关于我国发展信息产业的若干思考，本文主要内容关键词为：信息产业论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
摘要 本文描述了我国信息产业在“八五”、“九五”和到2010年的发展情况，提出了“大信息产业”的概念，指明了信息产业各部分相互融合的趋势，强调对信息产业的发展要从综合集成的高度来认识和发展，从产业渗透的广度来推动和促进，从全球竞争的角度来抓紧和强化，从持续发展的要求来培育和扶植，并逐一作了论证。
关键词 信息 产业 信息产业
Some Thinktjing on the Development of China's Information Industry
Wu Jiapei
(The National Information Center,Beijing 100045)
Abstract This paper describes the development of China's Information industry during the periods of Eighth Five-year Plan and Ninth Five-year Plan and to the year 2010.The integrated trend of different parts in the information industry has been pointed out.The author emphasizes that the development of information industry should be placed on the basis of different points of view including the integration of allits parts,infiltrating into traditional industries,global competition,and sustainable economic development.
进入90年代以来，我国信息产业在全球信息化浪潮和全国经济市场化进程的推动下，以空前的高速度向前发展。计算机产业的产值规模从1990年的50亿元激增至1995年的698亿元，平均每年增长69.5%[1]。通信产业的电信业务总量1995年完成873亿元，比1994年增长47.4%。信息服务产业以数据库业为例，至1995年10月，国内单位自行开发建设、对外提供信息服务并有一定规模的数据库已达1038个[2]。整个“八五”时期，集成电路增加了2.16亿块，光缆干线铺设了10万公里[（3]。
“九五”期间，我国信息产业还会有更大的发展。可以说，“九五”计划是提出国民经济信息化和全面发展信息产业的第一个五年计划。在这个计划中，首次把集成电路和电话交换机总容量作为主要产品产量目录的内容列了进去。到2000年，集成电路的计划数为25亿块，比1995年的实际数3.1亿块将增加21.9亿块，电话交换机计划数为1.74亿门，比1995年的实际数0.85亿门将增加0.89亿门。“九五”计划把邮电通信业作为要继续加强的能源、交通、原材料工业等四大基础设施和基础工业来安排，把电子工业作为要振兴的机械、石化、轻纺、建筑和建材等五大支柱产业之一来发展，把信息咨询业作为要积极发展的第三产业中的新兴产业来部署。在实施“九五”计划的基础上，我国还要在21世纪前10年基本形成现代化通信体系，并使电子信息等高技术的产业化取得明显进展，特别是国民经济和社会文化领域应用现代化电子信息技术要有很大的发展，计算机应用在生产、工作和生活中的普及程度也要有很大的提高，还要初步建立以宽带综合业务数字网络技术为支撑的国家信息基础设施，使国民经济信息化程度显著提高[4]。
尽管我国信息产业的发展前景一片光明，但鉴于信息产业在整个产业中占居的特殊地位和对社会经济发展的特殊作用，为了使信息产业循着正确的轨道更快更好地发展，在促进生产力、提高综合国力、改善人民生活这三方面产生更大的影响，我仍有下述思考。
