摘要：当前，我国已进入经济化发展高速进程，而建筑业也随之进入优化新进程，在其发展期间，建筑业中的一些问题也逐渐加深且开始影响整体工程的有效开展。在这些问题中，建筑工程中的招投标问题成为主要影响因素，建筑企业常因招投标的竞争过于激烈，在该过程中发生影响市场良性发展的问题。基于此，为了确保我国建筑行业能够稳步发展，建筑从业者就应将焦点转入招投标问题之中，只有解决了招投标的影响，我国建筑业市场环境才会得到净化，有利于高速发展。本篇文章将视角放在建筑业中的招投标中，详细阐述该过程中的发展现状及存在的问题，并提出相应解决方案。
关键词：建筑业；招投标；良性发展；解决方案
因为我国在经济科学方面的双向进步，人们的生活品质得到了极大提高，这其中对于房屋建设质量的要求也就随之越来越严格，基于此种背景下的建筑从业者，面临着工程技术及行业竞争的巨大压力。所以，为了在行业竞争中夺得先机，部分建筑企业为争夺土地使用权，经常使用非常手段，这其中就包括在招投标的过程中缺少行业规范性，这样在一定程度上破坏了建筑业的良性竞争。因为长久以来，招投标工作一直是对建筑企业各项综合能力的考验，而综合能力最优的企业则会中标，赢得利益。招投标项目应该在公平公正且公开的形式下开展，但是随着建筑从业者的不断增加，市场竞争愈加激烈，这就使招投标项目的运行产生诸多问题，阻碍了建筑业的顺利发展，因此必须采取措施净化行业的招标工作。
1招投标的管理问题总结
1.1招标存在虚假违规情况
目前阶段，我国在招标过程中，常存在虚假招标的情况。因为建筑行业的竞争愈演愈烈，个别不规范建筑单位常采用违规操作获得承包权。也正是因为这些违规企业的存在，使得真正具有承包实力的规范建筑单位错失承包机会，同时，由于这些不规范操作，也给招标市场的良性竞争带来阻碍，且恶性循环难以禁止。尽管我国相关管理部门对虚假招标的形象做出相关惩戒，且设置法律法规，规范招标市场。但是这些规范标准在实际运行中却困难重重，规范效果不明显。造成这种状况与政府的监管力度有着一定的关系，而正因管理漏洞，许多不良企业动用关系进行暗香操作，给招标市场带来不正之风。
1.2转包分包的违法违规情况
所谓转包分包，使建筑工程中主体分配模式，而部分不法企业常利用该环节进行招标中的违规操作。在建筑行业中，相当一部分的建筑企业有时并不满足招标工程的相关要求，其专业技术能力等方面都存在一定不足，竣工质量也并不理想。而一旦中标单位为以上现状的企业，在工程转包环节，常因工程监管系统混乱，施工人员专业能力较差，且施工工艺与标准规定不符等问题最终影响工程质量，甚至给建筑工程带来不可估量的经济损失。另外，个别不规范承建单位为获取用来投注工程项目的部分资金，增大企业利润，经常选择价格偏低的建筑材料，或者一味降低工程投入资金量，完全忽视工程质量问题，进而产生诸多不合格建筑，这些建筑质量不过关，使用寿命极短，人们的生命安全受到极大威胁。
1.3盲目报价、压价，工程偷工减料
个别建筑单位为了赢得承建权，采取盲目报价的方法，即参与招投标的建筑企业忽视工程实际情况，一味降低工程的造价，最终中标。而以上报价方法是不合规则标准的，因为承建方的工程造价偏低，就会使得实际工程成本同工程建设需求达不到平衡，进而在实际施工过程中偷工减料，出现违规操作，最终使工程质量受到影响。
1.4招标系统繁杂，效率偏低
因为一向建筑工程涉及甚广，因而招投标系统就较为繁杂，一般情况下，在开展一项招标过程中，需对参与竞标单位进行层层考察，这种审查内容繁琐的情况就给个别不规范企业提供机会，这些企业在审查阶段对相关工作人员进行贿赂，从而取得承建权。另外，因为招投标工作的繁杂性，耗时极长，也会产生较大的资金浪费现象。对于以上问题，相关管理部门需要特别注意且采取有效措施加以整治，否则，将严重招投标工作的整体效率和质量。
1.5串标、陪标、围标情况
在招投标工作中，串标、陪标以及围标是影响其顺利进展的主要因素。这是因为个别建筑单位法律观念淡薄，且政府相关部门管理不到位，最终给不规范建筑单位带来机会。这些不法企业常利用贿赂手段获得工程承包权，使得具备承包资格的建筑企业失去中标机会，此种现象在当今招标市场中屡见不鲜，严重影响行业发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆也正因这种现象的恶性循环，使得建筑市场失去行业公平性，真正具备实力的企业相关权益得不到维护，最终影响建筑业的顺利发展。
2优化招投标工作的具体措施
