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摘要：近年来，随着我国社会经济的不断发展，国家对城市的基础设施建设给予了高度关注。随着人们生活水平的日益提高，大家对城市道路的质量也有了更好的要求。作为市政建设中不可或缺的重要组成部分，城市的道路与人们的生活密切相关。市政道路的施工难度之所以会这么大，是因为城市道路具有施工路程长、施工范围广、作业量大等特点，因此，加强市政道路施工管理至关重要。本文通过对我国目前存在的市政道路施工问题进行研究，针对这些问题就如何加强市政道路施工管理工作提出了相应的意见和建议，希望能够有效提升我国市政道路施工管理工作，为我国市政道路的建设作出应有的贡献。
关键词：市政道路；施工管理；有效措施
市政道路建设作为城市建设的核心内容，关系着人们的日常生活和交通运输，甚至影响着城市经济的发展。市政道路建设作为衡量城市经济发展水平的重要指标，一旦市政道路工程质量出现问题，将严重影响到人们的日常出行，甚至对整个城市的经济发展造成一定程度的影响。因此，加强市政道路施工管理至关重要，不仅能够有效提高市政工程质量，还有助于提高人们的生活质量。试想如果城市道路质量良好，具有很好的舒适性，人们在乘车的时候就不会有颠簸的感觉，如果修建的道路相对较宽，堵车的情况就会有效避免，不仅节约了人们的时间，还为人们提供了良好的环境和心情，由此可见，城市道路对于城市的建设与发展起着非常关键的作用。
1 市政道路施工监管存在的问题
近年来，我国的社会经济得到了飞速的发展，城市建设规模也随着经济的不断发展越来越大。城市面积在不断扩大，城市交通越来越拥挤，城市的市政道路建设应该结合城市建设与交通发展的步伐合理有效的开展。随着我国城市规模的不断扩大以及城市交通的不断发展，修建新的市政道路是很多城市为促进城市经济发展采取的有效手段。人们通过道路的扩建或在城市外围修建外环道路来满足城市发展的需要。在道路修建的过程中，为了保障人们的出行安全，在道路建设的附近都会设置相应的警告标志，但根据我们的实践经验，有些警告标志并没有起到安全警示的作用。对于城市的市政道路施工建设来说，安全及污染这两大问题是值得相关部门高度关注的问题，也是目前急需采取措施解决的问题。在市政工程道路施工的过程中，很多大规模的建设在施工中没有严格按照规定执行，施工的车辆也存在乱停乱放的现象，这些问题都会严重影响到原有的交通。甚至有的施工单位在设置一些施工围栏，且设置的位置并不合理，这就很容易出现交通拥堵的现象。另外，施工单位在市政道路边上堆放施工的设备、原材料和废土渣，也会严重影响到道路的交通安全。环境问题是影响城市市政道路建设的又一重要因素，在道路施工的过程中，废砖、废土、废水的污染，以及灰尘、噪音等隐性污染，都会对城市的环境及居民的身体健康造成一定程度的影响。
2 加强市政道路施工管理的有效措施
2.1 加强施工人员质量意识的管理
市政道路施工质量管理的根本是做好施工人员意识的管理，这是管理的基础工作，也是最重要的工作。首先应该充分调动起施工人员的积极性，定期组织质量安全培训，使质量安全意识深入施工人员心中，从根本上灌输质量安全的重要性。另外，在施工的过程中，管理人员应该优化资源配置，合理的调配人员和设备。对工作人员奖惩制度的制定应该明确，将责任落实到每个施工人员的身上，这样不仅有利于管理，还能使问题得以显现，及时采取措施解决。
2.2 加强施工现场的管理
2.2.1 材料现场管理
在市政道路施工过程中，施工材料的费用大约能够占据总费用的一半，由此可见，如果在道路施工中加强对材料的管理，将节约大量的工程成本。因此，在对材料进行现场管理的过程中，应该科学合理的对材料进行分配和使用，尽可能的减少资源的浪费。另外，材料的现场管理还有一项重要环节是材料的存放，一定要严格按照存储标准进行存放，防止由于存放不当影响到工程施工，也能够有效避免材料的浪费和丢失。
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2.2.2 机械设备现场管理
在道路施工过程中会用到大量的机械设备，如何合理的规划和安排这些机械设备，是管理人员应该着重关注的问题。在选择这些机械设备时应该结合当地的实际情况合理选择，尽可能的选择性能优越、有较强专业性的设备，使其在施工过程中能够充分发挥自身的功能，这样不仅能够有效缩短工期，还能够节约大量的人力物力财力，确保工程能够顺利开展。
