一个影视文化“庞然大物”的崛起，本文主要内容关键词为：庞然大物论文,影视文化论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
十年打造“中国好莱坞”
横店是浙江中部的半山区乡镇，其民营资本介入影视文化产业的投资经营主体是横店集团。
1996年，横店集团为支持谢晋拍摄《鸦片战争》开始涉足影视文化产业。10来年的时间里，共投资约30亿元人民币，初步形成了以影视基地建造、影视剧拍摄、发行为龙头，置景与道具租赁、影视博览、影视旅游等相关产业协调发展的产业链，在亚洲乃至国际都产生重大影响，甚至被一些媒体称为“中国好莱坞”。横店影视产业发展有以下特点：
1.规模大。已经建成跨越几千年历史时空、汇聚南北地域特色的影视拍摄基地13座，建筑面积达50余万平方米。其中包括：广州街、香港街、清明上河图、秦王宫、江南水乡、横店老街、明清官苑、明清民居博览城等，规模居亚洲第一。还在续建的外景拍摄基地有唐宫、唐街、中南苑、“二万五千里长征路”等。建成之后，除了沙漠，什么样的场景都可以在横店找到，无论是历史、战争、革命还是现代生活题材，均可以在横店拍摄。
为了保护和抢救散落民间的古建筑、古民居，横店采取整体搬迁、集中一地的方法修建了中国古民居博览城。现已完成80多幢来自浙、皖、赣、闽建筑风格的古民居整体移建，初步形成了展示各地古民居建筑风格和建筑艺术的古民居群落，也是拍摄民族风情影视作品的理想外景。
2.功能全。在各类市场中，只有那些要素最齐全、配套最完善的市场，才有生存和发展的空间。影视城拥有比较完善的影视配套服务体系，从宾馆酒店到娱乐设施、设备租赁、场景制作、演员工会，能为剧组提供全方位生活、拍摄制作方面的服务。比如，横店成立了全国首家演员工会，对群众演员进行行业自律管理，以合理价格向剧组输送群众演员。常年在横店做群众演员和特型演员的演艺人员达到3000多人，被称为“横漂一族”。横店集团已越来越走近让剧组“拿着本子进来，带着片子出去”的目标。
3.影视产业链初步形成。近年来，在投资建设大型实景拍摄基础的同时，还致力于影视产业的生产经营。先后投拍了《江山美人》《侠影仙踪》《倚天钦差》《甘肃米案》《风流戏王》等电视剧，取得了较好的经济和社会效益，在院线构建上，斥巨资参股或控股杭州星光、广东珠江、江苏亚细亚等6条院线，拥有加盟影城112家；发起成立了“振兴中国电影基金”，用于支持优秀剧本的创作、拍摄和放映。与中国电影集团、美国时代华纳公司成立了中国首家中外合资的中影华纳横店影视有限公司，提高了横店影视剧的制作能力，拉长了影视产业链。
4.生产了一批有影响力的影视作品。横店推出的免收拍摄场租费的优惠政策，吸引了国内外众多剧组的光临。现在平均每天有10多个剧组在此拍摄，高峰时可达20多个剧组。全国每年有约1/3的影视古装戏到此拍摄，包括《英雄》《荆轲刺秦王》《鸦片战争》《天下粮仓》《雍正王朝》《汉武大帝》《大宋提刑官》《大汉天子》等。从1996年到2004年底，在横店拍摄的影视剧累计超过200余部、5000多集。
5.带动了影视旅游、道具制作、宾馆、餐饮、租赁等相关产业的发展。随着影视基地规模不断扩大，谢晋、陈凯歌、张艺谋等著名导演及巩俐、李连杰、章子怡、金喜善等国内外明星不断到横店拍片，产生的明星效应又加快了旅游业发展。2001年，横店影视城被国家旅游局评定为AAAA级旅游区。据统计，2004年共接待游客250多万人次，总收入超过3亿元。拍摄剧组和大量游客在横店的衣食住行又带动了道具制作、宾馆、餐饮、租赁等服务业的兴起。
2004年4月，经国家广播电影电视总局批准，浙江横店影视产业实验区正式挂牌。之后，浙江省和东阳市政府相继又出台了一系列优惠政策，在国内外产生了巨大的影响，吸引了一大批国内外著名影视企业来这里投资。截至今年6月底，已有80家影视机构入驻实验区，包括香港东方娱乐、香港唐人电影、北京华谊兄弟等知名机构。经营项目涵盖了影视制作、器材租赁、音像、广告、动漫等多个行业。预计到年底入区企业可达100家左右。今年1—6月，入驻实验区的企业共投拍影视剧31部，实现营业收入1亿多元，预计全年可达2亿元。
