摘要：随着我国经济的飞速发展，我国电力事业也在不断发展。电力事业的发展推动了人们生活水平的提高。其最为基础的一项工程是电力基础建设工程，它将促进我国电力事业的发展，对我国电力事业有着重要影响。而在电力基建工程建设中，最为重要的一项工作是控制工程造价以及施工成本。
关键词：分布结算；标准化管理；控制；工程造价
近几年，我国电力基建的工程飞跃发展，其建设的规模不断扩大、数量不断增长，对居民生活影响也越来越大。与此同时，随着我国经济与社会形势的不断变化，其所在的外部建设的环境变得越来越复杂，促使更多的电力企业开始重视电力工程造价及成本管理工作，并试图利用多种方法有效控制电力工程造价。目前，分步结算标准化管理是一种较为有效控制电力工程造价的方法，我们要准确地掌握其内涵，在实践中合理利用，做到理论与实践相互结合，在实践中发挥其最大效益。
1电力工程的造价控制特征
1.1造价控制的阶段性
一般的工程建设工作分为几个阶段，其具有阶段性。电力工程建设有一般工程建设的特性，也具有阶段性，其分为很多个阶段，比如：例如：设计、工程立项、施工与验收等阶段，电力工程造价控制的工作一定要落实到每一个阶段，甚至深入到每一阶段的每一步骤。虽然各个阶段的造价文件有相同的地方，但是它们也是相互独立的。如此，各个阶段的控制侧重点不一样，控制方法也有所区别。
1.2造价控制的动态性
由于电力工程建设有多个阶段，造价控制工作在每个阶段的侧重点与控制内容不断变化，同时，电力工程建设周期比较长，外部客观环境也在变化，比如社会环境、自然环境等，工程材料成本也受物价水平变化的影响，这些因素都使得造价控制工作具有较大的不确定性，从而使造价控制工作具有动态性。
1.3造价控制的主体性
电力工程是一项系统性的工程，由于电力工程系统比较庞大，其造价控制主体涉及多方面，比如：设计单位、项目主管部、施工单位以及造价咨询协会等，这些单位的大部分工作都是围绕电力工程造价开展的，他们是电力工程项目的主体。
2分步结算标准化管理的流程与作用
2.1工程造价分步结算管理的流程概述与作用
在和建设管理、施工和监督等单位签署承包合同时，要在合同条款中明确规定分步结算标准化管理在每个阶段的要求及时间点，也应指明相关单位各自权限、管辖范围、职责与惩罚的措施。在电力工程施工中要采取分布结算标准化管理的方法，严格遵照“分级管理、细化要求、节点控制、量化指标”的原则。在施工前，应用标准化的管理流程对各单位明确分工，才能保证工程结算进展顺利，使得工程造价得到有效的控制。
2.2电力工程现阶段结算管理概述
目前，电力工程施工结算依据招标模式的不同采取不同结算方法，一般分为两种：第一种是工程量清单招标模式下的施工结算；第二种是采取不可调整的合同费用加上签证单结算费用结算。工程量清单结算方法是指设计、监督、建管、施工等四个单位要在工程的后期一起确认工程的量，再按施工投标综合单价来进行施工结算。合同费用加上签证单结算方法是指在工程完工投入生产之后，建设管理、设计、施工、监理、业主等单位要共同对工程中所发生的签证单费进行确认，再依据合同费用与审定签证费用来结算。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在这两种结算方法下，工程量签证都是不可或缺的，它是结算基础与结算步骤的重要部分。签证单的工程量与工作内容的准确度，直接影响了工程结算的可靠性、是否有效控制费用以及工程造价的大小。分步工程结算标准化管理不仅能够对工程量签证过程进行有效控制，对施工中的费用进行动态控制，也是电力工程造价的有效管理方式。
3分步结算标准化管理对工程结算造价控制的具体措施
分步结算的标准化管理流程实质为“施工前预防、施工中纠偏、动态控制”，它的核心为对工程费用全方位、全过程地管控。它的具体要求与措施如下：
3.1工程施工前期阶段
分步结算标准化的管理流程首先要求工程造价的管理人员在施工前要积极参与管理。具体要求如下：在招标投标期，要积极参与投标报价工作，准确地了解其报价方式与招标合同的条款，清楚结算的范围以及其他的相关要求；在电力工程施工的前期，积极主动地参与施工图纸交底工作，清楚施工图纸的范围以及工程施工组织的方案，认真将投标时候的清单和施工图纸的范围进行比较与核对，如果存在招标清单和施工设计的图纸不一样的地方时应提出鉴证工程量与工程鉴证内容，只有这样监管与业主单位才能深入了解相关工作的内容，才能够有效地避免施工后期工程结算超预算以及实际规模超标情况的出现。如果预计在工程结算时可能出现结算超支等情况时，工程造价的管理人员应该及时提交报告至工程建管单位，再由建管单位组织相关单位，比如设计、监理、施工等单位前往现场会诊、勘察，然后依据勘察的结果，对方案进行整改。
3.2工程施工阶段
第一，对必然发生的签证内容及时计算出费用增减变化，在施工中，按相关结算的管理办法，办好签证相关手续，以便资金能够及时地划拨，确保工程结算的准确性和及时性；第二，采用分步结算标准化的管理方法，工程造价人员要在施工阶段深入施工现场，清楚地了解现场的施工进度，配合项目组技术人员对于可能出现的技术方案的调整，及时核算出相关费用的变化情况，使设计、建管、监理等单位的相关人员清楚现场情况，合理比选方案，以确定方案是否进行调整；第三，在分步结算标准化的管理下，工程造价的人员应该依据施工阶段确定电力工程各分包工程的结算时间，分阶段对分包项目实行预算与结算，进一步提高资金使用率；第四，电力工程造价的管理人员要主动与建管、设计、监理、施工等单位进行联系，实现有效沟通，充分掌握电力工程施工的进展情况，清楚地认识到施工中的关键点。只有这样，工程造价的相关人员才能有针对性的对各工程施工环节使用的成本进行准确结算，从而找到电力工程造价的可控点，最大力度控制工程成本，进而控制工程造价。同时，使用分步结算标准化的管理方法可以在实时动态控制工程造价的情况下，优化工程施工，从而避免问题积累与费用失控，并可以及时发现工程建设中不合理的因素，主动采取预防或者补救措施，对整个工程进度失控与施工质量起到一定作用。
3.3工程竣工结算阶段
在工程竣工的结算阶段，采用施工中的分步结算标准化的管理结构，能够使监管单位在比较短的时间里高效、优质地完成竣工预算。再让业主单位组织设计、建管、监理、施工等单位一起审核确定工程预算，最终形成工程竣工的结算报告，保证了工程结算的准确性、时效性、合理性，有利于实时动态完成财务的竣工预算与工程固定成本。
4结束语
电力工程的造价管理是一门覆盖管理学、经济学以及科学技术的综合学科。造价控制是多方面的，假如某阶段的控制制度存在差错，会导致工程浪费资源，进而使工程后期的成本不走。由此，一定要采用科学的方法管理好电力工程的造价，确保工程实际发生值的发生，严格控制实际值，将其控制在成本目标的范围，从而有效降低工程成本，提高企业竞争力，实现企业利润最大化。
参考文献：
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[3]宋黎黎.试论分步结算标准化管理对电力工程造价的控制[J].中国科技投资,2017(31).
论文作者:魏勇强
论文发表刊物:《防护工程》2018年第33期
论文发表时间:2019/2/25
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