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摘要：近几年来，随着社会经济的发展，中国建设规模不断扩大，同时社会对建设工程安全质量管理提出了更高的要求。在工程建设过程中，施工安全需要得到高度重视，其中安全管理更是施工过程的重点。如何科学有效地保证施工质量，并科学开展施工安全管理工作，减少事故发生频率，都是监理需要严肃思考的问题。建设施工中的众多常见危险因素都需监理进行先见性规避，在确保人民生命财产安全的同时减少事故损失，以求能够达到进一步建设我国和谐稳定的经济社会的目的。如果建设工程监理不能做好施工的安全工作，就很容易导致安全事故，威胁到工作人员的生命财产安全，对工程造成巨大的损失。因此，监理一定要做好安全控制工作，采取一定的方法防止安全隐患的发生，确保施工人员的生命财产安全及工程安全。
关键词：建筑工程；监理；安全管理
1安全监理工作的必要性
1.1建筑企业施工安全监督管理工作的重要意义在于监理单位能够正常执行安全监理工作。在实际施工中，监理工作人员需要对建筑工程的整个施工过程及施工实际操作，包括建筑材料及建设设备的实际使用进行监管。这项工作的进行能够保证工程施工中制定安全管理相关制度，将安全事故发生率降低，防止因安全事故问题加大企业的经济损失。所以，建筑企业监理单位应在对施工现场进行管理时，提高重视度，保证监督管理工作的正常进行。
1.2建筑工程监理要将施工安全责任纳入监督管理范围之内。业主对机构进行委托，让相关机构对建筑工程施工进行监督及管理，所以，工程监督管理与业主的实际利益有着密切联系。一般情况下，很多业主会在签定合同时要求监理单位对整个建筑施工监督管理工作负责，在此基础上，监理单位虽然不用单独承担相关责任，但因为监督管理工作行程的安全问题需要由机构负责人。所以，监督管理机构为了防止自身责任太多，需要在建筑施工过程中，将日常的监督管理工作做到位。
1.3安全监督管理工作及建筑施工质量控制之间的关系能够决定机构对监督管理工作的重视程度。施工质量的控制是委托方对机构进行委托监督管理的重要目的，与此同时，对现场工作进行监督及管理也是监理机构的主要工作。从工程建设实际经验分析，工程质量越好，事故发生率就会越低，所以质量与安全能够紧密联系。工程施工质量的保障为施工安全管理工作的稳定进行，工程监理工作人员需要重视安全管理工作，并将其纳入监理工作内部。
2工程监理中关于安全管理现状
2.1建设施工安全的法律法规并不完善
建设工程正在蓬勃发展。但是，现行的建设安全法规已不能满足当前的施工条件。由于法律的滞后，越来越多的建设单位开始利用法律漏洞，如无证设计、无证施工、超限施工等屡有发生，给建设带来严重的安全隐患。
2.2施工人员素质不高，安全意识薄弱
一方面，建设工人的教育水平普遍偏低，素质不高。他们仅略知自己在做什么，对其他建设安全法规和建设要求没有清晰的理解。另一方面，施工单位或企业在施工前对建筑工人没有集中培训，导致建筑工人对工作的理解存在很大差距。所有这些都导致建筑工人缺乏安全意识。其中，建设施工安全管理中消防安全意识的缺失越来越严重。由于建设工程量大，施工周期长，许多施工单位加快进度，为了方便施工，直接住在施工现场。施工人员长期居住在施工现场，生活设施简单，有的布线已经老化，内部布线暴露；加上集中用电，电源压力高，容易擦生火花，引起火灾。此外，施工人员流动性大、质量参差不齐、协调管理困难等都是造成施工过程中安全问题的潜在因素。
2.3安全监管不到位，监管薄弱。
建设单位、监理单位和政府监理部门在建设施工安全监督管理中发挥着重要作用。任何偏离或忽略这三个主题都将导致危机。（1）监理单位的安全监理工作不到位，为了跟上施工进度和降低成本，很多监理单位安全设施和设备没有配备好，施工检测设备不到位，监理人员往往忽视安全和质量问题。（2）监理单位的监督检查工作存在盲点。监理如果未经上级允许擅自离开，谋取个人利益和其他违规行为，整个项目将是一个巨大的错误。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆（3）政府监管部门应该发挥应有的作用。但是目前仍然存在监管人员素质低、追求私利、监管不到位等问题。政府监管机构的管理力度不够，责任制度尚未落实。这不仅延缓了项目的施工进度，也鼓励了一些监理人员抓住机遇，谋求私利，为项目后期可能发生的危机埋下了伏笔。
