摘要：公路工程从项目可行性研究开始，经过勘察设计、招投标、施工、竣工验收等过程，最终投入运营，各个环节都涉及资金的筹措、使用、耗费、收支以及资金预测、计划控制、成本核算、管理，确保工程项目以尽可能低的成本实现经济效益的提升。
关键词：公路工程；施工成本；管理；控制
中图分类号：U415 文献标识码：A
引言
随着我国“走出去”战略的不断推行和国内工程市场对外开放步伐的加快，国内公路工程施工企业面临更多机遇的同时，竞争也更加激烈，行业市场利润空间日益缩减，为此，公路工程施工企业要想在竞争中取胜，除了不断提高机械化施工水平、加强项目管理外，还必须着力于施工成本的管理与控制，公路工程项目施工成本包括从开工到竣工的直接成本费用和部分间接费用。所以，工程施工成本管理必须结合行业特点，以直接成本和间接成本核算为重点，以货币为主要计量单位，对工程从开工到竣工所发生的各项成本费用进行全面而系统的管理与控制，最终促使工程经济效益和社会效益的实现。
1公路工程项目施工成本管理控制概述
施工项目的成本，是指在工程项目建设施工过程中所发生的全部生产费用总和。项目施工成本由 2 部分组成，即直接成本和间接成本。其中，直接成本是指在项目施工过程中，施工单位关于工程形成的各项支出或构成工程实体所消耗的费用；间接成本是指工程施工组织、准备、管理、施工生产等方面的全部费用。施工项目成本管控是指在项目施工过程中，有效管理各个阶段的施工成本，并采用各种有效措施对施工成本进行控制，使施工中发生的各种支出在成本计划范围内，从而实现成本降低的目标。作为国家基础建设工程，公路工程在建设过程中也要对施工成本进行有效管控，在保障施工质量的前提下，尽可能地降低成本，从而为企业创造更多的效益，推动企业的进一步发展。
2公路工程成本管理的重要性
2.1 有利于公路工程施工的顺利进行
在公路工程施工过程中，其施工项目的整体建设水平与施工企业经济效益有着密切的联系，只有保证施工成本，才能促使公路工程施工更加顺利的进行。因此，在公路工程施工过程中，施工成本是非常重要的，它为公路工程项目的顺利实施提供了充分的物资和保障。
2.2 增强施工企业的竞争力
近些年来，随着经济的不断发展，公路工程施工企业间的竞争也愈发激烈。基于此，施工企业如果想要减少成本投入，提升自身竞争力，就一定要合理地进行成本控制，促使施工企业获得更好的经济效益，提高企业的市场竞争力。
3公路工程施工成本管理与控制的实现
3.1施工成本管理流程的完善
从管理流程来看，公路工程成本管理体系包括基于预测成本并应用科学预测方法的施工质量成本、工期时间成本、物资材料成本、设备成本、项目管理成本预测体系，依据计划成本管理的成本控制体系，真实反映成本并以成本控制为目的的成本核算体系，成本管理体系流程结构大致相同，详见图1。公路施工单位应当采用项目法施工辅助管理软件系统为基础的目标成本管理与控制方法，落实成本责任制，以项目所能动用的各项资源规模为依据，编制成本计划，确定目标成本，并据此编制施工预算，加强成本分析与核算。
3.2加强对质量成本的管控
公路工程施工质量并非越高越好，应以达到业主使用要求为限，一旦超过正常使用要求，就会造成质量过剩和施工资源浪费，施工企业务必恰当处理质量与成本之间的关系，努力探寻内外部故障引起的质量损失与质量控制、预防和检验费用等成本之间的均衡点，建立和实施公路工程全面质量管理体系，各分部分项工程开始前进行技术交底，完成后通过验收保证施工质量达到质量目标设计要求，严把质量关，有效防止因质量事故导致公路工程施工成本的增加。
3.3强化工期成本管理
工期成本具体包括项目本身工期延误所引起的业主索赔成本以及为赶超工期而付出的直接、间接成本费用两个方面。工期成本管理必须以工期优化和成本控制相结合为原则，实现工期成本总和最小化。公路工程施工企业应当强化工期成本的事前与事中控制，在施工准备阶段依据施工组织设计所确定的工期成本目标制定切实可行的成本计划和成本管控方案；施工阶段严格按照施工合同进行工期成本动态化管理。
3.4物资材料及设备成本的管控
物资材料及设备成本在公路工程成本中占比较大，所以加强对其的管理与控制意义重大。为降低物资材料及设备成本，首先必须强化物料设备采购计划管理，具体包括物料及设备型号、种类、数量、时间、运输方式、仓储等方面，加强对物料设备采购、储运各个方面费用的管理，控制过程损耗，严格物料设备进场验收及限额领料等管理制度。此外，对于施工机械成本管理而言，最主要的是对设备使用环节的管理，进行施工机械的合理选型，保证施工机械完好率与充分的利用率，加强一机多用、顺序作业和综合使用，避免机械设备的闲置和来回调用。在使用和养护方面，确保人机固定，推行机械使用责任制，责任到人，保证机械设备规范操作、合理使用。
3.5建立完整的工程计量台账，做好计量支付管理
可用清单计量支付管理系统对计量数据进行记录，编制成台账。台账的格式可借鉴工程量的清单复核表的格式，在此基础上再加以改变，要保证台账内容详细准确。清晰的计量台账不仅能方便计量工作的管理，还能防止重计、漏计现象。另外，还可按某些比例或部位计量的工程来反映工程进度。由承包商建立的台账需经过项目总负责人进行详细的审核，对每项完成和未完成的工程量都需进行经济评价，并将资料记录下来进行归档。以往的计量软件只能对计量数据进行整体控制，而不能进行细节控制，功能还不够完善。根据该项目的特点以及计量管理的需求，需严格对计量软件进行选择。为了简化计量工作，提高其工作的效率，减轻工作人员的负担，可以运用分项核算计量支付管理系统。这为计量工作带来了很大便利，同时也确保了工作的准确性和可靠性。
结束语
综上所述，如果想要使公路工程顺利进行，就一定要合理控制成本，而且这对企业发展来说具有非常重要的影响。但是，施工企业在成本管理的过程中还存在一些问题，因此，需要在施工过程中确保所运用的成本管理方法有计划、有目的，需要做好公路工程全阶段、全过程的成本管理，进一步提升施工企业的经济效益。在实施成本管理措施时，还应该考虑到公路工程施工的具体情况，充分明确成本管理的各种对象，进而科学合理地采取成本控制措施，保证施工企业的成本管理更加合理完善，促进企业的发展。
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论文作者:石海琴
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第16期
论文发表时间:2019/10/17
标签：成本论文; 成本管理论文; 公路工程论文; 工期论文; 公路论文; 台账论文; 施工企业论文; 《工程管理前沿》2019年第16期论文;