江苏省海州湾城市建设工程有限公司 江苏省连云港市 222100
摘要：市政工程与城市经济繁荣以及人们生活水平的提高之间存在很大的相关性，但是限于市政工程建筑与安全生产管理特点，我国目前市政工程建筑安全生产的实际情况并不太理想。针对这种状况，市政工程的施工单位要采取针对性的管理策略，从制定详细的安全生产管理制度、加强安全生产监督管理力度以及施工项目安全生产的专项整顿三方面着手，探寻和完善安全生产的管理方法，切实提高工程建筑施工单位的安全生产管理水平，降低施工过程中安全事故的发生率，从而使施工人员的生命安全以及国家的财产安全得到有效的保障。鉴于此，本文主要分析市政工程建筑安全生产现状及管理方法。
关键词：市政工程；建筑安全生产；管理
中图分类号：TU756 文献标识码：A
伴随城市现代化进程不断加速，市政工程领域逐渐成为城市发展关注的重要领域。尤其是近些年来，城市规划速度提升，安全事故频发。市政工程过程中的安全问题成为企业、城镇乃至社会关注的焦点。作为施工方和城市规划的管理者，
应将市政工程施工的安全管理工作放置首位，给予施工人员、技术人员乃至管理人员灌输安全施工重要性。让其明白安全施工不是市政工程施工的任务，而是责任，是义务。唯有这样，市政工程安全工作才能得以保证，相关事故才能得到控制。《中华人民共和国安全生产法》中明确规定，作为建筑行业应严格执行施工规范，加强各类施工人员安全质量意识，完善各环节安全措施。
1、概述
城市现代化水平的高低，很大程度上受到市政工程完成程度的影响。近年来，随着市政工程规模扩大以及建设速度的加快，建筑的安全问题也逐渐成为人们关注的焦点，“安全生产”是市政工程以及所涉及的项目在进行施工中不可避免且十分重要的一项内容。而作为承包市政工程的施工方有责任和义务确保市政工程施工的安全性，不能让生命和财产安全再次受到威胁。市政工程建筑的安全生产与管理工作并不是个人或者一个企业的职责，而是所有企业和人民群众的共同事业。所以，市政工程施工单位的主管人员以及相关的工作人员要提高安全生产的意识并不断加强安全生产知识学习，严格遵循《中华人民共和国安全生产法》以及建筑行业安全生产的法律法规和有关规范进行建筑施工工作，只有这样，才能从根本上降低市政工程施工安全事故的发生率。
2、市政工程建筑安全生产现状
首先，市政工程建筑施工单位欠缺对于安全性制造的重视，及安全性生产管理部门职责细分绝不清楚。市政工程的安全性责任需牵涉众多部门，因而这样的管理方式必定会使单位责任清晰。
其次，市政工程建筑缺乏适当的监督管理措施。安全性生产监管是保证市政工程减少事故爆发几率的关键措施，不过，当前我国大部分市政工程建筑于建设过程之中均欠缺适当的安全监管。
最后，市政工程建筑市场目前欠缺秩序性。建筑市场的秩序愈来愈动荡，重要包含，施工单位为掌控施工成本，会发生赶工期和绝不自然科学的减少工期行为；一些建筑单位为防止受政府的管理，会自主展开各项建设；市政工程的各个形象工程发生伪造招标现象，轻微违背了相关法律。
3、管理方法
3.1、制定详细安全管理条例
市政工程建筑项目不仅关乎城市百姓日常生活，更与城市可持续发展规划密不可分。上文提到安全施工、安全生产作为市政工程的重要领域，要想做好安全管理工作，就必须制定相关安全管理条例。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆作为市政工程建筑单位乃至监管部门，应根据建筑项目实际情况，量身制定符合市政工程建筑项目的各项安全条例，出现安全事故有可依据的应急预案，作为市政建筑部门还应在职能和责任上进行划分，明确监管方向，提升安全监管关注程度。对于执行安全管理较好单位给予行政奖励，相反给予处罚。
3.2、落实安全条例，加强监管工作
