河南嵩县：奋进70年，“三变”奔向“绿富美”
《中国经济周刊》记者 陈栋栋 | 河南报道
嵩县县城新区全貌鸟瞰供图|嵩县县委宣传部
说到河南洛阳嵩县，单凭“嵩”字就能浮想到“山”“高”，很自然地和中岳嵩山联系在一起，其实嵩县就是因为嵩山的起脉而得名。
总之，网络民主的兴起很大程度上源于一种对现实政治生活的补偿效应。高唱凯歌的网络参与不仅使得我国网络民主呈现出一派风生水起的热闹景象，同时也在悄无声息地改变着我国的政治生态。在这个过程中，如何对网络民主加以妥善的引导和积极地运用，同时防止诸如多数人暴政和个别政治投机者别有用心的幕后操纵，使之更好地与现有政治体系有效对接，需要我国政府和学者们进一步的实践和研究来作出回答。
嵩县位于河南省西部，地处秦岭淮河地理分界线，伏牛山生态核心区。过去的嵩县几乎是贫穷和落后的代名词：工业发展一穷二白；农业发展人多地少；地理环境山高坡陡、交通不便、信息闭塞。“酱油不咸，醋不酸，饼干赛似耐火砖，盖座大楼底儿朝天”。这首歌谣就真实反映了过去嵩县的状况。上世纪90年代初，嵩县社会经济发展还是河南省倒数第一。
70年来，嵩县发生了翻天覆地的变化，被誉为 “中原绿肺”“洛阳后花园”等。先后获得过“中国旅游强县”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”“全国十大休闲旅游县”“国家生态示范县”“首批全国农村幸福社区建设示范县”“2019年‘中国天然氧吧’创建地区”等称号。
变吃法 绿水青山变金山银山
“靠山吃山，靠水吃水”。过去，群众没有别的门路，上山伐木，开山毁林，开荒种地已成当时人们挣钱填饱肚子的主要手段。这种竭泽而渔的吃法把山吃秃了，把水吃干了，青山绿水成了穷山恶水。
据介绍，嵩县实施“572510工程”，即：每年确定5个特色小镇、7条精品线路、25个美丽乡村示范村和10个休闲农业观光园，着力建设生态美、乡风美、生活美的“三美乡村”。天桥沟、下寺、石头部落、三合村等8个村被评为河南省旅游特色村，成功申报市级“美丽乡村”7个、“四美乡村”示范村10个。
水牛乳中具有丰富的常量元素含量。其中，水牛乳的Ca通常为荷斯坦牛乳的1.5倍，由于水牛乳中较高的酪蛋白含量，大部分的Ca（67.6%～82.6%）以不溶态的形式存在，可溶性Ca中可电离的Ca约占34.56%。水牛乳中P以胶体无机磷（42.4%）、可溶性无机磷（29.9%）、酪蛋白磷（17.3%）和有机磷（9.2%）四种形式存在。可溶性Mg占总Mg的50%，而柠檬酸大部分以可溶态存在。Na，K，和Cl几乎完全存在于可溶性盐。
大山曾阻断嵩县人的视野，只守自己的一亩三分地，苦干苦熬，靠天吃饭。现在的人背起行囊走出大山外出打工，这些群众开了眼界、学了技术、充实了自己的口袋，过上现代文明新生活，还带动更多人走上脱贫致富路。
为打响蓝宝石品牌，2002年以来，昌乐县先后成功举办了11届中国（昌乐）国际宝石节和6届中国（昌乐）国际宝石博览会。2018宝博会上，魅力绽放的“中国蓝”，让无数游客和客商被昌乐县黄金珠宝产业的快速发展和城市的靓丽形象而折服，有来自20个国家和地区的95家国际客商参展参会，国际化程度创历年最高。期间现场交易额近2.4亿元。宝博会的举办不仅收获了丰硕的经济成果，也提升了昌乐珠宝特别是蓝宝石和黄金首饰的国际知名度。
嵩县秉承把绿色发展理念贯穿到县域经济发展中，把绿色矿山建设作为“发展生命线工程”来抓，围绕打造“全国绿色矿业发展先行县”目标，坚持“规划引领、标准倒逼、标杆带动、科技支撑、综合利用”的创建路径，打造了人与自然、发展与环境、经济与社会和谐共生、良性循环、持续繁荣的绿色矿业。
