远程开放教育课程运行与评价机制研究
王悦
（北京开放大学 经济管理学院，北京）
摘 要： 以实现开放教育人才培养目标、提高人才培养质量为出发点，为保障和不断提升开放教育课程教与学的质量，有必要以课程为中心，研究远程开放教育教学模式与评价机制。本文在实证研究的基础上，提出了涉及课程组织管理和教学运行两大系统的课程运行机制，以及具有可操作性的全过程、多元化的课程运行评价机制。
关键词： 远程开放教育；课程运行；评价机制
远程开放教育人才培养目标与传统大学教育完全不同。开放教育以应用性人才培育为中心，培养的毕业生应该是具备把理论知识转化为实际应用技术的人才。开放教育学习者多数为成人，有一定专业基础，急需提高职业能力。为保障和不断提升开放教育课程教与学的质量，围绕人才培养目标，根据远程教育的办学特点和教学实际，以课程为中心，研究远程开放教育教学模式尤为必要。本文提出适合开放教育的具有可操作性的课程运行与评价机制，为开放教育教学提供系列路径和可操作性的模式与实施建议。
一 远程开放教育课程理念与总体思路
远程开放教育人才培养特别强调理论与实践紧密结合,突出知识的职业应用性,重视培养学生职业适应能力和职业竞争能力。课程作为远程开放教育办学的基本单位，必须与人才培养目标相适应，将职业发展能力、追求更高生活品质能力的目标融入课程建设与运行方案，倡导行业、企业、高校的协作共创、确立开放教育“有支持的自主学习”教与学的模式。将行业企业专家纳入课程开发与教学设计环节，直接吸引行业企业精英加入开放教育教师队伍，为学习者提供个性化的支持和服务。力求填补教育所培养的技能与劳动力所需技能之间存在的鸿沟，体现先进的办学理念和质量特色。在课程建设初期与行业、企业合作拟定人才培养方案、根据行业、企业的要求确立课程目标、进而设计学习活动，使学习效果达到社会标准。在课程运行时，坚持学习者自主化学习为主，以行业精英辅导的原则实施教学，充分整合各类教学资源，扬长避短，充分发挥各种媒体的作用。
远程开放教育课程建设与运行的总体思路，以实现人才培养目标、提高人才培养质量为出发点，从课程建设、教学运行管理、教与学支持服务等层面打造自主办学的核心竞争力。促进与行业、企业的协同合作，实现优质课程资源的共建共享；以课程为中心，采用分级分类管理办法完善课程教学运行制度，建立满足教学特色品质需要的师资队伍及可评价可监测的教学业务流程管理机制，加强内部质量保障，开展线上线下混合式教学，确保有效支持学生自主学习。
金振口服液为国家中药保护品种，其由山羊角、黄芩、青礞石、石膏、平贝母、大黄、人工牛黄、甘草等组成，具有清热解毒，祛痰止咳之功，临床上用于治疗小儿急性支气管炎所致发热、咳嗽、咳吐黄痰、咳吐不爽、舌质红、苔黄腻，符合本次临床试验的适应症，相关临床研究表明［3，10‐11］，其对小儿急性支气管炎痰热壅肺具有很好的疗效，作为阳性药，同类可比，安全有效。
二 远程开放教育课程运行机制
构建以课程为中心的教学运行管理模式，围绕应用型人才的素质与能力培养目标，提供多个学习领域中的各类课程供学习者选择。创新工作机制，强化专职教师对兼职教师的教学支持服务，量化规范各类专兼职教师的岗位职责及分层管理流程，建立由“课程责任教师+课程辅导教师+课程导学教师”组成的分工有序、责任连带、专兼一体的动态化教学团队。进一步明确各教学主体的职责与权限，优势互补、分工协作开展线上线下相结合的混合式教学。远程开放教育课程运行机制涉及两大系统：一是课程组织管理系统，二是教学运行系统。
（一）课程组织管理系统
课程组织管理系统涉及直接参与管理实施课程的几类教师：课程责任教师、辅导教师和导学教师，这几类教师在课程运行中既需要各司其职，又需要相互合作沟通，完成各自的教学任务。围绕现阶段学习者以自主学习为主的学习模式，教师在教学中的职责体现在引导学习和帮助推进学习两个方面。
对课程运行过程进行监督评价的目的在于保障教学运行过程的顺利实施与教学质量的不断提升，为此发现课程运行中偏离于计划流程的误差，并采取有效措施及时纠正这些偏离。课程运行监督与评价不是监控人员，而是监督教学行为与教学管理行为，并作出评价的过程。
