地铁客运安全管理问题与监管策略论文_苏敏超

地铁客运安全管理问题与监管策略论文_苏敏超

深圳市地铁集团有限公司 广东 深圳 518000

摘要:在地铁系统管理过程中,地铁安全管理非常重要,在地铁安全管理中存在一些重要问题,如人员安全意识及技能问题、地铁应急管理问题、地铁交通设备维保问题等。在详细分析可能存在的问题和缺陷之后,为了提高地铁运行的安全性,笔者提出几点关于地铁安全管理的改进措施。

关键词:地铁工程;安全管理;防范措施

引言

地铁客运的安全管理是地铁运营中的关键,借助安全管理工作,可及时发现地铁运营中的安全隐患,并针对隐患提出合理的控制措施,避免隐患的不良影响。但是,实际的地铁客运安全管理中的一些问题存在,影响安全管理效果,亟需改进。基于此,本文对地铁客运安全管理问题展开分析,并对具体监管策略进行研究,详细内容如下。

1地铁车站安全管理的重要性

地铁是一个城市的名片,其安全水平反映了当地平安建设情况。地铁车站每天承载着大量的人流量,且人口流动性强,地铁车站的安全问题必须时刻敲响警钟。地铁车站安全关乎百姓利益。由于地铁每日吞吐量巨大,空间和时空管理上均存在较大障碍。地铁安全员必须时刻保持警惕,确保不放过任何安全隐患死角。地铁站的任何隐患和危险都会引发群体性恐慌,且容易扩散,甚至被别有用心的人利用,造成人民人身和财产损失,严重的将直接导致该站点瘫痪,对整个地铁线的运行造成不良影响。所以必须用铁的纪律来抓安全工作。实践中,地铁车站事故中人为因素的比例较高。究其原因还是麻痹大意或是松懈倦怠所致,任何一丝的放松和不负责任都会导致严重的事故发生。地铁运营单位需要以抓铁有痕地恒心进行安全策略谋划,最大限度地提高车站的安全防范化解能力,确保旅客的人身安全。

2地铁安全管理存在问题

2.1人员安全意识及技能问题

作为地铁的重要组成部分,地铁车站为人员密集区域,导致地铁安全事故经常发生。象在地铁车站发生的踩踏或者恐慌事件,大部分都是由于人员拥挤、人们心情烦躁紧张造成的。同时由于地铁车站封闭性较强,当危险事故发生时,不容易及时疏散人员。因此,为了提升地铁客运的安全性,相关工作人员应该具备一定的安全意识,提升安全技能,才能有效避免由于工作人员安全意识不足,安全技能欠缺导致的意外事故的发生,消除安全隐患。

2.2地铁应急管理问题

地铁客运中,突发事件具有明显的偶然性和突发性。而且近年来地铁突发公共事件逐渐被社会及媒体广泛关注。地铁突发事件对地铁客运安全的影响巨大,如果不能有效处理与控制,则可会对人员生命安全和社会稳定造成不良影响,并造成公众对地铁交通安全的不信任。如果管理控制地铁突发事件,逐渐成为地铁客运安全的主要管理内容,直接关系到城市地铁发展。

2.3安全责任制落实不到位

当前地铁车站员工结构差异很大,整体文化水平较低,对安保专业知识、政策法规、安全标准认识不够。个别安保人员安全意识薄弱,缺乏工作责任,对安全管理重要性认识不足。此外,多元化的劳务聘任制度也增加了车站安全管理的难度。一些安保人员个人素质地下,影响了整体水平。所有这些人力资源问题最终落脚到安全责任制落实不到位。

3地铁安全管理改进措施

3.1加强设备安全检查

应该加强地铁设备的安全检查,因为地铁能否正常运行的关键就是地铁设备。许多安全事故的发生都是由于地铁设备发生故障所导致的。应该成立专门的监管部门,对地铁设备进行严格的监管和审查工作。地铁设备监管部门应该每天对地铁设备进行检查,确认设备正常运行,不会发生故障。同时,制定科学合理的检修方案,定期对大型设备进行检修和必要的维护工作,保证地铁设备能够得到及时有效的检测和维护,避免由设备故障导致的突发事故对乘客和员工的生命和财产安全带来的损害。

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3.2构建完善地铁客运应急预案体系

客运安全管理监管中,需辅助安全管理部门制定完善的地铁安全应急预案,借助应急预案可保障地铁工作人员在突发事件发生后,可遵循应急预案实施相关疏散策略,从而达到“有准备、有方案”的目的。其中,应急预案是对潜在的危险源进行分析与研究,并预测其对地铁客运安全的影响,并制定相应的控制处理方案。预案中需要囊括具体预测、预警、报警、接警、处置、结束、善后等全部过程。在这一过程中,结合具体工作人员的工作内容,科学设计预案内容。从而保障突发事件发生后,所有人均可以按照预案实施,突出各个部门的功能与责任。借助科学的方法,对应急预案的可靠性、可行性进行分析,确保应急预案可以符合地铁客运安全管理的需求。另外,构建应急预案体系时,需保障结构的合理化,确保各部门之间的有效沟通与交流,保障上下部门预案的完整性,从而提升管理的协调性。再结合实际情况,确保信息的有效流通,并展开资源整合,提升资源利用效率,使得预案可以得到有效实施。注意定期实施客运安全应急预案的演练,强化安全教育,提升地铁客运的安全性。

3.3落实安全责任制

要以建立三级安全网络为契机,落实安全责任制。坚持生产管理必须由各级主要负责人亲手抓的原则,层层压实责任,切实发挥网格化管理模式优势,形成安全工作有效管理、相互监督的格局。尤其要注重安全责任制的落地生根,从总经理到基层保安人员,逐步签署安全目标责任状和社会综合治理目标责任状。同时,要将安全目标纳入考核范畴,实施安全目标责任评估与绩效挂钩的制度,增加评估内容,以考核为抓手,整体提高安全管理水平。对于发现安全事故的,要加大违法违规处理力度,严格责任追究,从重处罚,确保车站安全措施落实到人。

3.4建立自动监视及自动报警系统

每个地铁系统都应该安装监测及自动报警系统(FireAlarmSystem,FAS),以提高国内地铁运行的安全性。FAS在地铁各系统中承担着无可替代的作用,可以在很大程度上提高地铁运行的安全性,为地铁运行的安全提供有力的保障,是一个安全可靠的系统。但是,FAS系统必须有组网灵活、接线简单的特点,以便于设备的实际操作。控制中心(OCC)应该有地铁全线的示意图,装设全方位的监视器,方便实时收集站内视频信息。

3.5落实责任追究制度

安保部门要将降低安全事故率作为一项长期开展的工作来抓。多借鉴别的地方好的安全管理经验,促使每一位安保人员都保持清醒的头脑,始终保持危机感和焦虑感。同时,要从事故中吸取经验,认真查摆问题进行整改,有针对性解决安全工作中存在的问题,将被动管理变为主动管理,不断提高事故分析和处理能力。

结语

安全是地铁系统管理的主要内容,社会对地铁安全管理给予了很大的关注。在地铁安全管理中,有些重要问题的存在对地铁客运安全造成了很大的影响。应该采取有效的控制和治理措施,对地铁意外事件进行管理和控制,形成一个安全稳定的地铁客运环境,有效排除各种安全隐患,使地铁客运的整体服务素质得到大幅度提升,为乘客提供更加满意的服务,使国家地铁事业能够得到持续稳定的发展。

参考文献

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论文作者:苏敏超

论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第02期

论文发表时间:2019/5/6

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