摘要：内控制度一直以来都是电力公司控制财务风险的必要手段，也是赢取竞争优势、达到可持续发展的突破点。近年来，随着我国经济的繁荣发展，电力公司所要面对的财务风险变得越来越多变复杂。内控制度虽为控制财务风险的重要工具，然而很多电力公司并没有意识到财务风险的影响和内控体系建设的重要性，从而导致电力公司内控管理混乱，杂乱无章，造成很严重的财务风险。因此本文主要就电力公司内控管理与财务风险防范进行讨论分析，以供参考。
关键词：电力公司内控管理；财务风险防范；解决措施；分析；
前言
预防电力公司财务风险对保障电力公司的资金安全和维护电力公司的正常运行具有重要意义。它关系到电力公司资金的安全，若无法得到及时有效的控制会就造成电力公司的财务危机，影响电力公司的发展。因此，电力公司应当根据内部控制同财务风险之间的关系，采取有效内部控制措施防范财务风险，保证电力公司能够长效稳定的发展下去。
1完善电力公司内部控制及防范财务风险的重要意义
（1）电力公司的首要经营目标就是有效的防范经营风险、保证国有资产的安全、维持电力公司的稳定发展。完善内控体系对电力公司的发展来说发挥着巨大的作用，它可以通过加强对电力公司的管理而提高电力公司的经营效率和质量，从而帮助电力公司实现其战略目标。
（2）明确电力公司内部的各个岗位的职责，做到分工明确，电力公司才能够有效的保护资金和财产的安全与完整，使电力公司各部门形成统一的有规划的业务整体，进而提升电力公司整体的管理水平和经济效益。
（3）为实现经营目标，电力公司的经营者应重点关注财务风险的有效防控。而内控恰好可以帮助电力公司经营者防范电力公司风险，因为内部控制可以通过事前分析来防范各种风险，并且制定出准确的防控措施，有效的降低风险。
（4）随着经济全球化发展，国际竞争越来越激烈，电力公司要想站稳脚跟，及时防范电力公司运营中的各类风险隐患，就必须要完善电力公司的内部控制体系。内部控制体系的建立和健全，是电力公司在竞争中脱颖而出所必须具备的重要条件。
2 电力公司创建合理内控制度的重要因素
①在电力公司内部控制的过程中要建立一定的信息系统，准确掌握信息，做到电力公司自身、电力公司与外部的信息沟通准确及时。②电力公司应及时分析达到目标时可能发生的风险，准确辨认发生的变化和该变化的影响。③内部控制的系统需要一定的监督，及时发现内控制度的空白与缺陷，调整人员部署，以保证内控制度的有效运行。④控制环境大体上包括电力公司内部结构、权责分配，文化环境等。⑤电力公司应根据对风险的预测与评估，做出一定的反应，制定相应的措施来应对，把风险带来的损失降低到最小。
3 电力公司内部控制存在的问题及电力公司中存在的财务风险
3.1忽视电力公司内部审计工作
内部审计制度对于很多电力公司事业单位来说是个比较闭塞的领域，这些电力公司缺乏约束机制，他们的内部审计不能很好地提出解决问题的方法，不能及时跟踪问题发展，限制了内部控制制度的作用。
3.2 电力公司投资方面的风险
部分施工电力公司开始转向投资，投资主要分为固定资产投资及其他投资。若是未充分理解投资信息，极易导致电力公司盲目进行固定资产投资，生产设备等大型固定资产将占用大量电力公司资金，项目完成后，由于施工产品具有单件性和流动性，大型固定资产极可能被闲置。进行其他投资时，虽然能获得主营业务以外的其他收入，但若被投资项目经营失败或电力公司对被投资方监督管理不到位，很可能造成电力公司的投资损失，进而给电力公司带来财务风险。
3.3电力公司中存在的财务风险
（1）筹资风险：在宏观环境下由资金的供需方所提供的资金来源及期限不稳而给电力公司带来经济损失。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆筹资风险主要表现在过高；
（2）投资风险：电力公司通过一系列的投资而最终的财务结果却没有得到预期结果。它主要表现在投资规模过大，甚至投资造成电力公司无力管理的现象；
（3）连带财务风险：电力公司为了其他的电力公司或单位的项目进行担保，当被担保单位出现无法按期偿还借款的情况时，该电力公司则需承担还本付息的责任。
4 电力公司内控管理与财务风险防范
4.1完善内控制度中的监督体系，维护健康内控环境
（1）要对电力公司专项的资金，投资固定资产等重点项目进行重点监督，并且要根据电力公司生产经营的实际情况，定期修订完善监督程序与制度。另外要优化电力公司的治理结构，明确电力公司的权责分配，避免出现问题时来回踢足球的现象。
（2）优化电力公司的财产制度，清晰的财产产权制度有利于电力公司划分责任，科学管理。保证监督部门具有一定的独立性，独立于实施内控制度的部门。
（3）对现有过长的控制流程及权的高度集中进行调整，及缩短控制流程和实行层级授权并相应提高授权；通过内控关键点筛选工作了解电力公司内控实际的薄弱环节，并对这些薄弱环节进行重点监督。
4.2强化授权审批，规范会计行为
首先电力公司应注意强化授权审批，规范业务流程。根据金额大小为其设定不同的审批权归属、责任、具体流程等，但在确定审批主体时应保障其权利和责任分配合理，以此有效防止因审批不到位而引发的税务风险。与此同时，应尽量使税务活动和会计行为保持步调一致，如基于真实存在的经济交易活动，遵循会计准则准确编制原始凭证，并按照时间先后予以编号。
4.3做好员工培训工作
对于员工培训工作，相关负责人员应积极推广电力公司财务风险方面的知识，提高员工风险防范意识，向员工传达维护内部控制体系持续有效运行的决心。强调内部控制和内部监督的重要性，从而影响员工参与内部监督的行动和态度。另外，要做好信息沟通工作就要保证信息准确、沟通及时和渠道畅通。电力公司内部要多开会议，充分发动员工发言，让员工结合电力公司实际和岗位实际提出改进措施，增强员工对电力公司的归属感和认同感。
4.4完善电力公司财务数据，适当公开财务信息
电力公司体系庞大，业务复杂，这给电力公司的财务数据的收集和筛选带来了很多麻烦，导致电力公司中的部分会计对信息的掌握不够及时。因此电力公司需要加强在该方面的控制工作，及时传达会计信息，并且要在公司的内部设置专业部门，加强对相关法律的研究，并且要依据电力公司的实际情况，制定相应的规章制度，避免电力公司内部由于会计信息传递的滞后，而导致公司蒙受不必要的经济损失。另外要设立专门的审计稽查部门，抽查各个财务部门的财务情况，并且要在年底对财务进行全面检查，及时发现财务中存在的问题，避免问题挤压，导致处理难度增加。同时健全财务审批流程，规范化正规化财务报告审批流程，将责任落实到每个人身上，避免相互推诿情况的出现。此外，电力公司要积极公开财务状况，让民众参与到管理中，对存在的问题进行及时改进，促进电力公司发展
结束语
综上所述，电力公司应该充分了解外部的经营环境以及内部运营状况，通过这些信息的梳理，完备健全的内控制度，控制财务风险。从而赢取竞争优势、达到可持续发展的突破点。另外电力公司要树立财务风险的相关概念，明确财务风险的影响，营造健康的电力公司内控环境，为电力公司的长效发展垫定良好的基础。
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论文作者:徐川
论文发表刊物:《电力设备》2018年第10期
论文发表时间:2018/8/6
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