我做局领导工作的几点体会
张瑞志
在37年的军旅生涯中，我有23年时间是在军队领率机关工作，其中有一个重要经历是任原解放军总政治部直属工作部宣传保卫局局长，取得优异成绩。在履行职责中，我注意把握了下面几个问题。
一、注意研究和把握领导意图
宣传保卫局是部里的一个重要职能部门，办文办事必须根据部党委和部首长指示意图来办。这方面了解得越透，把握得越准，工作越顺手，满意率和成功率越高，而且会少走弯路。党委、首长意图，一般来自于深入的理论学习和思考之中，来自于深刻领会上级精神和新信息之中，来自于首长的指示、批示和各类讲话之中，来自于首长对当前部队问题的调查研究之中。为了及时了解到，准确把握好，我们主要采取了以下几种方法：一是及时学习领会上级精神。上级文件和指示，是首长想问题、作决策的重要依据，也是平时最用心关注的。每当收到上级有关文件或讲话材料，我们都以最快速度进行传阅，对其中的重要文件，组织大家集中学习理解，并结合实际谈体会、提要求。二是让跟随首长的工作人员通报情况。首长下去调研、检查工作，宣传保卫局基本上都有人参加，我们要求随时记下首长的指示，特别是首长提出的新思想、新要求，尽量记全记准，回来后以局务会的形式进行学习交流和通报，变一人了解为大家了解。三是通过秘书室及时掌握。秘书室与部首长特别是主要首长接触多，我们注重沟通协调，把部首长的最新思想和有关会议精神及时掌握起来，这样做起事来就更有方向，干工作更能干到点子上。四是积极参与有关问题的讨论。在首长组织我们讨论工作、研究问题时，尽量让大家都参与，既对首长考虑比较成熟的意见认真做好记录，切实消化领会，又就首长不够成熟的思想积极同其沟通交流，进一步完善首长想法，真正在讨论交流中把握首长的真实意图。五是掌握首长平时一贯的思想。首长的思想在一定时期内具有稳定性和一贯性，有时首长只交代任务，没有明确想法，这时我们就从首长平时一贯的思想去考虑事情怎么办、材料怎么写，这样办文办事就能大体上把准脉、不跑偏。六是善于投石问路。在首长意图不明的情况下，我们根据受领任务大胆地发表意见，提出自己的看法，属于文字材料任务就列出写作提纲，以得到首长的修改或认可，如果首长认为不能恰当地体现自己的意图，会提出修改意见，这样干工作保险系数就大。七是努力争取首长的“接见”。首长下达任务后，一般不会主动找你沟通，遇到这种情况，我们就想方设法争取首长的“接见”，通过与首长沟通，弄清目的、任务、要求，把握首长的具体意图，使完成的任务切实体现和贯彻首长思想。八是适时询问。在首长交代任务时，对自己不很清楚的问题或者是把握不准的问题，及时向首长询问，以便更加准确地把握首长的意图。实践证明，吃透首长意图是找准工作坐标的关键，也是干好工作的前提。弄清上级强调什么，就能端正开展工作的着眼点，防止走偏方向；弄清首长关注什么，就能形成思考问题的聚焦点，防止重点重不起来；弄清工作的发展走势，就能找准探索创新的切入点，防止工作深不下去。
二、注意运筹好空间和力量
宣传保卫局的工作比较杂、牵涉面大，经常出现工作任务与现实时间和力量冲突的情况。为了确保主要任务完成好，其他方面的工作兼顾到，我们把工作空间分为三大块，自身业务算一块，首长交办的事情是一块，配属性和临时性工作为一块，突出中间，兼顾两头。在使用力量上，注意坚持三条原则：一是自身业务超前想、往前干。凡是自己能说了算的工作，尽量早打算、早安排、早落实，争取主动，预留出机动力量应对其他工作。实践证明，主动干事，事事主动；一步被动，步步被动；抢先一步，主动一分，略胜一筹。在工作中，只有多打一些提前量，想在前、谋在先，才能有效防止因思想准备不足而仓促上阵，因计划不周而被动应付，因缺乏深思而影响质量。二是对首长交办的工作集中精干力量突击干。首长交代的任务往往是中心、是重点，要求急、标准高，必须尽快拿出操作性办法，集中主要力量抓紧干，而且要干出精品、干出质量、干出层次，体现高标准，使接手的工作叫首长放心，出手的东西让首长满意。三是对临时性任务积极主动配合干。我们始终认为，多参与一些工作和活动，就多一些锻炼机会；多接触一次其他部门，就多一次学习别人长处的机遇；多完成一个急难险重任务，就多一个丰富提高自己的经历。为此，我们平时尽量机动出人来等工作，不让工作等人，哪里需要就往哪里去。每年都派出10多人次参与机关其他部门组织的会议、集训、考核、调研等大项工作，出去的同志完成任务比较圆满，受锻炼比较大，反映比较好。在此基础上，我们不失时机地宣传好人好事，经常利用碰头会、局务会、组织生活会等时机，对一个阶段做得好的工作和在工作中表现好的同志进行讲评，提出表扬。对本局一些同志理解深刻的学习体会、紧贴工作实际的经验做法、有情况有分析有对策的调查报告、有新意和独特见解的文章等，组织大家认真学习，定期进行工作交流，并在年底汇集成册，发给大家参考借鉴，对提高学习质量和实际工作能力起到了积极作用。
三、注意打好团体赛
