基于危险化学品事故应急救援力量安全保障探析论文_刘华夏

摘要:本文主要以提升危险化学品事故应急救援力量的安全保障为目的展开分析,首先分析了当前危险化学品事故应急救援组织安全保障发展要点,其次结合多个因素阐述了如何构建应急救援力量的安全保障。意在能够通过本文论述进一步推动危险化学品事故安全救援体系的建立。

关键词:危险化学品;事故;应急救援;安全保障

在危险化学品事故应急救援过程中存在一定的安全隐患,对于一线的救援力量来讲,构建安全救援保障体系是维护应急救援安全的首要因素,我国相关部门已经对如何构建危险化学品应急救援安全管理进行了初步的研究,并且在不断的完善和升级。本文主要利用了文献对比和理论研究的方式来阐述危险化学品事故应急救援安全保障建立的一系列因素,意在能够进一步推动安全体系的落实。

一、我国当前的危险化学品应急救援安全研究要点

当前我国针对危险化学品事故应急救援队伍的安全管理工作一直都未松懈,但是依旧存在一定问题。

(一)应急避险方案落实难

就危险化学品事故的灾害程度来看,通常高于常规的自然灾害和一般事故,这源于危险化学品具备有毒、有害的性质,易出现泄漏、燃烧和爆炸等情况,因此对于救援人员来讲,处理危险化学品事故具备更高的危险等级。紧急避险方案是提升安全系数的重要方式,就我国当前的危险化学品事故应急处理情况来看,救援人员很难落实应急避险方案,其原因有以下几点。

其一,从客观环境上来讲,危险化学品事故发生的前兆并不明显,例如部分有毒的化学气体呈现无色无味的状态,救援人员可能在不经意间便会受到其威胁,这是影响应急避险落实的不可控因素。

其二,从主观意识上来讲,救援队伍中部分人员对于危险化学品的防控意识不够全面,容易出现指挥与行动不协调等问题,便会导致紧急避险方案失效。

其三,从法律层面上来分析,应急救援队伍始终以国家利益和社会利益为重,当前尚未具备完善的应急避险方案约束制度和标准。

(二)统一防护不够完善

当前我国已经针对应急救援力量形成了产业化的安全保障,从技术和物质方面都有了较大程度的提升,部分消防部队已经配备了高科技的现场救援设备以及高质量的安全防护用品,少部分的研究人员为进一步提升应急救援力量的临场应变能力和安全保障,积极与各个企业进行协同合作,利用人工智能手段来模拟危险化学品事故现场的各种安全隐患,让消防员进行模拟训练,以熟悉安全防护流程。但进行统一分析之后,发现我国尚未形成较为统一的安全保障平台,来为各个应急救援队伍提供科学标准的训练和技术衔接渠道。目前,各个应急救援队伍的学习,主要是建立在已经遭受危险化学品事故伤害的前提上进行创新和发展,这无疑是一种短时间内的亡羊补牢行为。

二、如何构建危险化学品紧急救援安全保障体系

笔者通过对当前的危险化学品应急救援情况进行分析之后,认为应急救援安全保障体系的建立应该结合各项优势,充分发挥法律法规的约束作用,增强指挥与行动之间的协调性,加强救援现场应急避险方案的灵活性。结合我国当前已有的各种资源,利用信息技术和大数据处理建立起应急管理平台,进行统一的调配和训练,才能够保证科学地开展救援。

(一)应急管理平台结构及衔接关系

应急管理平台的构建需要在原有的应急资源之上,加强信息的实时连接和运营管理,起到协调现场指挥、加强安全防护的功能。应急管理平台的主要结构由危险化学品事故为核心,结合信息技术形成风险管理、预案演练、装备保障、现场指挥、安全保障、善后保障、对外媒介处理以及法律保障,这其中安全保障又分为针对救援对象的疏散方案以及救援力量本身的安全保障。

这些体系之间又存在相互信息传递关系,风险管理可以统筹危险化学品事故中的安全因素,为安全演练方案提供组建因素,经过演练寻找现场救援安全保障中的各项缺点,然后加强装备保障,协调现场指挥,在应急救援的过程中,救援力量不仅要对救援对象落实疏散方案,也要加强自身的防护,在事故救援结束之后,要针对发生的一系列问题进行分析,做好善后保障,并且合理的应对媒体,提供安全防护措施及注意要点,进一步完善法律法规体系,使救援力量的安全保护工作有法律维护。

(二)安全防护网络主体分析

应急管理平台不只是单一的落实平行化的管理,而是要形成交错复杂的网络。根据不同环节之间的关系加强理论分析,构建安全管理网络,才能更好地协调救援力量的指挥和行动能力。

构建安全防护网络,需要多方组织协调合作。首先要合理地分析个体救援力量的安全需求和事故发生的各项因素,将其整合成危险应急管理平台的创新方案,过程中要接受国家相关监管部门的管理。其次针对危险化学品事故的产业链进行统筹协调,即加强物质防护和科技防护工作的落实力度,在整个交互循环中又要加强信息的处理和传输。

(三)落实安全管理支撑要点

危险化学品应急救援力量安全防护工作针对的不仅是被救援对象以及周边环境的安全隐患,也是针对救援力量自身的安全保障,因此在构建安全防护网络以及安全管理平台的过程中,也要利用各项管理机制和统一的标准制度来支撑安全管理工作的落实。经过对当前各个环节中的组织结构进行梳理之后,笔者认为,安全管理支撑要点的主要结构如图1所示。

图1:安全管理支撑要点结构

首先最主要的支撑结构便是国家应急管理机制,应急管理机制涵盖化学危险品事故紧急救援力量安全防护的各个环节,统筹细节与要点,能够引领、组织多方主体参与到安全管理工作中,安全管理平台和安全防护网络服务于最高主体。其次便是由安全管理工作衍生出的各项防控体系,在防控体系的逐渐完善过程中形成了基础的支撑要点,每一个支撑要点都能够发挥自身的作用,合力进行安全管控。

总结语:

综上所述,落实化学危险品事故应急救援力量的安全保障,是提升社会安全和人们财产安全的基础,只有加强了主体的安全维护质量,才可以切实发挥紧急救援的价值。本文主要针对当前应急救援安全管理中的短板展开分析,结合应急救援安全管理各个环节中的优势以及缺点,联合信息技术和多个主体构建起了安全管理平台,并论述了一系列的主体结构和支撑要点,意在能够进一步提升危险化学品事故应急处理安全体系,为应急救援力量提供更高的安全保障。

参考文献:

[1]任继勤,穆咏雪.危险化学品事故的统计分析与管理启示[J].化工管理,2015,28(16):28-31.

[2]闪淳昌.应急管理的发展态势与思考[J].安全,2015,36(1):1-2.

[3]朱宏.浅谈消防官兵灭火救援中的紧急避险[J].消防科学与技术,2012,31(10):1106-1108.

论文作者:刘华夏

论文发表刊物:《建筑实践》2019年38卷第22期

论文发表时间:2020/4/3

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