2.2.3 施工现场的人员管理
在工程施工过程中，施工人员控制着整个项目工程，决定着每个步骤的操作，如果没有人员的操作，工程是无法顺利开展的，由此可见，人的主观能动性对道路施工起着决定性的作用。施工现场管理人员应该积极调动现场施工人员的工作积极性，使其充分参与到现场施工管理中，主动地参与收到的效果要远远强于被动强制的管理。对于施工现场来说，由于管理工作范围广、事情繁杂，只靠管理人员自身很难达到预期的效果，因此，管理人员要充分发挥出自身的组织管理能力，做好宣传工作，动员现场的施工人员，使其认识到自身肩负的责任，让施工人员能够深切体会到自己作为工程项目建设的一份子，自己的一举一动都会对工程质量有非常重要的影响。另外，管理人员在进行现场管理时，应该制定科学合理的管理责任机制，将责任落实到每个施工人员的身上，逐渐细化岗位责任制，表现好的施工人员应该给予奖励，表现不好的员工应该给予相应的惩罚，奖罚分明，奖惩有度，使员工能够切身感受到机制的公平和公正，对于奖惩心服口服。此外，管理人员应该以身作则，严格执行制定的规章制度，杜绝出现徇私舞弊的现象，严明的纪律是打造高素质施工队伍的必要前提，也是确保施工质量的有效手段。
2.3 加强市政道路施工进度的管理
加强市政道路施工进度的管理，首先应该建立完善的施工进度管理体系，对施工进度的目标予以明确。其次，参照相关规范标准和技术方案制定详细的是市政道路施工进度计划，在编制的过程中应该充分考虑各个影响因素，切实保障工程施工能够顺利开展。另外，施工进度表要充分落实，使施工人员和管理人员在开展工作时都有相应的依据可以遵循。接着，计划内容要详细，保证管理人员能够切实把控到每一个施工环节。将施工的实际情况与进度计划做比对，并进行相应的评定和考核，确保工程项目能够在既定的时间内顺利完成。最后，如果实际的施工进度与计划出现偏差，应该及时找出产生问题的原因，并立即采取措施加以调整或解决，确保工程能够保质保量的顺利完工。
2.4 提高劳动力素质
中国人口众多，劳动力资源丰富，供给多而需求少，劳动力市场上存在明显的供需矛盾。总体上看，我国的劳动力充足，劳动力参与率很高。事实上，我国劳动力总体素质低下，劳动力水平不能满足市场需求，就业压力巨大。我国技能型人才总量严重不足。在技能型人才中，高等技能人才更为短缺。所以，劳动力总体素质水平与产业结构的改善需要不相适应。科技和教育是提高劳动力素质的有效手段，同时“科教兴国”也是我国的一大战略。当前我国最重要的任务就是大力发展教育，搞“人才战略”，培养更多技能型人才，促进科技较快发展。要注重劳动者的基础教育，更大范围地普及九年义务教育，并将应试教育转变为素质教育。要发掘农村劳动力的潜力，鼓励农民多思考、多实践，自主创业，创造更大的财富。政府要加大资金投入，建立更多更全面的职业技术学校，可以充分利用便捷的网络系统，在网上开设自主学习的职业技术课程，让劳动力有更多途径提升自己的技能和知识。开设更多的职业资格认证目录，并且提高职业资格认证的难度，以便在充足的劳动力市场上选出更为优秀的劳动者。广泛鼓励劳动力自主创新，提升创造技能，敢想敢做。
3 总结
何谓劳动力配置？劳动力配置就是指劳动力与生产资料的结合，即在产业、地区、行业间的依据现实情况合理配置劳动力，从而实现利益最大化或效用最大化，实现社会福利的增长。劳动力资源的合理配置是与一国经济增长息息相关。
供给侧结构性改革下，劳动力是供给的四大要素之一，应快速完成要素的优化配置，促进经济同时做到质量和数量的增长。那如何优化劳动力配置呢？具体的路径有四点：放开生育政策，改善人口结构，创造新的“人口红利”；稳步推进户籍制度改革，化解地产库存；大力发展服务业，创造更多的就业岗位吸纳劳动力；大力发展教育，提升劳动力素质。我国希望用中长期供给带动经济潜在增速，实现中国梦！
参考文献
[1]张建武，朱琪.宏观劳动力配置.北京：中国劳动社会保障出版社，2016.8
[2]吴美平.当前我国产业结构的现状、特点及演进方向.商场现代化 2015.9
[3]曾嘉鹏.第三产业发展与劳动就业增长初探2015.12
[4]国务院.关于进一步推进户籍制度改革的意见2015
论文作者:江霞
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第11期
论文发表时间:2017/9/30
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