论奥林匹克运动决策层中妇女的地位与作用，本文主要内容关键词为：奥林匹克论文,层中论文,妇女论文,地位论文,作用论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：G811.21 文献标识码：A 文章编号：1007—3612（2006）03—0299—03
当前，尽管妇女在体育领域争取男女平等取得了一定的进步，但是实现真正意义上的男女平等仍然面临着一系列的问题。奥林匹克运动是当代体育的集中体现，由于奥林匹克运动无与伦比的影响力，男女平等问题显现得更加清晰。
1 研究对象与方法
1.1 研究对象 本研究以奥林匹克运动决策层（国际奥委会中的委员、国际单项体育联合会和国家奥委会中秘书长及以上职务的人员）中的女性群体（1981—2003）为基本研究对象。
1.2 研究方法 本文采用了文献资料法；逻辑分析法；比较分析法等方法。
2 结果与分析
2.1 妇女争取进入奥林匹克运动决策层的历史概述
2.1.1 1981年以前：冷冻期 妇女进入国际奥委会这个议题直至1968年墨西哥会议才被提出来，但最终没能被通过。
1972年基拉宁当选为国际奥委会主席是女性进入国际奥委会的转折点。1973年通过了允许提名妇女进入国际奥委会成为委员的决议。但是，由于种种因素的干扰，直到1980年基拉宁退位时，也没能目睹女性成员的当选。
2.1.2 1981年以后：消融期 1980年，萨马兰奇开始担任国际奥委会的第七任主席，他在基拉宁工作的基础上以更加积极的态度和务实的精神开始了一系列的改革和创新。在他的积极促进下，在1981年召开的84次全会上，也就是在国际奥委会批准妇女进入国际奥委会的议案8年之后，国际奥委会终于迎来第一批女委员：委内瑞拉的伊·丰塞卡（Isave Fonseca）和芬兰的皮·海格曼（Pirjo Haggman），她们的当选是一次历史性的壮举。从此，国际奥委会的大门向妇女敞开。
2.2 对奥林匹克运动决策层中妇女参与情况与男性对比分析（1981—2003）
2.2.1 广度的研究（从人数上）妇女在国际奥委会中的参与情况如表1所示：
表1 1981-2003国际奥委会历年新增委员及妇女委员人数一览
年份
新选IOC
其中女性 IOC委员 IOC中女性女性委员所
委员人数人数 总数委员人数 占比例／％
1981 7
2
84 22.4
1982 5
1
85 33.5
1983 5
0
88 33.4
1984 4
1
92 44.3
1985 5
0
91 44.4
1986 4
1
93 55.4
1987 4
0
92 55.4
1988 10 1
95 66.3
1989 2
0
93 66.4
1990 8
1
96 77.3
1991 4
0
96 77.3
1992 2
0
94 77.4
1993 0
0
94 66.4
1994 12 0
10066.0
1995 11 1
10676.6
1996 12 3
11310
8.8
1997 0
0
11110
9.0
1998 9
2
11812
10.2
1999 11 3
11314
12.4
2000 18 1
12515
12.0
2001 6
1
12111
9.1
2002 14 2
12713
10.2
2003 12612
9.5
共计 153 20 13.1
资料来源：国际奥委会官方网站www.olympic.org;洛杉矶业余体育基金会网站www.aafla.org。
从表1可以看出，在1981年至2002年间共有153人进入国际奥委会，其中女性20人，占13.1％；女性在国际奥委会中所占比例最高为12.4％（1999年），比例最低2.4％（1981年）。
