摘要:只有加强EPC模式招投标相关制度的完善及管理,才能有序高效地推进EPC模式在建筑领域的广泛应用,为建设项目本身的顺利完成提供最坚实的基本保障,为我国建筑事业跨入世界先进之列奠定坚实的基础。对此企业必须做好招标的准备工作,通过采取相应的措施,为企业进行项目开展所出现的难点进行相应的解决,进而促进企业的进一步发展。基于此本文分析了基于EPC模式下的工程项目招标。
关键词:EPC模式下;项目招标;方法
1、EPC的概念及性质
EPC是指公司受业主委托,按照合同约定对工程项目的设计、采购、建设等内容实行全过程或不同标段项目建设的承包,即通常说的项目总承包。
EPC模式,是承包方与建设方建立在互惠、互利、互信的基础上执行的一种项目建设方式,它对工程承包方综合能力的要求较高,而国内大多数施工企业在项目管理、技术创新、信息化建设上与国际水平还有一定的差距,据了解,EPC模式在国内尚未得到完全推广,目前,仅有一些实力较雄厚的总包方在使用该模式,但执行过程并不顺利,因此,它对于采用EPC模式的建设项目发包方、总包方都是一种挑战,而对于前期确认总包方的招标工作及招标管理更是一种挑战,招标工作顺利与否,成功与否,对整个项目建设起到至关重要的作用。
2、EPC工程总承包模式下的招标模式
施工企业通常在通过EPC模式进行工程的实施过程中,只有通过相关的招标模式的运用,才能按照一定的程序进行工程的承包。只有这样,才能够帮助施工企业进行正常的工作,从而防止给企业的发展造成一定的阻碍。其中,这些招标模式包含了以下几个方式,主要包括:
2.1、进行招标方面的准备工作
由于在进行工程招标时,是通过招标代理人的形式进行招标的。因此必须保证招标人拥有一定的招标能力。同时,为了能够顺利获得招标项目,招标人还需要制定详细的招标计划,以及确定招标组织的形式、编制招标采购的方案和落实招标的基本条件等招标准备工作。只有这样,才能为企业顺利获得招标提供相应的帮助,为企业的发展做出了自身的贡献。
2.2、发布招标公告
企业为了能够顺利获得EPC工程总承包模式下的招标,就必须做好相应的发布招标公告的工作,这是企业为了能够获得招标而需要进行的重要内容。企业在发布招标公告时,必须要明确工程招标的名称、地址,同时还需要对进行招标性质、数量,以及需要实施地点和时间的招标项目和方法进行详细的考虑,只有通过严谨的考虑,才能为顺利取得招标做好准备工作。
2.3、进行招标资格审查的工作
企业为了能够顺利获得招标,在进行准备工作时,还需要进行资格预审和资格后审工作,这是进行资格审查所必须进行的工作。主要包括对资格投标人的性能、财务状况、信誉、项目管理组织和输入的人员资格能力和其他招标项目招标要求进行详细的了解。只有这样,才能够对进行招标的企业有了充分的了解,帮助企业顺利通过审查环节。
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2.4、进行合同的签订
企业为了顺利获得招标资格而通过审查之后,双方就可以进行EPC工程总承包模式下的招标模式的最后一步工作——进行合同的签订。而双方签订的EPC合同,主要是按照中标通知书,招标文件以及投标文件进行签订的,有着良好的参考意义。从而最终,企业获得了EPC工程总承包模式下的招标,进而进行下一步工作的开展。
3、基于EPC模式下的工程项目招标的优化方法
3.1、加强投标报价的相关评审
①只对于技术条件的相关评审以及商务条件的相关评审这两项综合所得到的分数进行高低顺序的排名的前五个投标人进行相关投标报价的实际评审,其他的相关投标人的实际投标价格和运行的实际总成本的相关年金不能够进入相关报价投标的评审。②投标报价的实际评审其重点是评审其投标人的实际投标报价是否存在漏项,有没有报价前后不统一的现象,有没有报价不平衡的现象,是否低于其实际成本。③在进行招标评审的过程中,其评审招标委员会发现相关投标人的实际报价明显与其他的相关投标报价低。使得其投标有可能比其他个别的相关成本低,应要求该项相关投标人做出实际书面说明,并且提供证明材料。如果投标人不能够提供材料证明或者无法进行合理说明,由评委会确定该项投标人以低于实际成本进行竞标报价,其投标作废标进行处理。
3.2、细节优化
招标文件需要尽可能多地了解设计的因素,以便它可以为后续工作奠定了比较好的基础。招标文件提出承包单位关键领域相关的建筑材料有一个比较科学的阐述。
设立招标控制价虽然工程有很多不稳定的元素,可是为了最大限度上防止一些承包单位在报价上狮子大开口,一定要加以控制,以免导致工程造价失去控制。有关的招标单位务必要根据文件或者经验,向有关部门或者单位车咨询方法,在具体招标文件中加以说明。
引入暂列金额的概念设立暂列金额,作为未明确项目和不可预见项目的准备金。招标文件中设立了暂列金额的名目,这也是符合国际上惯常采用合同条款的做法,同时也符合《工程量清单计价规范》的要求。
真实报价与虚拟报价相结合在招标文件中,线路的报价主要包括以下三部分:勘测费用报价、设计费用报价和施工费用报价。对于线路的勘测、设计内容,采用让承包方真实报价的方式,承包方必须根据我国的相关取费标准文件计算出这一部分的报价。
3.3、选择实力强的咨询机构
由于大多数的发包方即业主不具备建设资质和专业能力,要使项目投资达到投资目标,聘请第三方即具有综合实力的项目管理公司作为项目的管理者是很重要的,他能弥补发包方的不足,从而有利于项目施工。
总之,EPC模式项目建设是深化我国工程建设项目组织实施方式改革,提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益,规范建筑市场秩序的重要措施,有利于建筑行业调整经营结构,增强综合实力,对此本文主要分析了EPC模式下的工程项目招标相关方面,以期提供一些借鉴。
参考文献:
[1]魏鸿娟.EPC模式下业主投资控制系统的理论及其应用研究[D].湖南大学,2013.
[2]赵育梅.EPC模式下通信建设工程项目风险管理研究[D].北京邮电大学,2009.
[3]李光红.基于合同模式下的工程项目管理方式研究[D].大连理工大学,2007.
论文作者:宋建娜
论文发表刊物:《基层建设》2018年第13期
论文发表时间:2018/7/10
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