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摘要：新时期建筑工程施工过程中，行之有效的工程造价管理可以有效提高工程的施工效率与施工质量，而在实际的施工中，有可能存在工程变更的问题，影响工程造价的顺利开展，也会对工程造价预结算审核产生极大的影响，因而工程造价预结算审核的编制人员需要结合工程的实际需要与实际情况，对工程造价进行动态化的管理。
关键词：新时期；建筑工程；造价预结算审核；相关研究
1导言
新时期的建筑工程造价预结算管理与审核工作通常涵盖材料购进、进度控制等施工作业过程中的各个方面，在实际的建筑工程造价管理中，需要从相应的角度着手，严格遵循相应的建筑工程造价预结算审核机制，切实结合企业自身的实际情况，并综合考量项目造价管理的实际需要，采取合理的工程造价预结算方法。
2审核工作的重要性和主要内容
2.1重要性
据国家相关法律法规及相关政策规定，工程造价预结算审核的工程定额、设计图纸、取费标准以及实物工程量等均需根据国家建设行政主管部门颁发规定实行，严格进行监督检查工程造价的确认及控制流程。项目实施阶段，其工程造价审核是以合同为施工合作的基础，竣工验收后，需根据工程的变更及工程签证对竣工结算审查做出符合实际工程施工的结算审查结果，这是工程承包方与开发商之间结算的基础资料和根据。
2.2主要内容
根据建筑工程造价预结算的审核主要内容，共三个主要方面：其一，对工程量的进度进行审核；其二，对工程造价的费用进行审核；其三，对套用的单价进行审核。
3工程造价预结算审核的意义
工程造价审核首先具有“合法性”意义，工程造价审核的目的是为了审查工程造价计划书是否合理，真实，审核其资金使用途径，招标的过程是否符合法律规定等。其次，工程造价审核具有“提高性”意义，工程造价审核可以对建设效益进行全面客观的评价，同时推进建设部门单位总结经验，反省问题，并完善解决，提高项目管理的水准。最后它具有“趋同性”意义，开展工程造价审核可以扩展投资范围，优化审核的内涵，是促进发展的客观要求，也是与国际惯例接轨的提前准备，是趋势所指，在国际社会上工程造价审核工作是一项严谨的任务，受到很多国家的重视。
4预结算审核过程中可能存在的问题分析
预结算审核对建筑工程造价而言，不仅关系着工程承包商与开发商之间的共同利益，还是作为工程结算的一个重要依据，其重要性不言而喻。就目前建筑工程的造价预结算审核开展情况来看，还存在诸多问题，主要表现在以下几个方面。
4.1设计图纸混乱
现阶段，建筑工程造价预结算审核多因混乱的设计图纸导致预结算审核工作无法顺利开展，相关预算人员无法根据图纸对于工程进行竣工结算审查，在工程的造价预结算审核过程中，因为图纸的混乱可能造成预结算审核的不全面，也对预结算审核结果的准确性有所影响。
4.2缺乏动态管理
一些工程变更在建筑工程造价预结算审核中会导致工程量的增加或减少，造成工程造价成本的上升或降低，这是建筑工程施工中比较常见的状况。对于这些可能发生变化的建筑工程进行造价预结算审核，需要对于相关数据进行动态把握。而目前的建筑工程造价预结算审核中，并没有建立动态的管理制度和方案，工程预结算审核方法相对比较传统，对于预结算审核中的变量无法精确把握，导致工程造价预结算审核不准确，成效不理想，与实际造价存在较大的差距。
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4.3审核人员工作素质有待提高
对于建筑工程进行造价预结算审核，承发包双方需要根据最终的审核结果进行工程款的结算，而在实际的造价预结算审核中，为了让自己这方获得更大的利益，承发包双方可能会要求造价预结算审核人员作出不正确的预结算审核，让利益趋向于自身。此外，目前一些建筑工程施工企业中的造价预算人员的整体工作素养和实践能力还有待提升，他们对于新时期建筑工程造价预结算的认识不够全面，在实际的工程造价预结算过程中也常常表现出不够专业，导致工程造价预结算结果出现误差。
4.4设计变更具有不确定性
在进行建筑工程造价预结算审核的过程中，不得不考虑设计变更的不确定性，因为设计变更这一不确定性，导致工程造价预结算的开展过程中，无法准确把握不确定性因素，造成工程造价预结算无法获得精准结果。
4.5预算编制存在漏洞
目前，很多建筑工程施工单位的预算编制中存在一定的漏洞，导致预算审核中出现误差和疏漏。主要表现在一些部门预算编制不够严格，主要原因是编制不细化或归类不正确，预算中其他支出预算编制不准确，相关预算安排不够科学等问题都造成建筑工程的造价预结算审核无法高效实现。
5加强建筑工程造价预结算审核管理的相关措施
5.1选择合适的审核方法
为提高工程造价计算的准确性，保证工程造价投入控制在预算内，最大限度地提高施工企业的经济效益，需要选择适当的预结算审计方法，如综合审计法、比较审计法、关键审计法和联合审计法等。在实际审核过程中，相关审核员必须对工程量、材料设备价格、定额申请等进行全面深入的分析，根据工程的实际建设规模和特点选择适当的审核方法，进一步提高工程的准确性和完整性，确保施工企业获得最大的经济效益和社会效益。同时，施工企业需要认真分析施工图纸、招标文件、施工计划等资料，确保文件和资料的一致性，防止施工市场变化对工程造价预算和结算审核的有序开展产生影响。
5.2加强工程造价的全过程管控
1、全面造价控制。在工程建设过程中，施工单位、施工企业和投资单位都需要共同努力，加强工程造价全过程的管理，严格按照工程建设前批准的施工设计方案和施工总成本进行施工。2、突出设计阶段的成本控制。设计单位应注重计划，筛选和比较计划，控制初步设计和总体概念。根据初步设计和总体概念，以工程量控制为重点，编制工程量清单，控制施工图设计预算。３、施工阶段应注意的成本控制。一是严格控制工程变更，未经许可，不得擅自更改。其次，要严格加强施工单位的管理和控制，必须科学合理地组织工期，加强施工技术方案的优化，科学合理地控制工程的施工进度。最后，严格执行管理责任制。
5.3提高预结算审核工作人员的综合素质
当前社会发展迅猛，在市场经济体制的严格要求下，有关单位应定期对工程造价预结算审核人员进行技术培训，以适应时代发展的需要。通过培训和学习，不仅可以在一定程度上通过回顾过去、巩固和提高审计人员的专业知识，实现新的学习效果，而且可以为新技术的创新和新的计算方法打下基础。此外，有关单位应根据自身发展情况，尽可能多地组织走访，使建设工程造价预结算审核人员及时了解行业最新发展情况和新的计算方法、政策，更好地开展建设工程造价审核工作。
6结语
工程造价审核预结算需要及时发现问题，降低施工企业的投资，是确定工程造价的关键，还要对工程造价预结算做好全面核查，以有效控制建筑工程造价。建筑工程造价预结算是一项严谨的工作，富有挑战性，需要从业人员不断学习完善，才能促进工程造价预结算能力步步高升。
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[4]李慧娴.新时期建筑工程造价预结算审核问题探讨[J].江西建材,2014(16):244.
论文作者:潘暾
论文发表刊物:《防护工程》2019年9期
论文发表时间:2019/8/5
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