主意靠大家出，工作靠大家干，问题靠大家解决，这是我们宣传保卫局的好作风，也是贯穿年度工作的一个重要支撑点。在这方面，我们主要抓了三个环节：一是分兵把守、对口负责，靠责任制促落实。工作中，做到分工负责，我负责局里全面工作，两个副局长一个分管宣传工作、一个分管保卫工作，7个组长分别是理论学习、思想教育、文化体育、新闻报道、自学考试、双拥共建、有线电视7摊工作的牵头人，他们对分管工作认真负责，带头研究，带头把关，带头落实，做到了多摸第一手情况，多写第一手材料，多到一线抓落实，他们参与大项任务最多，加班加点最多，很辛苦、很敬业、很称职。同时，又做到责任到人，无论平时工作还是组织会议，就连校对一份材料、下发一个通知，都注重发挥责任制的杠杆作用，明确工作内容、时限和要求，确保人人有事做，事事有人抓，出现问题板子打到具体人身上。二是集体研究、联动攻关，在重点工作上求突破。机关工作千头万绪，必须从工作的发展态势中准确把握工作重心，善于从繁杂的头绪中清醒把握工作重点，抓住主要矛盾，防止轻重不分，陷于具体事务。我们经常利用每周一交班会分析工作，把比较难办的事情理出来，集中大家的智慧和力量，研究解决办法，并真正落到实处，务求提出的主意、起草的材料、所做的工作，能够一步到位、保证质量。只要时间允许，任务不是很急，大家就一块研究，集体作业；凡进行大项工作，完成大项任务，都是打破分工界限，集中骨干力量，合力攻关，共创精品。三是健全制度，优化内部环境，培植真诚协作的团体精神。我们从加强管理、规范办公秩序、建立责任制入手，制订了加强自身建设的“六项规定”，严格按制度管事管人、运转工作。在实施过程中，注意听取大家的意见建议，平等协商研究问题，充分尊重每个人的劳动成果，谁的工作成绩突出就肯定谁，谁的工作出了差错谁就要主动承担责任。大家在一起共事，能够做到遇事商量着办，工作有难处主动帮，人手不够的时候主动靠上去，出现问题相互补台，非常难能可贵。局里平时坚持以人为本，真诚对待每一个同志，合理把握工作节奏，做到劳逸结合；把大家冷暖放在心上，积极协调解决大家面临的实际问题；有针对性地搞好思想教育，经常谈谈心、提提醒、拉拉袖，使大家工作在一个放心、舒心、安心的宽松环境中。正是这种精诚团结协作、互相支持帮助、形成一盘棋的良好风气，才保证了各项工作的圆满完成。
基于此，目前已经在运行中的中国农作物有害生物监控信息系统、全国农作物重大病虫害数字化监测预警系统等监管体系之间的信息壁垒可以彻底消除，统筹构建成植保数据中心、信息采集系统、分析处理系统、决策支持系统和信息服务系统，最终形成一个覆盖全国、统一接入、统筹利用的植保大数据共享平台。
四、注意培养锻炼队伍
我觉得，作为领导，既要用心抓工作，更要精心育人才。人的素质上不去，工作很难上得去。实践证明，提高在职干部素质，最现实、最管用的办法，就是结合工作搞好学习和帮带。在这方面我们采取了三项措施：一是在工作中学会工作。也就是在干中学、学中干，每干完一件事，写完一个材料，组织一个活动，回头把成功之点和存在问题找出来，引发大家思考，把少数人的收获变为共同受益。每年一次的工作体会交流，每个同志的发言都是从实践中感悟出来的，特别是“靠增强自身素质提高工作质量，靠抓重点来促进和带动一般，靠打提前量来赢得工作主动权，靠抓典型出精品增强工作的生机和活力，靠认真细致防止工作中的差错误漏，靠平时积累实现关键时刻的迸发，靠发挥整体合力确保任务的圆满完成”等经验体会，大家很有同感和共鸣，都感到很具体、很实在、很受启发，很值得学习借鉴。二是尽力为每个同志提供参与中心工作的机会和平台。在平时工作中，重要任务领导亲自干，这是应该的，但不能什么活都亲力亲为，部属只是敲敲边鼓、跑跑腿，干些边边角角、无关紧要的小事。没有大项任务的历练，他们永远不会走向成熟，没有经过艰难任务的考验，也不会充分挖掘出他们的潜力。所以，在时间要求不是很急的情况下，对一些大项任务，我们有意识地放手让干事们先去干，让他们挑大梁，切实给他们提供锻炼的机会。工作中，我们坚持缺什么补什么、什么弱练什么，比如，让组织大型会议经验少的去负责会务工作，让文字材料弱的承担重要文字材料起草任务，让协调能力差的去组织多个部门联合参加的活动，等等，通过有针对性的锻炼培养，他们的素质能力迅速得到提高。三是搞好一文一事的帮带。抓住正在做的事情教方法，边教边做，帮助大家学会干正确的事，用正确的方法干事。谋划工作时，让大家一起参与，共同研究制订工作实施方案，调动大家的积极性，增添大家的工作经验。部署任务时，做到既交任务又教方法，把完成任务的时限、质量要求和方法途径讲清楚，对工作中可能会遇到哪些困难、如何处理、注意什么问题都交待明确，把自己的经验毫无保留地传授给他们，使大家在工作中有所遵循、少走弯路或不走弯路。每个工作阶段、每项任务完成后，都与他们一起坐下来共同分析工作中的得与失，总结经验，查找问题，拿出改进办法，切实做到打一仗进一步。
在阿飞十三岁那一年，他的父母离了婚，他被判给了父亲。据说阿飞的母亲离开的时候对阿飞依依不舍，嘱咐他说，你不要忘记了妈妈。第二年，他的父亲又娶了一位新的妻子，后来他们搬到了另一个城市，但一年到头也总会回几趟老家过过节日。
（作者单位：中央军委政治工作部直属工作局）
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