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摘要：随着社会经济的快速发展，工程企业的发展速度都渐渐提高。工程项目是施工企业获得经济效益的主要方式，做好工程项目的成本管理工作，是提高企业经济效益的重要方式。工程项目评估，是做好工程项目管理的重要前提。明确工程项目评估的原则与工作方法，才能为建筑工程企业接下来的施工提供必要的指导意见。本文以对工程项目评估的若干思考为题，展开了一系列的探讨与分析。
关键词：工程项目；评估；制度；效率
引言
要实现建筑施工企业的发展目标，在越发激烈的市场竞争中占得更多席位，就要为社会提供更优质的建筑产品。工程项目的质量优，才具有市场竞争力。而与此同时，要让建筑施工企业获得必要的经济效益，就要有效控制成本。做好工程项目评估工作，讲究评估工作的实效性、合理性与科学性，并构建完善的工程项目管理制度，才能强化企业工程管理工作，实现发展目标。
一、建立健全工程项目评估的组织
健全工程项目评估的组织，并明确每一个部门的项目评估职责，才能提高工程项目评估的效率。根据建筑工程行业的相关管理条例，在工程项目中标且签约之后，项目派出单位需要积极组建工程项目管理班子，健全施工机构，安排施工单位进入施工现场，并组建具有较强评估能力的工作小组。
第一，建立工程项目评估领导小组。领导小组需要全面负责工程项目评估工作，通过有效组织，安排好施工组织原则、施工组织设计、预算编制原则以及项目评估报告的检查工作，指导工作，审核工作与审定工作。
第二，建立业务组。其一，施工技术小组，施工技术部门需要奔赴施工现场，获取施工当地的水文与气象信息，了解施工地附近的交通道路情况、通讯情况。做好施工现场调查，为施工方案的编制提供指导性意见，并参与到实施性施工组织设计中去。施工技术部门需要通过现场调查，了解工程数量，审核所需要的劳动力与机械设备。其二，物资与设备部门。物资与设备部门需要负责施工主材、地材与一般原材料运输费用、运输距离等信息的收集，编制好每一种材料的价格表，确定材料周转的周期与费用，明确计算出风、水管路以及电力配线的费用。其三，财务管理部门。财务管理部门的重点内容为明晰施工地的收费项目以及市场调查工作，财务人员需要计算与审核各个项目部门的直接费用与间接费用。了解管理费与财务费的开支情况，做好计划，按照规定收取费用，上缴税费。
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只有施工企业建立了健全的工程项目评估组织，并要求每一个组织与部门明确自身职责，细化职责，才能让工程项目评估工作的准确度得以提高，使工程项目评估为项目成本管理工作提供便利。
二、提高工程项目评估的时效性
所谓项目评估，其实就是对工程项目的成本和效益加以预测。在工程项目评估工作中，其程序主要分为三个阶段。在开工前要做好事前评估，在施工过程中要做好事中评估，在项目竣工之后要做好事后评估。从三个阶段的重要性来看，事前评估是项目评估的重中之重。而事中评估，则只有在项目施工方案需要进行较大调整时才需要实施。事后评估，具有综合性，是对工程整体管理情况的综合、客观反映。在工程施工之前，评估工作会受到多种因素的影响。评估人员到位情况不理想、施工设计图纸不完善、施工方案的可行性有待敲定以及征地与拆迁问题解决不足，都会影响施工前评估工作的及时实施。受到合同工期以及施工程序的影响，很多大型工程和重点施工部分都需要在工程评估之前开工。而对于已经施工的项目，评估中会利用已经发生的各项成本代替评估成本，评估预测的作用难以发挥出来。正是因为如此，工程项目的评估工作必须要具有时效性。重视施工前的项目评估工作，才能让评估工作帮助建筑施工企业规避不必要的施工风险。
第一，当施工图纸有待完善，施工方案没有最终敲定时，如果工程中的临时工程所占比例较小。可以按照工程合同清单以及评估者的过往工作经验，采取相对保守的方法，做好事前的项目评估工作，签订责任承包性质合同。施工图纸到位之后，检阅相关材料确定齐全，可以对工程项目评估结果加以调整。
第二，如果施工图纸不完善且工程项目临时工程所占比例较大，可以利用单价评估的方式先评估中标的工程。结合工程项目的具体规模，工期要求以及及时性的现场调查资料，相关单位的有关文件要求，对工程项目的管理费用加以评估，以此为工程项目的施工提供必要指导，控制好施工中的成本。
三、提高工程项目评估的合理性
工程项目评估工作所涉及到的人员较多，专业知识复杂，施工现场条件周边情况以及国家与地方的相关政策，都会影响到工程项目评估工作。提高工程项目评估工作的合理性，对于企业管理工作的优化有积极作用。要推进工程项目评估工作合理化发展，需要做到以下几点：
第一，重视评估中的现场调查与市场调查工作。所谓现场调查，主要针对施工现场周边大小临设置情况、施工所用水电资源利用情况、征地拆迁问题解决情况、水文与气象信息。这些基础资料越准确，工程项目评估工作就越合理。所谓市场调查工作，主要针对各类工种以及劳务人员数量质量、地方的收费标准、主要材料的价格、运输方式、堆放地点、主要机械设备的数量以及租赁价格这些内容。
第二，重视项目施工组织方案的优化。施工组织方案的设计与优化，需要以准确的施工调查为前提，这是工程项目评估的重点部分，其优化程度也关系着项目评估的结果。建筑施工企业应当安排具有较强建筑施工业务水平以及丰富实践经验的人参与到施工方案设计之中，项目评估人员要通过集体讨论，优化施工组织方案。通过优化施工组织设计，为项目评估提供有效的依据。
第三，重视评估成本设置的合理性。每一项纳入到评估成本费用的单价都应当具有合理性，其他费用的设置也应当符合实际市场情况。评估成本单价的设置具有合理性，不仅能够帮助企业获得准确的成本定额，还能实现预控单价的目标。提高评估成本合理性，还要从施工当地的经济水平出发。评价成本的费用单价如果定得过高，会让企业经济效益白白流失，而定的过多，会使劳动力流失。单列费用，比如项目的经营开发费用、安全生产奖励费用以及其他费用，这些费用的设置需要根据行业以及上级规定去完成，更要结合施工现场情况去设置。而评估成本中的摊派费用，比如水电费、道路防尘费等，要根据实际进入计入成本。如果能一次包干，就要一次性定好成本。有特殊情况发生，可以在竣工之后进行合理调整。
第四，重视项目评估内容的全面化。在落实工程项目评估工作时，不仅要重视直接成本的计算，还要重视间接成本的计算。工程成本费用以及经济效益，是工程评估的重点。除此之外，工程施工风险的防范也很重要。工程项目评估人员不仅要评估合同内的项目，也要关注合同外项目的预测与评估，从而提高项目评估工作的全面性，保护企业的利益。
结语
综上所述，有效的工程项目管理工作，是施工企业获得经济效益的必要前提。工程项目评估是具有技术性与经济性的工作，在建筑施工过程中，施工企业需要通过有效的工程项目评估获得更大的利润空间。有效评估工程项目，才能让企业的成本管理工作向精细化方向发展，提高企业管理水平，丰富企业工程施工经验，促进企业健康长久发展。
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论文作者:赵彦龙
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第20期
论文发表时间:2017/12/26
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