何采取有效措施防范电费回收风险，提高电费回收的力度及效率，是当前务须解决的问题。
1、供电企业的电费回收
1.1能源生产企业电费回收问题
在现代供电企业的电费回收工作当中，时常会遇到电费拖欠，此类现象主要发生在一些大型，并且具有社会公益性的用户上，例如部分能源生产单位，此类单位因为其特殊性，一旦停止运作，就会造成一定区域范围内的重大损失，体现出电费回收的风险，在这一现象的限制之下，使得供电企业不能像处理普通用户一样，采取停电措施，而这一点许多能源生产单位也心知肚明，所以往往会刻意拖欠电费，导致供电企业的经济收益受到重大损失。根据相关统计，我国能源生产单位造成的电费拖欠数额，在整体电费拖欠数额中占有23%～27%。由此可见，现代供电企业因为能源生产单位需要承受巨大的经济损失。
1.2即将倒闭的企业电费回收问题
即将倒闭的企业具有资金量少、抗影响能力差的特点，因为这两个特点的影响，此类用户首先很容易产生大量的电费拖欠，而电费回收人员要求其缴电费，该企业又没有相应的资金来补足电费欠款，但如果直接采取停电措施，此类企业很可能在极短的时间内倒闭，此时企业负责人可能跑路，工作人员再去回收电费已经是人去楼空，所以此类用户在供电企业的认知分类之下，被列为重点风险性用户，需要谨慎处理。
1.3家庭日常电费回收问题
家庭日常电费在个体上与上述两类用户相比，其产生的影响相对较小，但是作为最为普通的一个用户群体，其整体产生的欠费数额占总比的51%，可以见其影之大。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而对于此类用户的电费回收也相对困难，因为家庭用户负担较小，同时个体比较灵活，当其欠费之后，相关工作人员往往找不到欠费人，之后只能对其采取停电措施。但是此类欠费人员可以通过其他渠道来满足自身的用电需求，所以此类用户的电费回收难度依旧较高。
2.1提高营销人员素质
电力公司要想降低电费回收风险，要从提高营销人员素质开始。抄核收环节是电费收缴过程的重要环节，直接关系了电费的准确率，所以电力企业要积极培养抄核收人员，不断提高他们的业务能力，降低电费抄核收的失误率。同时电力企业在电费回收中要制定严格的抄核收管理制度，并且要求营销人员严格执行，不断加强制度管理的执行力度。此外，营销人员在工作过程中要积极利用社会信息资源，不断提升自身的综合素质，并且和每一个用电用户做好沟通交流，避免各种原因影响电费回收，树立企业形象的同时给用户留下良好的印象。
2.2密切关注企业的经营状况
对营销人员明确电费回收任务的同时，要加大电费风险防范意识的培训。大力加强客户信息的收集，特别是月均电过大的高耗能企业、工业用户密切关注生产经营状况，提前制定预警措施，尽可能降低电费风险，确保电费颗粒归仓。对于低压用户及小规模营业租赁户要积极收集电话、银行账号信息，及时录入到电费营销系统中，通过账单订阅友情发送用户用电信息，以达到催缴的目的。
2.3建立风险评估体系
电力企业可以根据用电情况对用户的用电情况建立风险评估体系。电费回收困难的原因主要是用户欠费和用电异常情况，电力企业可以将这两种主要原因作为指标划分企业欠费风险等级，从而有利于进行电费回收风险预控管理。在实际的电力企业运营中，如果企业资金回转不良，就会发生客户用电量持续下降的现象，所以电力企业要对自身运转和用户用电进行实时动态监测，密切关注相应变化，根据变化的方向制定有效的风险评级体系，并以此为依据采取有效的防范措施，有效避免电费缓缴、拒缴的情况。
2.4推广预付电费制度
推广预付电费制度，就是电力企业要求用户提前交一定量的电费才能用电，打破传统的先用电后缴费模式，有利于降低电力企业电费回收风险，同时还有利于提高电力企业的经济效益。但是，在当前的预付电费制度，只能在人们的日常生活中进行推行，不太适应于大的用电企业，因为在具体实施中可能有些电力企业没有实行预付电费制度的能力，从而就会增加用户的用电风险。随着经济社会的快速发展，电力企业要不断进行完善，把预付电费制度进行推广，使其逐渐成为一种潮流，并应用在生产生活中的各个领域内，从而真正实现电力电费回收风险预控。
2.5完善制度建设
电力企业要根据实际的收费情况逐渐完善电费回收制度，对各部门进行明确分工，把职责落实到个人，进行分工合作，主要是针对抄表和收缴人员，把它们分设在不同的部门进行管理。同时，电力企业要完善制度建设，通过制定奖惩制度不断提高员工的工作热情，保障电费回收效率。此外，电力企业还可以建立用户信用体系，根据用户用电的具体情况进行等级评分，强化管理，从而有效预控电费回收风险。
2.6有效运用法律
电力电费回收风险预控管理要求电力企业要积极运用法律进行电费回收风险防控。电力企业与用户之间可以通过签订供用电合同，明确双方的责任，降低不确定因素造成的电费回收风险，也可以在产生经济纠纷时通过法律手段维护自身的权益，减少企业的经济损失，从而有效地对企业电费回收风险进行防控。此外，电力企业要根据国家法律规定提高自身的运营水平，积极有效利用法律规定的撤销权，用法律手段维护自身利益，这样就能在电费回收中有效防范风险。
2.7以优质服务促进电费回收
电力企业需要不断提升营销人员的服务意识，让营销人员树立正确的服务观念，以服务为荣，将用户的需求作为服务的内容，为用户提供更为便捷的服务，从而为企业带来更多的经济效益。尝试以优质服务来实现电费回收，降低电费回账度，实现电费全额结零。对重要用户采用专人负责，充分发挥“三千精神”推动电费回收工作，与用户构建和谐的用电关系。
结束语
综上所述，供电企业的电费回收风险成因是由多方面因素组成，但无论是哪种因素引起的电费回收风险，供电企业都要及时采用相应的手段去控制这些风险因素。根据电费回收的成因去制定相应的管理控制对策，也要把拖欠电费的用户分为不同的等级，然后根据用户等级去实行不同的电费结算模式，同时也要做好电费回收风险的事后补救措施。因此，我国法律法规也应当建立完善的电费回收制度，相关政府部门也要配合供电公司，尽可能以最大程度去降低供电企业的电费回收风险。
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论文作者:吴迪,刘普庆
论文发表刊物:《防护工程》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/14
标签：电费论文; 风险论文; 用户论文; 电力企业论文; 供电企业论文; 此类论文; 欠费论文; 《防护工程》2018年第31期论文;