摘要：随着城市经济的不断发展，城市各建筑的不断崛起，过去采用传统的纸质对城市建设档案文件进行管理的方式，与现今档案管理的信息化形式比较而言，有很多的不足之处，如：传统纸质管理必须占用庞大的库房、借阅的环节也相当耗时耗力，给档案实际管理带来很大的不便。随着现代社会信息化的发展，城市建设档案管理的信息化建设势在必行。结合现代化计算机，将档案文件进行电子化归档，提高城市建设档案的管理效率，加快城市建设的发展。文章从城市建设档案管理信息化的现状出发指出发现的问题，提出一些关于城市建设档案管理信息化建设的建议。
关键词：城市建设；档案管理；信息化建设
1导言
城市化进程的加快，城市规划建设建设的地位越来越明显，伴随着信息量的逐渐增多，档案管理工作的任务随之加重，传统的城市规划建设档案管理工作耗费了大量的人力物力及财力，已经无法适应当代社会的高效需求。信息化技术的发展，让城市规划建设档案管理信息系统被广泛应用，有效的提升了任务效率，简化了作业流程，不需要经过复杂的人工操作就能实现材料的审批，使得系统使用人员能够快速准确的检索到某个地块的规划审批情况，反映出审批时效性，大大提高了档案管理运作效率。
2城市建设档案管理信息化的概念
城市建设档案指的是以文字、影像和图片等为载体，记录了城市规划、建设以及管理过程中形成的资料和信息，因此可以将其看作是城市发展的日记。在新时期社会经济和科学技术都呈现出了新的发展趋势，城建档案管理也应当紧跟科技发展的步伐，积极应用信息化技术来完事城建档案的信息化管理。另外，随着我国城市规模的不断扩大以及城市建设工程数量的逐渐增多，城建档案的数量也将会持续增加，相应地档案管理工作难度将会增大。因此，在城建档案管理工作中开展信息化建设有着重要的现实意义。
3城市建设档案管理信息化建设发现的问题
3.1传统观念的阻碍
由于档案信息化管理的推出，老员工接触计算机网络等信息化技术较晚，不能很快地完全接受信息化新观念，陌生的信息化方法与过去熟悉的传统纸质归档方法存在较大的差异，对于用惯过去方法的老员工容易产生抗拒心理，因此或多或少阻碍了现今档案管理信息化的发展。
3.2资金投入不足，基础设施落后
在城建档案管理信息化建设的过程中，对信息化建设的硬件、专用软件及专职技术人员投入不足，严重制约了档案管理信息化发展建设。一方面，主要将资金利用在教师研究的课题科研方面，对档案管理投入力度不大。另一方面，是由于电子产品更新换代较快，基础设施落后。基础设施日常的维护，也是资金投入消耗过大引起的原因，领导由于观念落后，更愿意将资金投入到科研中，而不愿意进行信息技术维护，严重制约了档案管理信息化建设的正常发展。
3.3档案本生性质的影响
对于档案的原始记录性，其表现为在档案的内容上和档案的形式上，由于目前当事人的亲笔手稿、单位盖章及领导的亲笔签名等原始记录才有相关法律凭证作用。然而在现今档案管理的信息化中，档案主要以数字化、电子文档等新形式保存，所有内容的修改在电脑上进行，导致作为档案原始记录性的内容不存在。如何判断其是否具有法律凭证作用，已成为档案工作的新课题，起到数字、电子文档能否转变为档案的关键环节。
3.4缺少统一标准和相关规范的约束
城市建设档案工作的标准化、规范化是信息化建设的前提和必要条件。然而现状为：计算机的软件开发不具有整体规划性，其相关软件在通用性、实用性等方面存在较为严重的不足；缺乏技术上的支持和相关网络技术作为后盾，这些因素都严重影响着档案信息化建设的进程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
4城市建设档案管理信息化建设途径
4.1建立完善的网络系统