自此，盘山的名胜、人物、诗文、建置、物产因此稿得以记载。 而盘山有此志，与其他名川大山争雄有据，再无愧色。 《盘山志》既是史实记载，也是文学汇编，具有藏之名山的价值，是智朴大师的功绩。 《盘山志》因此流传开来，成为人们争相阅读的书目，在当时文人圈子里产生了不小的影响，由此对于智朴与方内人物的交游也起到推动作用。
引导学习是根据已确定学习目标和内容，选取合适的教学设计策略，借助各种媒体，整合课程教学资源，带领学习者完成课程知识点的学习过程。总体来说引导学习应该包括：课程资源选取与设计、学习过程的优化、解疑渠道的落实等。引导学习的关键：一是学习内容的构建和学习活动的设计，由行业、学科专家和课程责任教师合作完成，全面规划课程的教学资源，挖掘已有的课程资源进行改造、设计；二是学习过程的质量保证，课程面授、指导、答疑等环节由行业、企业专家直接参与，保证教学与实践紧密结合。
帮助推进学习是利用各类资源或通过各种手段和途径把学习资料和信息传递给学习者，帮助学习者顺利完成学习全流程。帮助推进学习应充分考虑强调对学习者的服务意识，强化对学习者的人文关怀，及时给学习者的学习提供帮助，使学习者能有一个轻松的、方便的学习环境。
引导学习从内容上看，主要是第一，指导学习者形成科学的学习方法、帮助学习者确定达到学习目标的最佳途径，掌握科学的学习策略，养成良好的自主学习习惯。第二，激发学习者的潜在的学习激情与学习兴趣，充分调动学习者参与学习的积极性。第三，辅导课程内容，指导学习者运用所学理论、方法去提高分析解决实际问题的能力。第四，促进学习者之间、学习者与辅导教师间的交流，分享。
2.帮助推进学习
引导学习从方法上看，主要是：第一，指导学习者了解课程内容特点、前续课程衔接、课程实施计划、学习进度安排、学习方法建议、媒体学习方案。第二，指导学习者如何参与学习活动，理解重点难点问题。第三，指导学习者带着问题参加辅导、课堂及线上活动讨论、答疑提问。第四，指导学习者如何进行知识系统化整理，如何完成作业与思考题。
1. 目标性
帮助推进学习实质上是围绕课程相关内容和涉及的学习活动和任务，结合成人学习者的特点，提供的学习支持服务。应该包含课程教学资源和辅助内容的提供、教学管理的服务、学习者个性化的学习指导等。各类教师应对学习的对象进行分析，除课程内容外，能够提供其他的有效的辅助学习资源，帮助学习者确立自主性学习的观念，逐渐适应自主性学习环境，帮助制订切实可行的课程学习计划，使学习者进行有效的自主性学习。
教学运行系统涉及教学活动的全过程, 包括开课前准备阶段、课程运行阶段和课程后期阶段三个阶段。开课前准备阶段一般指学习者开课之前，由每门课课程责任教师组织相关行业、企业的专业人员、合作高校的学科专家集中研讨,讨论并修订教学内容,落实面授教学计划，安排教学流程，另外需要联系学习者、开展学习者调查（前测），分析学习者特征。这是课程开始前的重要工作,也是保证课程质量的关键步骤。课程运行阶段包括面授课与网上学习两大内容，这个阶段是课程运行的主体阶段，在这个阶段需要完成课程介绍和课程学习安排,设置学习小组，学习活动的实施和评价、每周教学小结等。其中需要进行有针对性的网上教学和面授课程调整。课程后期阶段指课程结束后,需要进行学习者问卷调查(后测)和个案访谈,研究课程的实效性,对课程教学模式、课程运行、教师职责及分工配合等情况进行分析总结,为新一轮课程提供参考和经验。结合教学实际,探讨课程内在逻辑结构、教学规律和学习者接受规律,不断推进和完善课程,提高课程的实效性。
（二）教学运行系统
2.1 疫情情况 上海市崇明区2016年、2017年分别报告活动性肺结核患者160例(初治146例、复治14例)、145例(初治134例、复治11例)。结果(表1、图1)表明：2016至2017年上海市崇明区人口基数变化不大，2017年的活动性肺结核报告发生数、涂/培阳性率、年发病率均较2016年下降(P<0.05)；其中，活动性肺结核年发病率低于同期上海市、全国年发病率。
远程开放教育课程运行流程如图1 所示。
三 远程开放教育课程运行评价机制
2016年，十四团建团五十八周年，这一年十四团团史馆正式开馆，在这个不大的空间里，一颗巨大的红色五角星镶嵌在天花板的正上方，十四团的前世今生在环形的大厅中一一展现，行走在这其中，有两鬓斑白的老者、有风华正茂的青年、也有刚刚学会走路的孩童，当问起其中的一位老军垦，这个博物馆建得怎么样，老人用朴实的语言回复我“好、好、好”，随后，在一盏老马灯前陷入了沉思。
