摘要：随着我国社会经济的不断进步，建筑行业的发展速度得到了显著的提升。在建设单位对建设项目进行工程管理过程中，工程造价管理是其中较为关键的环节之一。有效的工程造价管理能够对建设项目的总投资进行合理的配置，提高建设项目的经济效益。同时，因工程项目在建设过程中具备一定的系统性，工程造价管理工作在各个工程建设阶段都有涉及。基于此，本文对建设单位对工程造价的全过程管控进行分析，并提出与各个工程阶段对应的工程造价管控要点，以供分析。
关键词：建设单位；工程造价；全过程管控；管控要点
引言：针对建设工程的项目管理而言，其中包括质量管理、造价管理、安全管理、进度管理等多方面的管理内容，而工程造价管理作为其中的关键组成环节，是建设单位在整个建设过程中所关注的核心，具有十分重要的作用。做好工程造价管理工作，确保对建设工程全过程造价的有效管控，不但能够提高建设单位的成本管控水平，还能为建设单位创造更大的经济效益，与建设工程的顺利开展有着直接的影响。
1.工程造价及全过程管控概述
工程造价主要是指建筑工程的建造价格，针对不同类型的工程建设可以划分为市政工程造价、水利工程造价、建筑工程造价等。具体来讲，可以认为是一个工程在建造过程中的花费费用。其主要有四个职能：评价职能、调控职能、预测职能以及控制职能[1]。通过这四个职能可以实现对工程项目建设投资的估算以及评价，相应的概算设计和修订，对投资进行合理的调控，为投资者提供决策预算信息，对项目工程的成本进行控制等作用。其主要体现的是一个项目工程在建造过程中的花费与成本情况。而工程造价的全过程管控主要指的是建设单位在工程项目的建设过程中，对项目的全部过程进行造价管控的工作，主要包括决策阶段、设计阶段、招投标及签订合同阶段、施工阶段以及竣工阶段的工程造价管控。
2.决策阶段的工程造价管控
在工程项目决策阶段的工程造价管理中，最为关键的是对工程项目的可行性研究报告进行编制，并保证报告的科学性及合理性，从而为后续的工程造价管理工作开展奠定坚实的基础。在可行性研究报告中，主要包括以下几项内容：第一，要结合项目的实际情况，提出工程项目建设的依据和重要性的相关说明，这是工程项目建设进行决策的重要参考依据，是全过程工程造价管控的基础。第二，要明确工程项目建设的规模和投资计划，其中项目建设规模是工程总造价的决定基础，是实现全过程造价管控的关键[2]。并且要在此基础上，进行市场调研和数据分析，结合建设规模制定相应的投资计划，尽可能保证项目更够达到最佳的投资收益。第三，要对工程项目的建设方案进行深入的优化，对工程项目位置、形状、结构、设备设施投放等全部内容进行综合考虑，确保工程项目建设方案的合理，并结合市场调研分析情况，最终确定建设方案。第四，要科学的进行工程项目建设的投资估算，对建设过程中的价格因素、预期价格浮动等内容进行预估，从而提高总投资的可控性。
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3.设计阶段的工程造价管控
针对工程项目建设设计阶段的工程造价管控来讲，其主要包括以下内容：第一，在对设计方案进行深度的优化，设计阶段是工程全过程造价管控的关键，工程项目的后续实施情况主要是依照设计方案及施工图来完成，建设单位必须对设计方案进行不断的深入优化，实现工程项目建设在多个方面上性能和收益的提高。第二，要对工程项目进行限额设计。这一点是实施工程造价管控的有效手段，通过建设单位对设计的严格把控，保证设计方案和实际经济情况相协调，从而实现有效管控总价的效果。第三，在设计方案最终确定之后，建设单位应请第三方造价公司编制施工图预算，从而将工程项目建设的总造价情况充分体现出来，并通过与总投资情况的相互比对，对各阶段的成本费用进行分析，从而实现对设计方案的进一步优化[3]。
4.招投标及签订合同阶段的工程造价管控
在工程项目建设招投标及签订合同阶段的工程造价管控中，针对招投标阶段而言，大部分工程项目建设的设计图和工程量清单都是招标单位提供，其中针对工程造价的管控要点主要有以下几点体现：第一，要确保所提供施工图纸及工程量清单的准确性和详细性，从而为工程造价管控提供基础保障。第二，要确保投标单位的资质符合招标的标准要求，确保其具有较高的技术实力。而在签订合同的阶段中，工程造价的控制要点在于：第一，确保价格调整条款的科学合理，结合市场价格风险制定其浮动的比例。第二，在工程款项支付条款的基础上，对资金应用计划进行优化调整，保证计划的合理性。第三，要制定相应的奖惩制度，确保施工能够在工期内早日完成，提前获取经济收益，实现工程造价管理的目的。
5.施工竣工阶段的工程造价管控
施工阶段是建设单位进行工程全过程造价管控的关键阶段，在此阶段中，第一，要强化施工组织设计的审核工作，对项目中的专项施工方案进行审核，结合工程实际情况，对经济可行性进行分析，提出相应的造价管控建议。并对施工中措施项目的费用进行严格的把控，在确保施工质量和安全的同时，尽可能剔除不必要技术应用，还要对施工进度计划进行合理的优化。第二，要对施工中的设计变更和工程协商情况进行严格的管控，并对施工阶段的现场签证进行有效的控制，加强施工设备及材料的管理力度，从而实现更好的工程造价管控效果[4]。第三，针对施工完成后的竣工阶段来讲，要对工程质量进行严格的核查，并做好相关的核算收尾工作，严格依照合同中的竣工核算要求，对施工中涉及到造价的各个方面进行审核，结算。
6.结语
综上所述，建设单位在进行工程项目的造价管理工作中，需要结合实际的工程项目情况，实施全过程、全方位的管理模式，从决策、设计、招投标及合同签订、施工、竣工等多个阶段进行综合考虑，确保工程造价管理的科学和有效，从而达到节约工程项目投资成本，提高经济效益的目的。
参考文献:
[1]王朝华.浅谈建设单位工程造价管理与控制[J].中国新技术新产品,2014(2).
[2]张显维.浅谈项目建设单位如何对工程造价进行有效控制[J].甘肃科技,2009,25(1):124-125.
[3]巴信坚.论建设单位的工程造价管理[J].工程建设与设计,2017(4):184-185.
[4]遇莹.浅谈建设单位对工程造价的全过程控制[J].科技创新与应用,2013(13):216-216.
论文作者:何晓珍
论文发表刊物:《防护工程》2018年第35期
论文发表时间:2019/4/1
标签：工程造价论文; 建设单位论文; 阶段论文; 工程论文; 项目建设论文; 工程项目论文; 全过程论文; 《防护工程》2018年第35期论文;