首先，应加快网络基础设施建设。基础设施作为城市建设档案信息化建设的基础工程，同时也是城建档案信息化程度最直接、最集中的表现。网络基础设施所涉及的内容较多，其中档案信息网络作为档案信息数据、计算机、通信三者结合的产物，在基础设施中最为重要，它的主要作用在于推动档案信息的传输、转换以及实现资源的共享。其次，建立数字化综合应用平台，健全内部服务网发挥网站的作用，使得档案网站能够成为宣传城建档案工作、开展城建档案信息服务的有效窗口。最后，还应当定期更新信息网络系统的硬件设备，提高城建档案管理软件的技术和应用水平，为保证档案信息交流、实现档案信息资源共享创造条件。
4.2加大政府城建档案信息化管理的重视程度
城建档案管理工作对于一个城市的重要程度是不可忽视的，城建档案管理部门应该创新宣传手段、加大宣传力度，与当地政府进行有效沟通，获得政府的关注与支持，加大对城建档案信息化管理的经费投入和建设成本，要实现城建档案信息化建设必须解决管理硬件设施上的问题，修建信息化城建档案馆，建立城建档案信息化管理人员的专业培训机构，增加对城建档案管理信息化科研项目的资金与人力资源的投入，将城建档案工作支出纳入当地政府的财政预算当中，让城建档案工作在无后顾之忧的前提下专注于信息化管理的研究。
4.3加强电子文件管理
随着办公自动化技术的推广以及城建档案信息化的建设，各类档案几乎都是以电子文件的形式来存储的。电子文件虽然存储和传输便捷，但也有着稳定性差、易损坏等缺陷，随着计算机信息管理网的建立与发展，越来越多的重要文件被传输上网。因此，为了确保电子文件的安全性，在传输之前应先按照信息管理部门的统一要求进行文件格式的转换，以保证数据的可靠性和通用性。另外，新型文件材料的归档是城建档案管理信息化建设工作中的重要组成部分，做好城建档案归档电子文件的技术处理工作将会成为今后工作的重点，这就要求档案工作者必须能够对大量电子文件的接收、处置乃至存储工作有较深的了解和认识，能够了解文件信息重新组合的来龙去脉，保护电子文件的原始信息，从而识别和保护电子文件的原始结构，确保电子文件的可靠性。
4.4城市档案管理应用系统的建设
城市档案管理的应用系统包括档案信息的安全、档案资源的利用、重要档案的管理以及档案资料的收集等，在进行重要档案的管理以及档案资料的收集时，会涉及到报表处理、事务处理、数据查询等程序，而保证城建档案信息的安全是城建档案管理的前提，城建档案信息的安全包括档案信息的身份安全、档案利用过程中档案资料的安全、档案储存的完整度等。在使用者对档案资料进行提取的时候为了避免资料的泄露我们可以通过身份认证以及动态口令的形式来验证使用者的身份，从而保证身份的安全。运用防火墙等措施对资料进行封闭式的利用来阻挡网络病毒对于数据库的入侵从而解决档案利用过程中的安全问题，同时将城建档案信息利用云数据的方式进行安全储存与备份，运用云存储技术对档案进行独立的存储，并且对档案的资源进行定期的检查与备份，避免部分档案数据的流失与损坏，从而保证储存信息的完整度。
5结论
总之，城建档案是一个城市发展的纪录资料和信息载体，对于城市的发展而言意义重大。城建档案管理的发展应顺应时代大环境，积极引入新的信息化技术和管理模式，才能实现城建档案管理模式的创新，从而提高城市建设档案的信息化管理水平，推动城市的长远发展。
参考文献：
[1]胡伟波.浅析城市建设档案信息化建设工作的开展[J].黑龙江史志，2014，11：145.
[2]吴玲.浅谈城市建设档案管理中的信息化建设[J].城建档案，2015，10：16-17.
[3]贾春霞.城市建设档案信息化建设探索[J].产业与科技论坛，2016，04：229-230.
[4]吕强.探究如何加快城市建设档案管理信息化步伐[J].办公室业务，2016，22：134.
论文作者:吕晶晶1,孙俊锋2
论文发表刊物:《电力设备》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/18
标签：档案论文; 城建论文; 档案管理论文; 城市建设论文; 信息化建设论文; 城市论文; 信息论文; 《电力设备》2017年第16期论文;