1 从综合集成的高度来认识和把握信息产业的发展
信息产业的发展历史表明，它的各个组成部分先是或迟或早独立分散地不均衡地发展起来的，而后由于信息技术一体化和产业发展的内在规律逐步趋向综合集成，使其各部分间的相互联系变得越来越紧密了。
从计算机方面的发展看，1946年出现了第一台电子计算机（ENIAC），半个世纪内就经历了主机时代、微机时代、网络时代的三个阶段。由于90年代以来计算机网络，包括局域网（LAN）、市域网（MAN）、广域网（WAN），以至互联网（Internet，即网际网）及其内部的网中网（Intranet）的迅猛发展，计算机与通信、传播媒介、信息服务的结合越来越明显了。
从电信方面的发展看，1837年发明电报，1876年发明电话，100多年的时间内话音通信为主逐步转向数据通信为主，模拟式通信逐步为数字化通信所取代，有线通信与无线通信相结合，固定通信与移动通信相结合，传输线路从电缆到光缆，还有微波、卫星等多种方式，特别是在内容上现代通信已不仅仅是单纯的信息传输，而伴随着日益多样化的信息增值服务。随着现代通信网络体系的形成，通信又从另一端推动了它与计算机、广播、电视、信息服务的融合。
从信息服务方面的发展看，有着悠久历史的传统信息服务，如新闻报纸、期刊杂志、图书和档案、印刷和出版、广播和电影电视、音响视听、市场调查、广告、咨询、培训等等，随着电子技术装备的加强和电子信息技术产品应用的增多，与从计算机、通信方面衍生出来的现代信息服务，如电子数据处理、电子数据交换、数据查询和数据传输、电子邮件、数据库联机服务、光盘产品的脱机服务、信息网络服务、信息系统集成服务等等，逐步趋近而使它们之间的界限变得模糊起来。它们将共同构成信息内容产业（Information Content Industry），进一步借助于软件产业的发展与计算机信息产业和信息通信产业相结合，形成所谓的“三C”（Content,Computer,Communication）产业，或“大信息产业”。
信息产业的综合集成是由两个因素决定的。一是技术因素，二是产业因素。从技术因素看，信息的数字技术革命，全面实现多种信息表达形式的数字化，把模拟信息变成了数字信息，使任何话音、文字、图形、图像、视像的信息都可转换成0和1表示的数字信息，从而随着微电子技术、计算机技术、软件技术、通信技术、多媒体技术、网络技术的发展及其相互结合，促成各国大信息产业的兴起。从产业因素看，信息的采集、处理、传输和应用这四个环节是紧密相联的，它们的能力必须处于动态平衡中，它们所形成的各种信息产业不能不相互依存，并同它们赖以发展的物质基础即信息设备和信息用品的制造业相适应，才有利于大信息产业的整体发展。
从综合集成的高度来认识和发展信息产业，并不排斥或否定信息产业各个组成部分发展的个性和多样化，而是强调它们之间的协调发展，不断优化结构，不仅要有利于信息产业不同个体的发展，而且更要关注和突出信息产业总体的发展。目前，我国计算机产业和通信产业比较受重视，而信息内容产业的发展相对滞后，如不统筹规划，及时加以扭转，信息产业的兴旺发达就会受到很大的制约。
2 从产业渗透的广度来推动和促进信息产业的发展
信息产业是为其他产业服务的产业。这种服务的提供来源于信息产业的两大支柱：信息技术和信息资源。信息技术有极强的渗透性，它可以向任何产业部门和任何活动领域渗透，并取得应有的成效。信息资源有极广的应用性，它可以为任何产业部门和任何活动领域所利用，并产生一定的效果。
以微电子为代表的、计算机技术与通信技术相结合的信息技术，对制造业和服务业的渗透与应用，一般是通过辅助业务活动、辅助管理活动以及对这两类活动的改造、改组与集成的途径来实现的。在冶金、化工、纺织、机械、航空、建材等工业部门推广应用计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助制造（CAM）、计算机辅助工程（CAE）、管理信息系统（MIS）和计算机集成制造系统（CIMS）等技术，在金融、商业、教育、医疗等部门推广应用电子信息技术，不仅提高了这些行业的工业效率、产出效能、经济效益，而且引起了这些行业的结构重组、管理变革、面貌更新。与此相联系的是电子金融、电子货币、电子商业、电子购物、电子文化、远程教学、远程医疗等一类新术语不断涌现。几乎在所有的行业活动前面都可冠以“电子”（E—）或“远程”（Tele—）的前辍。这说明信息产业的发展扩大了人类的活动空间，从物理空间扩展到媒体空间，同时也缩小了时间对人类活动的限制。