横店成功之道
横店民营资本介入影视文化产业取得巨大成就，究其原因是多方面的：
1.好的带头人和正确的发展战略。农民出身的横店集团创始人徐文荣，一生立志要为横店农民做两件大事：在横店的土地上建造大量工厂，让所有农民都成为工人，在横店的土地上建起城市，让所有农民都成为市民。他有着坚定的信念：“多办企业多赚钱，多为老百姓办好事”。基于这些认识，从1975年办横店丝厂开始，就坚持“社团经济所有制”发展模式，经过20多年的努力，他把一个小丝厂发展成为全国闻名的特大型民营企业集团，总资产有100多亿元，下属企业近200家，境外企业3家，中外合资企业6家，员工约4.7万名。在建成庞大的工业企业帝国、拥有雄厚资本实力之后，横店集团又选择了以发展影视文化产业为龙头，带动旅游、餐饮、宾馆、运输等相关产业发展的第三产业体系。横店投资发展影视文化产业是与其产业升级扩张、推进农村城市化、环境保护和优化等结合在一起进行的。上世纪90年代，横店走上“政府规划设计，企业投资建设”、“企业带动型”城市建设的快车道，先后建造了科技工业城、横店影视城、红色旅游城、华夏文化城等。1999年，《浙江省城镇体系规划》把横店定位为到2010年成为人口超过10万的现代化小城市。不久的将来，徐文荣的愿望就会实现，而影视文化产业发展是重要的助推器。
2.横店有建造影视基地的地理与人文优势。横店具有其他影视基地无法比拟的土地、人工、建筑材料、施工设计制作等先天优势。横店镇位于浙江中部的南江盆地，距杭州市180公里，东阳市区18公里，四面环山，为熔岩型地质，半山半坡，搞种植业成本高，得不偿失。不同的资源都具有自身的禀赋优势。把这些不适宜耕种的荒山坡加以改造，建成适合拍摄各种影视剧的影视基地、宾馆以及各种工业建筑物，则具有天然的成本价格优势。横店如此巨大规模的影视基地基本都是开山辟地建造而成的。在别的地方尤其是城市郊区建造影视城，每亩土地的价格需要十几万甚至上百万，在横店则花不了多少钱。
东阳市是著名的“百工之乡”和“建筑之乡”。在唐宋时期，建筑业就已初具规模，到明清时期，形成了熔东阳木雕艺术与传统木结构建筑技艺于一炉的独特建筑风格。全市有三级以上资质建筑企业70多家，从业人员超过12万人。横店集团有自己的建筑公司，影视基地每个景点基本上都是由剧组提供设计，由集团提供建材及施工队伍建造而成。因此在横店建造影视基地能做到质量高、速度快、费用低。
3.民营企业独立的决策权、人事权、财务权与灵活的经营机制。1984年，横店进行了“政企分开”的改革。政府的主要职能是通过“规划、协调、指导、服务”的形式，为企业发展提供外部环境，企业具有独立的决策权、人事权、财务权。这对推动横店影视文化产业的发展起到重要作用。横店影视基地发展也走过艰辛的道路。拍摄基地建造初期，来拍摄的剧组很少，旅游形不成规模，出现了巨大亏损，最多的一年亏损5000多万元。投资规模越大，集团内的反对之声越高，担心把整个集团拖垮；在集团外部，银行不仅停止贷款，甚至到企业划款。在这种艰难的情况下，由于有决策自主权，保证了横店集团能坚持既定战略，不断增加投入，最终建成了一个配套服务设施齐全，以影视文化为龙头、旅游服务为辅助的影视产业集群。
此外，国家广播电影电视总局、国家旅游局、浙江省政府、东阳市政府等部门和单位，在政策等诸多方面对横店民营资本介入影视文化产业都给予了强有力的支持，也对推动其影视产业发展有重要作用。
目前横店拍摄基地已有不小的规模，但在服务系统标准化、影视产业人才资源储备、引进国际化运作方式、扩大影视发行渠道以及提高影视作品制作水平等方面，还有许多需要改进、充实和提高的地方。中国文化体制改革还处在起步阶段，在影视资源进入和分配方面，民营影视企业还未能与国有企业享受同等待遇，投融资渠道也不够畅通，还有不少制约民营影视产业发展的因素需要排除。