2.1完善评标系统
在一项工程的招投标工作中，其核心内容就是评标。此过程就是对参与竞标的建筑企业在施工设计方案、工程成本预算等方面实行客观评价比较工作，意在根据各方面的技术考量从中选择最具施工资格的承建单位。所以，政府相关部门应重视此环节，并为其成立专家小组参与评标工作，通过聘用具备招投标资质的专业技术人员，对工程图纸等专业要求较高的项目实行严格专业的审查。另外，专家小组在评标过程中，需与相关管理部门合作，共同监管评标全过程，进而保证评标工作的公平性。同时，相关管理部门还应对参与评标的专家小组实行定期工作审查，且对其详细记录归档，这样才能净化招投标环境，保证工程建筑质量。
2.2完善招投标管理的合同制度
为从根源上避免招投标工作的违规操作，相关管理部门就要根据招投标的具体情况，制定详细的监督管理合同制度，以此保证该环节的优化。因为建筑工程的招投标工作较为复杂，工作流程较多，不但涉及实际的招标和投标环节，还涉及规定较多的评标环节和终期的定标环节。因此为确保上述环节符合相关规范标准，政府部门必须加强监管，完善管理体系。具体操作为：针对具体招投标环节设置相应监管条例，以此规范招投标工作的纪律性，使得整体工作按照相关法规进行。此外，如果招投标过程中需要更改合同，负责更改企业以及承建单位均需前往相关监管部门，根据工程合同的修改实行备案工作，保证该合同的真实有效。
2.3加强相关工作人员的法律意识，保证招标规范性
因为人为因素直接关系着招投标监管工作的进行，相关工作人员的综合职业素养决定着招投标的规范性。基于此，对参与建筑工程设计、施工环节、监督管理等审评的相关工作人员，管理部门应该对其进行有关法律法规的培训工作，强化其专业职能技巧，该过程也是招投标监管工作的重要环节。其具体操作为：（1）通过网络等现代通讯渠道，对当前招投标的相关法律法规予以宣传，使得招投标工作人员对行业要求以及专业职能形成更全面深化的认识。（2）政府相关部门，还应结合目前招投标过程存在的具体问题，对部分规范标准予以改进，优化招投标市场的运行。一旦参与招投标工作人员出现违规操作，相关监管部门则务必对其严格惩处，保证市场的良性竞争。
2.4增强建筑工程的实地考察
结合以上，可以了解到工程的盲目报价是影响招投标顺利开展的关键障碍，而相关部门为防止此类问题的发生，必须要求竞标单位做到科学、客观的进行工程报价工作。具体做法为：（1）参与承建单位在招投标工作开展前，需要对实际工程现场实行详细的考察，以此对施工用到的建材、工程设施和具体施工投入资金等方面具有更加全面的了解。且结合以上考察结果做出正确工程预算，最终向招投标单位提供客观准确的工程造价。这样一来，拟定的工程造价才能够同施工需求相持平，而建筑工程的建材质量也能得到一定保障。
2.5优化评标体系，减少资源浪费
因为评标是招投标工作中流程最多的环节，所以为保证该环节的公正性及效率性，相关管理部门可以对其适当简化，以此完善评标过程。简化具体操作为：结合建筑工程的实际情况提出客观具体的评标意见，这样专业性较强的评标操作能够减少不必要的流程，提高审评效率。另外，评标体系得到简化，还可以减少不必要的资金浪费。同样需要关注的是，工程投入资金一直是保证工程有效进行的决定性因素，所以在实际的招投标环节，管理人员应该对其实行严格监管，做到资金去向的公开透明化，这样也能避免个别不规范企业为夺标，贿赂职业素养地下的工作人员，进而影响整个招标结果。
3结语
综上所述，我国建筑业的招投标环节存在诸多问题，这些不利因素的存在导致建筑业的公平性缺失，建筑质量不合标准，最终带来生命安全的威胁。而为了保证招投标工作的顺利开展，相关监管部门就必须采取有效措施，净化行业现况，形成良性竞争模式，消除建筑业的违规操作，以此保证招投标体制的公正、透明。
参考文献
[1]全国招标投标协会第十四次会长联席会在杭州举行[J].招标采购管理.2016（11）
[2]广东省招标投标协会第三届会员代表大会在广州召开[J].招标采购管理.2016（10）
[3]河南省招标投标协会召开第二次会员代表大会[J].招标采购管理.2016（11）
论文作者:闵远飞
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第9期
论文发表时间:2018/8/29
标签：招投标论文; 建筑论文; 工作论文; 工程论文; 评标论文; 环节论文; 建筑业论文; 《建筑学研究前沿》2018年第9期论文;