在智慧教室的构建中应该遵循具体问题具体分析，一切从实际出发的原则。教学要个性化，智慧教室的构建也要个性化。从教学需求出发，不盲从，构建适合学校自身特点的智慧教室，才能更好地为师生服务。技术在发展，智慧教室会更加智能化，欣喜于技术进步的同时，也要清醒地认识到，服务于人才培养是智慧教室建设的根本目的。
山里人一贯不怕吃苦，只知苦干，没能巧干，以至于丧失许多发展机遇。现在，嵩县抓住脱贫攻坚、退耕还林、自然环境保护等发展机遇。
变活法 走出大山乡村变景区
嵩县依托独特的地理位置和丰富的生态文化资源，以休闲旅游和避暑养生为主，在全县范围内打造开放式“5A级景区”，成为首批国家全域旅游示范区创建单位。现有旅游景区22个、乡村旅游点23个。拥有世界地质公园、国家5A级景区人间仙境白云山，奇石秀水天池山，原始林海木札岭和碧波荡漾陆浑湖等风景名胜。国家级重点文物单位二程故里、道家圣地九皋山、中原四大名寺之一的“云岩寺”，以及润泽古今的伊尹文化、程朱理学等等形成了人文旅游的煌煌奇观。
近日国务院新闻办在北京举行的以“开放的河南更出彩”为主题的庆祝新中国成立70周年新闻发布会上，冯亚珂“一支小画笔画出了脱贫路”故事也得到省领导点赞。
嵩县还围绕生态和养生大力发展中药材产业，境内中药材品种多达1310种，进入市场的就有358种，各类中药材种植面积达30多万亩，其中盛产于南部山区的柴胡被誉为“嵩胡”，被确定为中国原产地保护品牌。目前县内拥有10家中药企业，成为新的经济增长点。
在嵩县黄庄乡三合村，一位年轻人，从小热爱绘画，在外打拼几年后，有了见识及人脉，同时也有了经济条件。他就发挥自己的特长，利用村里的原生态和古村落优势办起了写生基地，带富乡邻创业。
贫困群众大多居住在深山区，出行、吃水困难，教育、卫生、文化等公共服务条件差，土地资源匮乏。为此，嵩县在全国率先实施易地扶贫搬迁，改变群众的生产生活。搬迁地配套建有扶贫车间、便民服务中心、超市等基础设施，贫困群众通过土地流转加上在基地务工，一年最少有一万元左右的收入。
嵩县境内的陆浑水库和车村镇天桥沟自驾游营地 供图|嵩县县委宣传部
人迁出来了，留在深山里的农田怎么办？老的宅基地怎么办？
嵩县因时制宜、分类处置，达不到复垦标准的，进行生态修复；有当地特色的民居，进行古村落改造；适合特色种植的，引进龙头企业，发展中药材种植。目前，嵩县通过103个产业扶贫帮扶基地、18个扶贫车间和83个村级光伏电站以及10万亩的中药材种植，带动了全县转型发展。
以前嵩县守着山村美景“要饭吃”，现在通过保护生态，发展特色乡村旅游唤醒了“沉睡”的山村。嵩县变“旅游+”为“各行业+旅游”的发展模式。通过“美丽乡村+旅游”“城镇化+旅游”“文化+旅游”“工业+旅游”“农业+旅游”等“+旅游”模式，打造全域旅游示范区，让群众在家门口有活干、有钱挣，实现脱贫致富。
近年来，嵩县紧紧围绕全市“四高一强一率先”奋斗目标和“9+2”工作布局，坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，强力实施“生态立县、工业强县、旅游带动、民生为本”四大战略，集中精力做好“脱贫攻坚、产业培育、新型城镇化、生态保护利用”4篇文章，大力推进美丽乡村建设“572510”工程，全面建设富强、绿色、创新、和谐、宜居嵩县，切实把绿水青山变成金山银山。
在旅游业的带动下，嵩县挖掘开发旅游商品12大类208种，旅游商品经营商户1000余户，全县宾馆、农家宾馆1100余家，床位3万多张，新建、改建精品民宿530余套；成立旅游汽车公司6家，旅游定点服务单位达到60家，直接从事旅游经营服务的商户6850家，从业人员2万人，提供社会就业岗位5万个，10万山区群众依托旅游增加了收入，旅游业已经成为县域经济的支柱产业。
