摘要：随着近几年来配网工程资金的逐年增多，配网工程前期管理在规划、立项、方案审批等方面管理粗放，需要采用科学合理的立项方法。针对工程建设类别的不同，引进配网工程管理精益化，及时有效的梳理相关工程。使得配网工程改造具有针对性、及时性、有效性。保证配网资金投入能够产生具有较大的经济效益。因此，本文对电力配网工程前期规划的重要性及质量提升措施进行分析。
关键词：电力配网工程；前期规划；重要性；质量提升措施
配网工程具有工序繁琐、分项多等特点，实际的配网工程建设施工往往只从分项管理入手，忽视了工程整体上的规划与管理。事实证明配网工程前期规划占据关键地位，它关系到配网工程整体上的建设水平、施工质量，甚至影响到工程施工成本、建设进度等。因此，只有做好前期规划，强化前期各项工作的妥善安排，才能为后期的建设施工打好基础，从而确保工程施工质量，打造出高质量、高水平的配网工程。
1电力配网工程前期规划的重要性
从电力配网工程建设所花费的精力与时间来看，如果将电力配网设计、建设与验收评估看成一个整体，那么建设前期的准备阶段就占到整体的70%以上，因此，电力建设前期的规划工作至关重要。而从整个工程投资来看，前期设计对项目投资的影响度达到80%～90%以上，其中施工图占25～35%，其余的都为规划工作，由此可见，电力配网工程前期规划多么重要。
电力配网工程整体虽然投资比较巨大，但是由于项目分布面较广，配网单项工程较多，因而单项配网投资金额相对较少，建设周期也较短，所以实际项目建设上，前期规划工作一直没有获得较高的重视，这导致实际建设工作中，前期的土质地形勘探、线路走向布局、开挖方式等过程缺失，建设中设计人员凭感觉与经验进行设计的问题一再出现，这对配网工程建设质量提升不利，并且设计过程中经常会出现多次更改设计的问题发生，这很容易造成建设项目不能发挥其应有的经济效益。所以，在配网工程建设前期，规划工作决定了项目能够顺利完成与后续可持续发展，也精准的预测了项目实施后能够收获的经济效益、社会效益。因此要求配电网工程设计人员重视项目前期的规划工作，将工程规划放在重要的位置，实施配网工程项目前，要对施工项目进行仔细的调查与勘探，并论证相关施工技术的合理性，综合考虑项目的合理性、盈利性与适用性，以期获得事半功倍的效果。
工程项目的前期规划还给出了全面的调查结果、详细的数据与周密的方案。并且前期规划往往对设计图纸与设计方案进行了综合考量，尤其是施工方案的可行性判断，对提高供电稳定性，降低供电风险有重要意义。
2电力配网工程前期规划质量提升措施
2.1做好项目可行性研究
做好项目立项前的调研工作，开展项目可行性研究，达到也就是以最小的投入取得最佳效益。配网工程项目存在项目分散、实施范围广、实施条件复杂，与负荷增长和客户需求密切联系等特点，所以实施当中风险大，因此开展项目可行性研究就更具有十分重要的意义。配电工程管理者要在充分调研基础上，拿出切合实际的立项依据和方案。
项目立项的规划应该注重协同和衔接。做好配网工程的立项工作，需要根据电力企业配网的中长期发展计划和电力企业近期下达的有关指导性计划指标编制项目立项规划。具体工作中要注意包含：项目立项前的调研、立项的目的、任务及工程项目的资源总体评价，工程内容、投资估算、工作部署与措施、经济效益分析等重要内容。
可行研究应当充分了解建设环境和地方土地、规划、城建政策要求，在需求和条件的基础上，根据电力企业的实际情况充分反映其技术和经济的可行性。提出项目目标管理。
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2.2加强重点项目的审批和规范管理，确定配网工程项目立项标准