合理有效的监督管理能够在很大程度上提高市政工程建筑的施工质量以及安全生产水平，让施工的全过程处于一种安全稳定的状态，降低安全风险突发率。所以在进行市政工程建筑工作过程中，要加强对施工现场工作以及安全生产的监督与管理，必须遵照安全施工准则牢牢把控住工程施工的整个过程。第一，市政工程施工单位在进行施工之前，将预先制定的安全生产管理程序下发给有关管理部门，从而使施工全过程都能在安全生产管理程序的约束下井然有序的进行；第二，负责监督与管理的部门要提高其工作的效率，变革过去预先告知检查的监督管理方式，采取突击或者暗访等形式对市政工程建筑施工质量以及安全生产现状进行检验与调查，从而避免形式上的安全生产。
3.3、依据工程类别，进行安全专项整顿
市政工程施工领域涉及种类较多，无法形成统一的管理办法。所以作为施工单位与监管部门应根据市政工程实际情况，进行安全工作专项整顿。其次，施工图纸的校对与审核，对施工设计图中存在的安全问题要及时进行处理，对事故频发的施工环节也要嘱咐施工人员格外注意，并严格检查施工人员的安全设备佩戴情况，对于不遵守安全施工规定的施工人员不给予其进场的批准；第三，对风险不同的各项设备操作技术，管理工作者要将设备的正确操作方法讲解给施工人员，并将设备的常见错误操作以及错误哦操作可能带来的后果告知给施工人员，让施工人员提高安全操作的意识，从而在安全范围内进行设备的操作，保障市政工程安全施工生产任务的顺利完成。
3.4、强化劳务用工及监督工作
①在劳务用工方面，建筑工程中施工人员往往以农民工为主，但农民工整体安全意识偏差，且施工人员流动性偏大，必须加强安全管理，落实安全管理措施。需要签订相关的安全管理协议，同时落实安全教育培训工作，按照相关要求实施入场三级教育制度，提升安全管理效果；②落实有效的监督，保证安全管理制度落实。在安全制度制定后，如果没有完善的监督工作，则很难保证安全生产。这就需要设立监督管理部门，确保监督制度落实，避免施工人员存在侥幸心理。每一个阶段都必须认真落实相关责任，通过职能划分确定责任，采用统一性的监督管理，做好安全宣传工作。对于违反安全管理制度的行为，必须严格按照相关法律法规进行处理，通过曝光，引起相关施工企业的重视。
3.5、不断提升施工技术水平
施工企业必须引用先进的施工技术，通过施工技术构建安全水平，为建筑工程各道工序能够顺利实施奠定基础。对于已经落后的施工设备必须进行淘汰，根据工程实际情况引入先进的技术成果，提升施工技术。同时，定期对施工设备机械进行检查、维护，消除潜在的危险，为建筑施工人员提供安全保障。当然，施工企业必须能够加强经费投入，设立专项基金，用以采购、预测、预防等方式，安排好安全防护措施，进场时必须佩戴相关的安全装备，在现场中张贴安全标语，切实维护施工现场安全。
总之，我国目前市政工程建筑安全生产的实际情况并不太理想。针对这种状况，市政工程的施工单位要采取针对性的管理策略，从制定详细的安全生产管理制度、加强安全生产监督管理力度以及施工项目安全生产的专项整顿三方面着手，探寻和完善安全生产的管理方法，切实提高工程建筑施工单位的安全生产管理水平，降低施工过程中安全事故的发生率，从而使施工人员的生命安全以及国家的财产安全得到有效的保障。
参考文献：
[1]池浩.市政工程建筑安全生产现状及管理方法分析[J].农家参谋,2017(16):121.
[2]郭建华.市政工程建筑安全生产现状及管理措施研究[J].中外企业家,2017(13):123-124.
论文作者:韦自贵
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第13期
论文发表时间:2019/10/16
标签：市政工程论文; 安全生产论文; 建筑论文; 施工人员论文; 施工单位论文; 工作论文; 实际情况论文; 《建筑实践》2019年第13期论文;