2.4施工设备的检查和维修不好
建设施工技术复杂，操作技术多样，所需设备有很多种类。建设施工前后需要对设备进行监测与评估。在现场施工过程中，安排专业技术人员对施工设备进行安全检查，并保存监测数据。超大型施工设备在建设施工中经常使用。使用这些机器时，应遵守相关的安全规定，并应避免非法使用，以免造成人员伤害。同时，进入施工现场的其他小型设备要严格管理和控制，各种设备的日常维护也要遵循安全标准体系，确保设备没有质量和安全问题，从而保证建设的复杂施工过程。
3建筑工程监理的安全管理措施
3.1编制安全监理工作细则
保证所有活动成功开展的一项有效措施就是对工作细则予以建立健全，在开展安全监理工作时，结合工程施工特点，将工程项目具有的优势和可能遇到的安全问题考虑到，编制详细的实施细则，有助于监理人员在开展工作之前做好充分的思想准备与技能准备。同时，监理单位也要把“措施审核”程序落到实处，将人的主观能动性充分发挥出来，在法律规范范围内，第一时间调整程序与细则中出现的偏差或不符合事实的地方，将施工隐患从源头上消除。
3.2提升施工人员安全意识
建筑工程的安全性很大程度上受施工人员安全意识高低的直接影响，而建筑工程监理的安全管理需将相关安全教育工程的责任承担起来，针对施工人员加强安全教育培训，促进监理人员安全管理水平的提高。在开展安全教育的过程中，应整合理论与案例，尽量不要单一的理论讲述，将安全事故发生的现实案例告诉他们，使之了解安全事故的发生会对整个工程和相关人员造成的后果，借助如此方式可提醒施工人员随时保持清醒，加强危机意识，可为自己负责与工程负责，更好的服务于安全管理工作。
3.3做好施工之前安全检查
首先，对施工方案进行审查。特别要审查施工单位开展的专项施工方案编制、审核、专家论证与现场实施施工中的情况。工程监理在对施工方案进行审查时，必须要严格遵循相关的安全管理制度，以促进工作深度与安全检查质量的提高。其次，针对施工单位的资质条件、安全生产许可、安全生产责任制落实情况进行审查，其中包括安全投入制度、安全检查制度、安全隐患整改落实制度、安全交底制度等应作为重点审查内容。再次，对施工安全技术措施。项目建设的安全和安全技术措施的完善与否有很大关系，所以监理人员在开展安全管理过程中，应对各项安全技术措施的有效性予以保证，同时对安全事故应急救援预案做认真考量，看其是否与需求相符、安全管理的组织机构和人员可否让施工安全的需要得到满足、完善的季节性施工方案有没有，且制定的方案指导性强不强。最后，对施工现场设备故障做详细排查。施工前安全检查的一项重要内容就是建筑设备故障排查，而监理一定要对设备的安全情况进行认真监督与仔细检查，防止安全事故发生。
3.4把安全监理工作贯穿于工程施工的全过程
建设工程安全监理主要为预防，应将事前控制、事中控制做好，在工程施工的全过程中贯穿安全监理工作，督促相关责任单位通过切实有效的措施立即整改发现的不安全因素、不安全行为以及不安全隐患，逐一将其落到实处。在安全监理的重要内容中加入工程项目重大危险源，将重大危险源监理台账建立起来，跟踪监理安全重大危险和施工方案中安全技术措施的执行情况，一旦发现有安全隐患存在，需要求施工单位第一时间予以整改，如果情况严重，由总监理工程师下达停工令并向建设单位报告。
结语
综上所述，建筑工程行业的快速发展，使得人们对建筑工程的要求不再局限于功能性，而是愈发重视建筑工程的整体建设质量，这使得建筑工程监理重要性愈发突出。为有效保障建筑工程监理实施的水平。实际进行建筑工程安全监理时，需要进行合理化的分析与总结，以使得建筑工程监理水平能够得到进一步强化，更好的保障建筑工程建设的有序性与规范性。
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[3]范慧兰.研究建筑工程监理的安全管理[J].建材与装饰,2017(19):194-195.
论文作者:杨彪
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年4期
论文发表时间:2019/6/12
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