摘要：自天然气被广泛利用以来，我国天然气长输管道建设中出现了许多问题，基于此，文章主要分析了天然气长输管道建设管理与控制措施，以供参考。
关键词：天然气；长输管道；建设；管理
引言
近些年随着我国经济的快速发展，对天然气的需求量日益增加，但是我国的大部分天然气位于偏远省份，需要长距离管道运输到内地以供使用。在对天然气的需求不断加大，天然气利用率不断提高的背景下，天然气的输送问题也变得异常重要，直接影响着天然气的供应及使用，因此加强天然气长输管道的建设管理与控制十分重要。
1天然气长输管道建设面临的问题
1.1施工组织计划管控不严
天然气长输管道建设建造中，对施工组织计划没有进行很好的管理与把控，造成一系列不安全因素没有被及时的发现与制止。根据天然气建设管道具有易爆易燃，压力高等附属特点，在长输管道的建造选址规划中需要选择远离市区的荒郊野外或是山区，一定需要避开人口密集的地方，比如居民地，广场等。但是这些适宜开展长输管道建设的地方的弊端也随之而来，例如山区道路崎岖，道宽不够，狭窄，路途距离材料运输地遥远等一系列问题，为工程的实施带来了不小的挑战。例如规定标准长度的钢管无法运达到施工地，导致钢材变形损坏，防腐层失效，这会对后来的管道焊接带来麻烦和安全隐患。
1.2存在施工安全隐患
长输管道建设建造的自然地理环境，会给施工人员带来很大的安全隐患。例如山区高度落差大，会造成地质灾害，比如山体滑坡。而施工时间处在雨季较多的季节就会造成施工场地湿滑，可见度降低。不良天气给施工现场所带来的影响是很大的，会导致整个工程的进度目标无法完成，质量目标和安全目标也无法达到，给施工现场的管理人员带来很大的挑战。
1.3施工流程不规范
目前，天然气行业已经逐步形成了完善的制度和流程，施工步骤都有相应的操作指导。但是由于种种原因，现实中的施工方并没有很好地落实这些规章制度。片面追赶进度，由于不安全不规范的操作，为工程建设埋下隐患。国家应该采取强硬措施，加大惩戒力度，使工程施工中的各项制度和规章流程落实到位，加强巡视，定期考核，给予不合格的施工方停工整改处理处罚，才能有效保证我国天然气长输管道的建设建造朝着又快又好的方面发展。
2天然气长输管道建设管理与控制措施
2.1强化施工质量安全意识
天然气长输管道建设单位的所有人员都应增强质量安全意识。管理人员具备了质量安全意识才能够更好地管理好施工人员，并将安全意识强化和灌输给施工人员。而施工人员具备了充足的质量安全意识，才能够在管道建设施工过程中严格规范地进行施工。与此同时，天然气长输管道建设单位要加强对施工人员的质量和安全教育培训，将各个施工环节详细说明，提前分析可能存在的质量安全隐患，使得施工人员能够做到心中有数，从而确保工程建设顺利进行。此外，在天然气长输管道建设过程中，监理人员要认真、负责，对建设的各个环节的施工质量、施工安全进监督和检查，时刻监督和规范施工人员的施工行为，提升施工人员的质量安全意识，如果发现建设施工问题，要及时采取解决对策。
2.2加强管道建设安全管理
（1）做好隐患排查工作。天然气长输管道工程施工期间，应定期组织隐患排查与治理工作。对于能立即整改的隐患，建设单位务必要求施工单位当即整改完成，若不能立即整改的，应按照“五定”原则进行整改。建设单位应严格执行安全隐患排查制度，最大限度发现安全隐患。
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（2）避免管沟土方塌方。严格按施工方案施工，杜绝管沟土方塌方。对于已开挖的管沟两侧沟壁必须进行有效物理支撑。开挖出来的土方，应严格按照技术规范要求进行堆放，禁止堆放在管沟附近或超高超负荷堆放，多余的土方应及时运输至安全区域。施工单位应制定行之有效的应急预案，当沟底有施工人员作业时，应配备专职监护人员，便于土方塌方时能及时预警和救援。