在1981—1986年这五年间，国际奥委会中女性人数呈相对较快的速度增长（平均每年一名），这期间进入国际奥委会的总人数为30人，女性占其中的16.7％；1987—1995年间国际奥委会中女性人数增长较慢，进入的总人数为53人，其中女性3人，女性占5.7％；1996—2002年间又呈现相对较快速度的增长，在进入的70名新成员中，女性占13人，比例为18.6％，见表2：
表2 妇女在不同阶段进入国际奥委会的情况
阶段 进入IOC总其中女性女性所占男性所占
人数人数比例比例
1981-1986年
30 5
16.7％ 83.3％
1987-1995年
53 3
5.7％
94.3％
1996-2002年
70 13 18.6％ 81.4％
资料来源：国际奥委会官方网站。
到2003年3月，国际奥委会共有126名委员，其中男性114人，女性12名，女性人数占总人数的9.5％。
随着第一批女性当选为国际奥委会委员，1982年，列支敦士登的诺拉公主（NORA）成为世界上第1个在国家奥委会中任主席的妇女，之后又有越来越多的妇女进入国家奥委会、国际单项体育联合会中担任领导职务（表3）。
表3 妇女在国家奥委会、国际单项体育联合会
决策层中任职情况
年份职务 总数
女
男
人数
比例（％） 人数比例（％）
1989主席（NOCS）183 6 3.2179 96.7
秘书长（NOCS） 185 7 3.8178 96.2
主席（IFS） 30 1 3.3 29 96.7
秘书长（IFS）
30 1 3.3 29 96.7
1995主席（NOCS）196 5 2.6 191 97.4
秘书长（NOCS） 196 12 6.1 184 93.9
主席（IFS） 34 2 5.9 32 94.1
秘书长（IFS）
34 2 5.9 32 94.1
2000主席（NOCS）200 2 1.0 198 99
秘书长（NOCS） 200 9 4.5 191 95.5
主席（IFS） 34 2 5.9 32 94.1
秘书长（IFS）
34 2 5.9 32 94.1
2003主席（NOCS）199 2 1.0 197 99
秘书长（NOCS） 199 9 4.5 190 95.5
主席（IFS） 35 2 5.7 33 94.3
秘书长（IFS）
35 1 2.8 34 97.2
资料来源：国际奥委会官方网站。
从表3可看出，女性在国家奥委会、国际单项体育联合会中任主席、秘书长的人数与男性相比存在巨大的差距。
2.2.2 深度的研究（从职务上）在国际奥委会的历史上仅有3名女性进行执委会，担任执委，她们是伊·丰塞卡（Flor Isava-Forseca）（1990年），安妮塔·德弗朗茨（Anita DeFrantz）（1993年），古尼拉·林德伯格（Gunilla Lindberg）（2001年），并且在1997年，美国的安妮塔·德弗朗茨（Anita DeFrantz）当选为国际奥委会副主席，成为该机构历史上第一位女副主席，标志着奥林匹克在尊重妇女权益和地位方面又向前迈了一大步。2003年3月，国际奥委会执行委员会的15名成员中，女性仅1人，所占比例为7.3％。
在国家奥委会和国际单项体育联合会中，女性担任主席的情况如表4所示：
表4 妇女在国家奥委会、国际单项体育
联合会中担任主席的情况
1989年 1995年2000年2003年
总数 女总数 女
总数
女总数女
人数 比例 人数 比例 人数 比例人数 比例
NOCS（主席）1836
3.2％196
52.6％
20021％ 199
2
1％
IFS（主席） 30 1
3.3％3425.9％
34 25.9％
352
5.7％
资料来源：国际奥委会官方网站。
在所统计年份中，在国家奥委会中妇女担任主席比例最高为3.2％（1989），最低为1％（2003）；在国际单项体育联合会中妇女担任主席比例最高为5.9％（1995,2000），最低为3.3％（1989）。
从以上研究中可以看出，女性在奥林匹克运动决策层中担任的职务与男性相比差距非常大，权力的核心部分几乎全部为男性所把持。