变干法 抓住机遇“四两拨千斤”
“中国制造2025”是我国政府为了应对工业4.0而出台的行动纲领，它将促使我国由制造大国向制造强国转变。且“中国制造2025”是我国强化工业发展的第一步，后续还将有“中国制造2035”“中国制造2045”……“中国制造2025”的核心是智能制造，但其根本是机械制造。因此，面对“中国制造2025”，高职院校机械制造类专业的人才培养模式面临极大变革，原有的人才培养模式将无法适应未来的人才培养需要。
1.3.2 电极导线断裂 导线折断的发生率为1% ～9%，以锁骨下静脉穿刺入路的发生率相对较高［11-12］，其原因可能与锁骨下结构的挤压、摩擦有关。起搏电极导线断裂可发生起搏和/或感知功能障碍［13-14］。
嵩县是国家扶贫开发重点县、河南省4个深度贫困县之一，也是洛阳唯一一个深度贫困县，交通路网密度一度不够，县域环线尚未形成，公路等级偏低，影响了山区群众的脱贫攻坚步伐。为此，嵩县大力推进交通基础设施建设，全县公路总里程达到2375公里，公路密度每百平方公里79公里，全县322个行政村（社区）实现了通硬化路，通达率达到100%，客车通达率100%。
另据介绍，嵩县84个易地搬迁安置点已全部建成一条通畅的对外出口路，形成了以干线公路为骨架，县乡公路为支线，村村通公路为脉络的较为完善的县域公路网络。洛栾高速已建成通车，尧栾西高速即将通车，渑栾高速已经开工。高速公路网的形成使嵩县发展开上了“高速路”。
印尼语言教育的有关法律规定印尼语是各教学单位的教学用语，小学三年级以下可以适当使用该地方的地方语，而外语只能在该外语课程教学中使用。确切地说，印尼语既是课程语言又是语言课程，而华语只是各教育阶段的语言课程，并仅为华语课程的课程语言。
让贫困地区的孩子们接受良好教育，是阻断贫困代际传递的重要途径。嵩县抓住教育扶贫机遇，牵住了贫困地区脱贫致富的“牛鼻子”。贫困家庭的孩子往往是辍学的主力军，抓好控辍保学，确保一个不掉，嵩县扎实开展“千名教师访万户”大走访、大排查、大宣传活动；全面落实教育资助和营养改善政策；分类施策，持续改善城乡学校办学条件，为孩子们提供良好的学习环境。
此外，嵩县认真落实乡村教师各项待遇、扶持政策，采取高校招录，研究生以上学历“人才引进”，通过国培、省培、市培，以及采取网络学习、外出研修、县内培训等多种方式培训等措施，不断提高教师队伍素质。同时，实施职教强县战略，加快职教品牌发展，精心培育特色专业。成功创建河南省职教强县，嵩县中等专业学校被国家教育部等6部委评为全国职业教育先进单位。
生活富裕了，人们保健养生意识也上来了。
近年来，嵩县大力发展生物医药产业，发展中医药保健、养生、健康养老等产业，促进中医药产业与旅游文化等融合发展。通过重点引进生物医药、现代中药、生物科技等高新科技项目，着力引进以柴胡、丹参、山茱萸、连翘等为主的中药材规范化种植基地及深加工项目。健康养老产业依托得天独厚的资源，把养老产业与休闲度假旅游、与丰富的中药材资源、与优质的农副产品资源相结合，重点引进休闲度假产业园、健康养老基地、医养结合服务中心、保健品生产企业等，打造伏牛山健康养老产业基地。
“穷则变，变则通”。嵩县人通过“变吃法”“变活法”“变干法”，走上了致富路，奔向了“绿富美”。70年来，嵩县人在持续奋进中收获幸福，在享受幸福中砥砺前行，在奋勇前行中创新发展。
责编：陈栋栋 chendongdong@ceweekly.cn
编审：张伟
美编：孙珍兰
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