（3）保证安全防护措施。在施工过程中，应配置有效的施工安全警戒线、安全警示标识、防护栏等安全防护设施，并且不定期进行现场检查，避免出现交通事故。在管线焊接作业过程中，施工人员应配备齐全防护罩、防护手套及劳保着装，加强现场巡检，施工人员必须严格按照操作规程进行各项作业。
（4）加强回填作业质量控制。施工单位应严格按照施工规范要求进行回填作业。在回填土进场时，施工单位、建设单位和监理单位应进行三方见证、平行检验，对不符合要求的回填土不予进场。建设单位、监理单位应对已经回填的管沟进行抽查，未达标准的管沟重新回填，确保施工质量。
（5）加强施工安全技术相关培训。建设单位应加强天然气长输管道施工安全技术相关培训，定期组织现场管理和作业人员，讲解相关施工标准规范、施工方案等，并对培训人员进行考核。同时建设单位应建立健全施工安全激励与惩罚机制，对于施工过程中不遵守施工安全规定相关责任人，要进行必要的处罚。
2.3加强管道建设质量管理
（1）施工前做好准备工作。首先建设单位、设计单位、监理单位、施工单位需进行图纸会审，一旦发现疑问之处便要立即整改，然后做好施工前的各项准备工作，其中以土建施工最具代表性，包括测量放线、扫线降坡、管沟开挖等，需严格遵循标准施工理念及原则，在满足管道走向及埋深的前提下，做好弯管度数测定工作和穿跨越的施工方案，避免正式施工后出现竣工测量偏差较大、埋深不够、弯管数量过少或过多、穿跨越施工准备不足等现象，为天然气长输管道施工的顺利进行提供良好保障。
（2）施工过程中做好质量检查工作。管道焊接在管道施工中是非常重要的一道工序，具体包括以下几点步骤：一是，认真检查管道焊接现场焊接设备是否能够满足焊接工艺实际需求，能否始终处于良好工作状态下，并且仔细检查测风仪、测温仪等仪表精准度，随时观察焊接环境条件，对于一些恶劣天气需及时提出防护甚至停工措施。二是，认真检查焊条、焊丝规格型号及状态，确保其能完全符合生产厂家说明书，符合焊接工艺规程中焊材的要求。三是，对焊缝进行严格检查，采用“三检制”判断焊缝外观质量及尺寸大小是否符合标准规范，对于一些小型外观缺陷需及时修补解决。四是，在物资材料进入到施工现场前要做好质量检查工作，严格按照设计标准要求对管道施工材料及设备进行质量验收，并进行进场复检，及时消除材料及设备使用存在的安全隐患，确保其完全符合标准后将其正式使用到天然气长输管道施工中。同时，施工人员需要对材料的安装位置进行检查，确保材料安装正确，避免出现材料用错、用漏、“低代高”等现象。
（3）施工后做好性能检测工作。在天然气长输管道施工完成后，工作人员还需开展一系列测试工作，如无损检测针对每道焊缝质量进行评定，强度试压和严密性试压对整体管道受压情况进行测试，剥离试验、电火花检漏对防腐情况进行检查，以及对管道进行清管、干燥等，确保管道施工质量在充分满足标准要求的基础上，还能保证天然气长输管道防腐蚀和清洁干燥，为管道顺利运行创造良好条件。
结束语
综上所述，天然气长输管道是我国的重要建设项目。加强对天然气长输管道建设的管理控制，对长输管道施工管理中的问题和对策进行有效的研究有利于改进长输管道存在的各种问题，并对其加以改善，从而更加畅通的为城市居民提供便利的服务。
参考文献
[1]刘芸，梁思维.天然气长输管道建设工程的管理及安全控制分析[J].科技与企业，2015（3）：50.
[2]王宏飞,胡宁,赵项羚子.天然气长输管道施工的安全风险分析和对策[J].石化技术,2015,(09):263.
论文作者:谭学炼
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/2
标签：管道论文; 天然气论文; 建设单位论文; 施工人员论文; 质量论文; 作业论文; 安全隐患论文; 《基层建设》2019年第1期论文;