远程开放教育课程评价的主要关注点集中在课程运行和教学过程监控。从持续提高教学质量出发，建立层层负责的课程运行质量监控体系，使教学运行所涉各部门既有分工又相互协作，建立一个共同监督负责的课程运行监督评价机制。
（一）课程运行评价基本思路与原则
以课程为中心，围绕课程的整个运行周期，分教与学两个维度进行质量评价与监控。在课程运行过程中所涉及的关键角色均应按照业务流程、质量标准和职责规范实施教学，保障课程教与学的质量。课程运行评价主要原则：
图1 远程开放教育课程运行流程
图2 远程开放教育课程运行评价示意图
（i）假定群决策专家组集合为E={E1，E2，…，Er}。其中，Ey（y=1，2，…，r）是第y子组。设λ=（λ1，λ2，…，λr）T为子组Ey（y=1，2，…，r）的权重向量，其中设X=（x1，x2，…，xr）T为子组Ey（y=1，2，…，r）成员数向量，其中Xy（y=是群决策专家组集合E中总的专家数）是子组Ey（y=1，2，…，r）中专家总数。个体决策专家的权重为其中
采集病死羊的病变组织，带回实验室，进行常规涂片镜检[1]，可以发现呈现小杆状、有荚膜、革兰氏阴性染色的小杆菌。将病料粉碎后，划线接种到血液琼脂平板、血清琼脂平板、麦康凯琼脂平板和肉汤培养基中，恒温箱温度控制在37 ℃，培养24 h，肉汤均匀混浊。在试管底部存在黏稠的沉淀物，在麦康凯琼脂平板和血液琼脂平板上，分别生长出了圆形、湿润光滑、中间隆起、似露珠状的灰白色致病菌菌落，菌落周围不存在溶血现象。将血清琼脂平板上生长出的菌落45°析光下观察，呈现蓝绿色荧光变化，结合该种变化，可以判断为多杀性巴氏杆菌感染引起的羊巴氏杆菌病。
1.引导学习
远程开放教育课程评价机制应该发挥导向、检测、修正的作用。我们需要形成全过程、多元化的课程评价体系，强调将评价融入课程的开发、设计、准备、运行整个过程，强调确立多层面的评价对象，如课程开发与课程运行之间的衔接、各类教师之间的配合、教师与学习者间的指导以及最终课程对学习者的有效性等。强调多元主体共同参与，包括学生、各类教师，特别是行业企业的专业人士的参与。最终达到对课程内容以及课程运行模式进行持续改进和完善的目的。
2. 全员性
课程运行过程的顺利实施是学生按时学习的基本保障，需全体师生的共同努力，人人都是课程运行监督的一员。教学运行所涉各部门有依计划按时完成所负责事务并推动进入下一流程的责任与义务，环环相扣，人人需尽责，促进教学运行流程的顺利进行。教学质量保证组织体系在课程运行全程关键节点发挥监督指导责任，以及时纠正偏差为原则，监督进展。
3. 全程性
课堂规则制定了，但是学生个性迥异，不是每个学生都会认真的遵守，这就要求教师要做好课堂监督，要预防和发现课堂中出现的一些纪律问题，教师要针对出现的纪律问题采取语言提示或目光的接触等方式提醒学生注意自己的行为。严格执行课堂规则，发挥规则的应有作用。
课程运行过程范围较广，向前承接专业课程建设后期，向后承接反馈改进直至下一个周期开始。以课程运行时间为周期，不断循环。对课程运行的监督评价是对教学全过程的监控，事先监控准备过程，事中监控实施过程，事后监控改进过程，做到全程把关课程运行执行与质量。
（二）课程运行评价总体措施
为有效达成网上教学并保证教学质量，在理论探索和教学实践的基础上，需明确教师职责、业务流程、考核方案等相关制度和流程；显化“责任教师、辅导教师、导学教师”三角色联动责任，以绩效督行动，以评价促质量；合理设计考核内容和方式，统计分析与开放教育教学质量密切相关的学生在线行为。通过多元角色认定和规范制定，构建有效的教与学过程，提升教学质量。如图2 所示。
综上，本研究显示联合使用抗菌药物(≥3种)、出现急性感染期频次(≥3次/年)、反复上呼吸道感染(>3次/年)、吸烟史、变态反应性鼻炎、引流不畅、抗菌药物使用频次(≥3次/年)等仍是慢性鼻窦炎患者多重耐药菌感染的危险因素。临床应从停止吸烟、加强慢性鼻窦炎规范化分型诊疗、减少上呼吸道感染与变态反应性鼻炎等诱因的发生、通畅引流、尽可能避免过多经验性使用抗菌药物、严格遵守抗菌药物使用原则、提高微生物标本送检率、掌握其感染病原菌种类与耐药性、根据病原菌感染特点与药敏试验结果合理选用治疗抗菌药物、避免盲目使用抗菌药物等主要危险因素入手的综合措施，减少多重耐药菌株的产生，提高疗效。