对配网建设立项的原因、改造重点，及达到的预期目的进行标准化管理。通过对立项原因的分类，如低电压整改、负荷增长等立项理由，针对不同情况，提出各类改造标准。立项申请应按统一的书面资料，明确项目提出单位、项目投费额，工程建设内容、工程关键点的控制时间等进行管理项目。同时统一编制工程编号，投资计划必须归口部门管理统一规划，按计划实施管理。
2.3加强设计评审
电力配网工程前期规划中，必须重视项目计划的可行性分析工作，并对施工图纸进行评审。为了保证审核的权威性与有效性，可以邀请配网工程领域的专家或学者进行相关的评审工作，以此来完善设计方案，从而提高工程项目施工质量，为项目建设的顺利完工打下坚实的基础。另外，通过专家的评审与分析，设计人员可以根据专家提出的相关建议进行整改，以保证项目设计的顺利实施，减少设计阶段方案变更次数。
2.4明确前期工作的管理流程，实现有效管理与监督
配电项目的建设单位根据年度投资总体规模，确定本年度的改造重点内容，同时开展年度储备项目的收集工作，滚动实施，然后开展项目立项审批，并让需求提出单位应该严格立项审批的要求规范填写。对建设的项目基本情况、项目类别、建设内容均应该履行审批制度，能通过审查后，方能通过立项。
2.5提高管理人员的整体素质
前期规划与可行性研究具有整体性，它是一项包含了管理、技术及经济的综合性工作。需要大家的共同努力，个人是很难单独完成这项工作的。所以，提高管理人员的整体素质势在必行，这样才能将研究的过程进一步深化、细化，与现实接轨。在项目工作进行过程中，应加强培训的力度，提高管理人员的专业技术水平，总结交流经验。此外，借鉴新技术、新工艺、新材料的运用，进一步提高前期工作的质量及效率。同时，还应推广环保及节能理念，给电力配网工程创造绿色、健康的环境。
2.6加强前期专项基金管理
配网工程建设施工，需要专项资金的支持，项目建设前，必须明确各个项目前期费用，通过科学的预测、估算等来分析投资数额的科学性、合理性。同时，也要对配网工程项目建设的实施效果、建设规模等都做出全面的预测与评价，对于可行性高、预期回报高的项目给予优先立项，并对应投入专项资金，为工程项目建设创造一个良好的投资环境，从而支持各个工程项目建设的高效开展。
2.7建立联系机制
项目建设因审批手续多、规划用地难等问题往往需要大量的时间进行与相关审批部门的沟通联系。为了在保证前期规划工作质量的同时减少花费时间，应与相关审批部们建立良好的工作关系，积极主动与其进行协调工作。工程管理部门应建立有效的联系机制，保证在工作中能及时联系到各级领导，保证职责清晰、任务明确。建立联系机制还能充分保障审批工作的顺利性和时效性，在一定程度上优化工程的效益。此外，提早介入项目规划，在条件允许的情况下，应主动争取实现配网与主网前期工作协调进行，以便简化项目前期工作的审查程序。
结束语：
电力配网工程前期规划的质量直接影响着整个配网工程的质量和进度。为此，必须对其给予充分的重视。要提升电力配网工程前期规划工作的质量，不仅应健全工程规划相关的制度及考核机制，还应从全方位提升项目前期工作的管理质量和水平，更应建立联系机制，以便加快前期工作的进度。
参考文献：
[1]吴清标.电力配网工程前期规划的重要性[J].环球市场，2016（9）
[2]陈曦.电力配网工程前期规划的重要性及质量提升措施[J].中国新技术新产品，2015，（24）：89.
[3]阿不力米提.分析电力配网工程前期规划的重要性及质量提升措施[J].科技与创新，2016，（7）
论文作者:李哲
论文发表刊物:《电力设备》2018年第11期
论文发表时间:2018/8/1
标签：工程论文; 项目论文; 工作论文; 电力论文; 质量论文; 工程建设论文; 项目建设论文; 《电力设备》2018年第11期论文;