摘要：工程建设中，造价全过程控制与管理非常重要，有效实施此项工作，提高项目经济效益，从根本上保障项目施工的安全与经济性。未来项目建设中，要贯彻落实工程造价全过程控制与管理，渗透到项目建设的每一环节，对建筑工程实现全过程管控，对于项目质量的保障具有深远意义。本文就此展开了论述，以供参阅。
关键词：工程造价；全过程
引言
工程造价在社会上有着极为广泛的影响和极大的作用，工程造价涉及了国家经济建设各个部门和行业，与社会再生产的各个环节相关，并且直接关系到人民群众的居住和生活质量。在各地都不断进行着工程建设的当下，工程和市场的建设能够顺利完成都离不开合理的工程造价安排，同时合理的工程造价也会使施工团队得到最大的收益。因此，对工程造价全过程的研究在整个建筑行业中显得至关重要。
1全过程造价控制概述与意义
每当提起如何对工程造价进行管理以及控制的时候，首先想到的是合理的进行工程的预决算。事实上对于目前的现状来说做好预决算就是完成造价工程管理以及控制的重要一步，其中包括根据施工图来进行工程量的计算、进行成本预算以及定额的套用，然后在施工结束时根据图纸和现场施工情况进行总的统筹决算。这些工作在工程造价管理上是十分重要的一环，但是我们应该注意在进行预决算的时候方案和图纸是已经确定的，在施工过程中施工人员是以图纸为原则进行工作，如此在进行预决算时工作人员所需要进行的工作便只有当设计图纸变更时产生的费用支出并且预防超出预算或者高于报价，这样并不能解决一些决策性的失误。比如说设计方案不合格或者不能达到最大的经济效益，预决算工作人员是无法改变这种情况的。在现有的体制中工作人员所能做的只能是在已经出现问题后进行损失计算，这样反映出的只能是已经完成的工作量，这只能片面的说明工作量，因此我们应该对工程造价进行全面的控制管理。
2工程全过程工程造价控制措施
2.1工程决策阶段
①充分做好决策前的准备工作，科学合理制定多种实施方案，细化方案利弊并充分研究各种方案的可行性与具体操作实施方法。②编写投资估算不仅是建设项目可行性研究报告的关键部分，还是研究建设项目经济效益的重要依据。因此，编写工程的投资估算要以工程实际为依据，编制过程中保证真实性与准确性，综合分析影响工程造价变动的因素并为建设期内市场价格变动留有余地。③建设项目的相关信息与数据的真实性与全面性为决策的准确无误提供保障。④造价管理人员自始自终都要参与到建设项目施工中。
2.2工程设计阶段
设计阶段的造价控制对整个建筑项目工程的造价控制的影响，仅次于项目决策阶段，而目前我国大多数企业对工程项目进行造价控制也都是从这个阶段开始。因此该阶段对于我国建筑行业的造价控制来说是最重要的一个造价控制环节。虽然从表面上看来，设计阶段所需要耗费的费用只有不到总费用的1%。那么如何对设计阶段的造价进行控制，可以参照以下几点：（1）采用标准设计和限额设计。通过采用标准设计并进行推广，对于加快设计图纸的提供速度，节约费用，和保证工程质量都有有利影响。而限额设计按照设计任务书和企业的投资预算来进行初步的工程造价设计，保证整个工程的费用支出不超出企业的总投资预算。（2）选取最优秀的设计方案。设计方案的选择是否合理，也会影响工程造价的控制管理，为保证能够在众多的方案当中选出最合适的方案，可采用优胜劣汰的机制来选择既经济又实用，既美观又舒适，即环保又节能的设计方案。（3）深入优化设计。在优化设计的阶段当中要根据实际的变化情况，在第一时间内进行可靠的评估并对这些方案进行优化，比如对建筑形式的优化，施工方法的采用优化或者建筑材料的使用优化等达到工程造价的有效控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于工程项目的成本变化要及时报告给投资方，使之可以提前采取有效措施以免造成更大的工程造价偏差。
2.3工程招投标阶段
在建设单位选择投标人方面，市场上最常用的方式为招投标方式。它能够促进各个施工企业根据自身的专业性进行公平竞争。在保证全过程造价管理模式有效应用的基础上，在这一过程中，投标人应该在投标前实地勘察现场，详细了解当地的水文、地质、自然资源情况，编制施工组织设计，询价当地材料市场、人才市场、设备租赁市场，了解场内外运输条件，编制投标文件为中标做好准备。建设单位应该根据投标企业的经济实例，物资建设，标书文件和行业信誉度等进行全面考虑，选择施工组织设计方案及报价合理性最优的企业进行合作。建设单位在遵循相关的选择原则同时，要编制招标文件，保证招标文件的科学性，合理性、经济性和全面性，从而为企业经济效益的最大化奠定基础。
2.4工程施工阶段
工程实施阶段可以说是前述三个阶段的实现过程，也是工程管理造价控制从理论向实践转化，并最终得以实施的过程。首先，工程施工过程中应该严格遵守现场施工纪律，以“按图施工”为原则。同时，在施工现场对于临时的设计变更及现场签证单问题应抱以审慎的态度，需要由施工方、建设方及现场监理等相关部门及人员予以签字确认后方可执行。其次，对于施工所需用的材料、机械设备的选用应本着质量第一、价格次之的思想进行选用。施工企业在材料、机械设备的选用前应该充分的对于市场进行应有的调研，并及时的掌握第一手资料，并对于所需要的用料、机械设备的规格型号做到心中有数，从而在相关物料的选用上才能做到最大限度的质优价廉，以便有效的控制工程造价。最后，对现场施工人员的管理。施工过程中，现场人员众多，且各工种交叉作业问题较为严重，施工人员的生产安全问题显得尤为重要。如果施工现场出现了安全问题乃至于生产事故，轻者需要对于伤者进行应有的赔付，重则可能遭受停工，甚至是民事、刑事责任。因而，加强现场施工人员的管理，特别是现场施工安全管理是工程实施阶段造价控制的另一重要方面。
2.5工程竣工决算阶段
竣工阶段的竣工结算是合理确定工程造价的重要依据，这一阶段需要多部门进行配合，最终完成建设单位和施工单位之间的合同关系和经济责任的确定。在确定工程造价时，坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招标文件的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。工程审计人员不但要熟练掌握工程量的计算规则、定额子目的组成及包含的工作内容、工程造价计算程序、费用定额包含内容及记取方法，还要掌握它们的编制原理、内在联系，确保工程造价计算的准确性。此外，还要坚持深入现场，掌握工程动态，了解工程是否按图纸和工程变更施工。是否有的洽商没有施工，是否有已经去掉的部分没有变更通知，是否有在变更的基础上又变了。因此，在结算时不能只是对图纸和工程变更的计算审核，要深入现场，细致认真的核对，确保工程结算的质量、严格控制每个环节，层层把关，使工程造价经济合理，符合现行的计价规范。在这一阶段，无论是对工程进行量的计算、预算定额套用、审查取费基础合理性还是对变更签证、索赔以及不可抗拒力所引起的造价增减进行审核都要做到严格、公正、公平、合理。
结束语
综上所述，全过程造价管理是一项系统化工程，具有一定复杂性。有关部门需树立全面造价管理理念，制定全面造价管理规范，打造现代化的造价管理模式，从整体角度出发，对各个阶段造价管理工作进行科学控制，从多方面对成本进行控制管理，在保障工程建设质量效果同时，优化全过程造价管理。
参考文献：
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[3]唐英娜.工程造价全过程控制方法的分析[J].建筑工程技术与设计.2018（34）
论文作者:吴吉星
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/29
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