信息资源是一种战略资源，它在制造业和服务业中的使用，是通过改善经营管理、提高决策水平的途径来实现的。各行各业利用的信息资源有从行业内部采集和积累的，还有从行业外部取得和加工的。大部分外部信息资源需靠信息服务业通过信息市场来提供。在全球经济一体化和企业经营国际化的潮流下，其他产业部门对信息资源的需求日益增大，并且越来越多样化和具有多变性。这对信息服务业以至整个信息产业来说，是其发展的强大动力。
所以，信息产业的发展，不能满足于本产业内部的循环，必须扩大外部的循环，抓应用促发展，贯彻应用导向或市场导向的原则，把其他产业部门对信息技术和信息资源的应用看作巨大的潜在市场，加以开拓并使其成为现实市场，来促进和推动信息产业本身的发展。
3 从全球竞争的角度来抓紧和强化信息产业的发展
信息产业的发达程度已成为一个国家的综合国力和国际竞争力强弱的重要标志。信息产业的发展关系到一国的基础设施、技术水平、管理水平、市场发展水平、经济开放程度等一系列因素，而这些因素对提高国际竞争力至关重要。国家在社会经济活动中采集、处理、传输、利用信息的能力，是有效地发展经济和推进社会的关键，而这种能力的增强则以发达的信息产业的存在为前提。
进入90年代以来，全球经济一体化加速发展，根据世界银行1996年发表的《全球经济前景和发展中国家》的报告，在1985年至1994年的10年里，世界贸易额在世界各国国内生产总值的总和中所占比例的增长率是前一个10年的3倍，外国直接投资在国内生产总值中所占比例与前一个10年相比，则翻了一番。在这种情况下，由于各国发展不平衡，南北差距的扩大，以经济为核心和以科技为先导的全球性竞争日趋激烈。每个国家尤其是发展中国家都想创造或保有经济持续高速增长的能力，以免在这场世纪之交的激烈竞争中处于劣势而导致失败。尽管发达国家在世界信息产业的发展过程中已牢牢地占居着优势地位，大多数发展中国家很难用继续发展传统产业的办法与之抗衡，而传统产业的改造和升级，也需要信息产业的支持。摆在发展中国家面前的唯一出路，是向新加坡、韩国以及我国的台湾和香港学习，象它们那样抓住全球信息化的机遇，积极地大力发展信息产业，为自己争得在世界信息产业中的一席之地。这是发展中国家增强国际竞争力的一条起点高、风险小、效益大的捷径。
总之，信息产业的发展不能按先工业化、后信息化的思路，只着眼于国内发展产业的一般循序；而必须立足于全球竞争，在发展传统产业的同时切实抓紧和加快发展信息产业。
4 从持续发展的要求来培育和扶植信息产业的发展
经济发展必须是可持续的。从经济本身的发展来讲，它有一个长期稳定和整体协调的问题，应避免大起大落和出现畸型。从经济发展与资源、环境、生态的协调关系来讲，它绝不能“吃祖宗的饭，断子孙的路”，以破坏资源和放弃环保为代价。这就是说，发展经济要瞻前顾后，不能用牺牲未来发展潜力的办法片面追求眼前一时的增长。
信息产业在工业社会是一种先导产业，而在信息社会则是一种主导产业。从先导产业到主导产业的转化，有一个漫长的演进过程。这正如工业从农业社会里的先导产业逐步转化为工业社会里的主导产业一样，但信息产业这一转化过程，可以预见将会大大缩短。
无论从信息产业对传统工业的改造和促进作用来说，还是从信息产业与传统工业相比有节能、省料、无污染的特点来讲，信息产业的发展既有利于经济在狭义上的可持续发展（因为它使整个产业发展通过升级换代而有了后劲），又有利于经济在广义上的可持续发展，因为它使传统产业发展所造成的浪费资源和损害环境的恶果得以避免。
未来的经济是以信息及由其升华而成的知识为基础的经济。它的发展要求人们从现在起就高瞻远瞩地努力培育和积极扶植目前尚处于幼稚阶段的信息产业。