（三）课程运行评价的组织保障与关键环节
明确质量评价工作各级各类组织构成、职责及工作制度。成立三级教学质量评价组织体系：一级为教学质量保障委员会，对整个教学运行质量进行统筹、监督与指导；二级为学院质量保障小组，由学院负责人、各专业责任教师、学院督导员、教学管理人员组成，对学院课程进行质量监督与评价；三级为课程团队，由课程责任教师、辅导教师、导学教师组成，以课程责任教师为主对课程的教与学质量负关键责任。
明确各层级职责和任务：三级课程团队负责监控整个课程运行周期，做好教与学的相关工作；二级学院质量保障小组评价课程团队相关工作。一级教学质量保障委员会对各学院质量保障的组织管理工作进行评价。各个课程团队之间进行交叉互评。评价反馈工作在课程结束两周后进行，对课程运行的评价工作伴随课程运行周期，按照关键环节和节点展开。
根据课程运行流程，课程运行评价以课程为单位，选取影响课程质量的关键教师角色和关键环节作为主要控制点，即对课程责任教师和辅导教师的关键行为进行质量控制。如图3 所示。
在终身教育教学理念指导下，探索远程开放教育教学模式与质量保障机制，开放教育课程运行与评价机制的研究要紧跟时代步伐，抓住教育市场需求，融合学历与非学历教育，从而满足不同类型的终身学习需求。研究开放教育的课程建设与运行机制任重道远，我们需要不断地进行实践与探索。
图3 远程开放教育课程运行评价关键环节示意图
参考文献
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Research on Curriculum Operation and Evaluation Mechanism of Distance Open Education
WANG Yue
(College of Economics and Management, Beijing Open University, Beijing, China)
Abstract： In order to achieve the goal of talent training in open education and improve the quality of talent training, and to ensure and continuously improve the quality of teaching and learning of open education curriculum, it is necessary taking curriculum as the center to research the teaching mode and evaluation mechanism of distance open education. On the basis of empirical research, this paper puts forward an operation mechanism of two major systems, namely, curriculum organization management and teaching operation, as well as a maneuverable whole-process and diversified evaluation mechanism of curriculum operation.
Key words： Distance open education; Curriculum operation; Evaluation mechanism
本文引用格式： 王悦.远程开放教育课程运行与评价机制研究[J].教育现代化,2019,6(79):145-149.
DOI： 10.16541/j.cnki.2095-8420.2019.79.055
作者简介： 王悦，女，北京开放大学经济管理学院副院长，教授，研究方向：成人教育、远程教育。
标签：远程开放教育论文; 课程运行论文; 评价机制论文; 北京开放大学经济管理学院论文;