2.3 妇女在奥林匹克运动决策层中的地位 自1981年以来，决策层中女性的配备不断增加，但在等级中绝大多数最高的那位职位仍留给了男性。因此，不容否认，男子在奥林匹克运动中的主导控制地位的传统基本原则仍未见实质性改变，在绝大多数体育运动组织中权力结构明显向男性倾斜。
在对奥林匹克运动决策层中女性参与广度和深度等方面情况的考察，及对两性在国际奥委会、国家奥委会、国际单项体育联合会中不对称地位现象的深刻分析，我们可以得出，管理领域内出现性别平等化趋势，但不平等仍然严重而广泛地存在着，女性在权力角色中的低代表率必然导致妇女在奥林匹克运动决策领域中处于边缘地位，男性占优势地位过去是且仍然是奥林匹克运动领导组织的基本格局。
2.4 妇女进入奥林匹克运动决策层的进步与不足
2.4.1 进步 男女平等机会政策的推行使一些女性进入原先由男性独占的权力决策领域。妇女不仅进入了奥林匹克运动权力体系，而且在奥林匹克运动权力体系的最高层占据着一定的比例，如2003年，在199个国家奥委会中有2名女性担任主席职务（占1％）、35个国际单项体育联合会有2名女性担任主席职务（占5.9％），在国际奥委会执委会15名成员中，有女性1人。虽然这些数字表明女性在世界体育高级决策层中所占比例很小，但这些少数的杰出女性毕竟代表着女性总体人群，在制定决策时行使着发言权。
2.4.2 不足 虽然女性在奥林匹克运动管理层次上出现了性别平等化趋势，但有关女性的一些变化没有减弱两性之间的不同，并且职位的分配有性别化倾向，如国际奥委会的21个工作组中，仅有妇女与体育工作组由女性担任主席，且绝大部分成员为女性，这种性别化倾向会导致女性尽管进入了权力领域，但仍然处于权力的边缘。
很多决策是在女性缺席的时候做出的，在分配的时候就会导致对女性不利的结果。比如由于决策队伍的性别结构失衡造成的公共政策条文中体现的性别偏见、决策对象的女性缺失以及决策进程的男性化倾向等等，使女性难以成为政策的受益者[1]。
2.5 妇女在奥林匹克运动中参与决策的重要作用
2.5.1 对奥林匹克运动可持续发展的积极作用 在当代和未来的可持续发展中，以男女平等为基础的崭新合作关系是以人为中心的可持续发展的条件之一，它不仅止于法律上的平等或消除法律上的歧视，还在于使女性作为可持续发展的推动者和受益者，与男性同等分享参与发展的平等权利、责任和机会。
2.5.2 对妇女体育发展的促进作用 由于妇女在权力体系中的参与，使妇女的利益、经验和关注问题得到更多的体现，妇女在奥林匹克运动决策层中的参与对改善妇女体育的生存环境发挥了积极的作用。
2.5.3 推动世界妇女解放运动的进程 妇女参与奥林匹克运动的历史从一个侧面反映了全世界妇女解放运动的进程。女性在奥林匹克运动管理决策领域中的努力与奋斗与她们在竞技场上的拼搏一样，是全人类“平等、发展、和平”事业的重要组成部分。
2.5.4 对人类文明的促进作用 奥林匹克运动是人类社会的一个罕见杰作，影响力远远超出了体育的范畴。它已经成为我们时代一支不容忽视的重要力量，促进着人类和平事业的发展。
女性参与奥林匹克运动是历史发展的必然，也是女性自身发展的客观需要。女性的参与是对人类文明整体构建必不可少的重要部分，并且女性的参与还动摇了长久以来固定的地位模式。由于奥林匹克运动对妇女的态度有了根本的转变，使奥林匹克理想在全世界得到真正的普及。女性力量的崛起，将给人类文明带来新的生机和活力。
3 结论
1）女性在奥林匹克运动高层决策领域处于边缘地位，男性占优势地位过去是，现在仍然是奥林匹克运动领导组织的基本格局。
2）要真正实现男女平等，更重要的是女性必须争取奥林匹克运动高层管理机构的领导权，这对真正改变妇女的地位起着决定性作用。
3）妇女在奥林匹克运动中的积极参与，不仅能促进奥林匹克运动的可持续发展，而且还会改变社会对女性的传统偏见，推动世界妇女解放运动的进程，最终促进人类文明的进步。
投稿日期：2004—12—24