民营资本介入影视文化产业的思考
当前我国影视文化产业的发展面临着前所未有的好形势：
一是文化产业的发展方向明确。江泽民同志在党的十六大报告中指出：“发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径”；要“完善文化产业政策，支持文化产业发展，增强我国文化产业的整体实力和竞争力。”
二是国务院出台了《关于鼓励和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，明确提出要贯彻平等准入、公平待遇原则，允许非公有资本进入垄断行业和领域等36条意见，对民营资本介入影视文化产业发展将有重大推动作用。
三是文化和高科技被认为是高利润的行业。高科技企业依靠高科技含量与技术领先获得高额利润，文化可以无限再生，它成就了好莱坞、迪斯尼、贝塔斯曼等一批经济“庞然大物”。因此，介入影视文化产业成为众多民营资本的热门选择。以浙江省为例，2001年民营资本介入影视制作的机构只有41家，现在已发展到186家，注册资金近9亿元。
四是我国影视文化产业相对落后，有巨大发展空间。在美国，影视业已成为重要的创汇产业，可与其航天航空和现代电子业并驾齐驱，迪斯尼娱乐业等已跻身世界500强之列。英国文化产业发展的平均速度是整个经济增长率的近两倍。中国有5000年文化渊源，但影视文化产业化、市场化运作却刚刚起步，其未来发展空间是诱人的。
加快发展我国影视文化产业，投资主体多元化是必然趋势。现在我国民营资本已有相当大的实力，介入影视产业的积极性很高。为了保护好、发挥好民营资本的积极性，又使其不致盲目发展，推动我国影视文化产业健康、有序、可持续发展，提出以下建议：
1.制订社会影视业发展规划，加强政策引导。民营资本介入任何产业的目的都是为了赢利，其盲目性、局限性在所难免。作为产业的主管部门，为保证产业健康协调发展，就必须制定科学的规划，并将其产业规划纳入国家社会经济发展总体规划之中，同时采取必要的政策措施加以引导和协调，依法加强综合管理和宏观调控。要以市场为取向，以企业为主体，以技术进步为支撑，调整和优化影视产业结构，进一步提高我国影视业的整体素质和竞争力。
2.放宽影视业准入条件，努力培育大型影视制作经营机构。要改变影视制作行业垄断经营、市场准入限制过严的状况，适当放宽非公有影视企业在注册资金、业务主管机构和设施标准方面的限制。逐步形成公开透明、管理规范统一的行业准入制度。要打破行业垄断和地区封锁，允许实力较强的影视制作经营机构跨地区、跨行业、跨媒体、跨所有制经营。培育一批拥有著名品牌、多元投资主体的大型影视制作经营机构，提高我国影视业的国际竞争力。
3.规范影视业的行政管理。按照“公开、公平、公正”的原则和“确立制度、规范权责、保障权益、加强立法、高效便民”的要求，以透明和规范的行政管理，促进影视产业市场机制的进一步完善。积极推进电子政务，公开办事程序，改革行政审批制度，制定并公示准入领域、准入条件、审批程序以及监督管理办法。加强对影视产品及其版权交易、转让、交换、代理等经营交易活动的依法监管，整顿和规范市场秩序，严肃查处非法制作、营销、播映影视制品的行为。
4.加强人才资源开发，扶持影视精品生产。要采取切实措施，加快各类影视专业人才培养，造就一批有影响力的名编剧、名导演、名演员和名制片人、名策划。对思想性、艺术性、观赏性相统一，社会效益和经济效益俱佳的优秀影视、动画作品，要加大扶持和奖励的力度。增加播映优秀国产影视、动画作品的比例。努力造就影视产业人才辈出、精品纷呈的生机勃勃的局面。
5.加强影视文化产业统计。影视文化产业是朝阳产业，建立科学的影视文化产业统计指标体系，加强影视文化产业统计，提供全面准确的数据，有助于了解和掌握影视文化产业的发展规模、产业构成、效益水平，为制定产业发展规划、引导投资导向和完善相关政策提供科学依据。要把加强影视文化产业统计当作促进影视文化产业发展的基础工程来看待，采取切实措施予以加强。