摘要:市场经济体制推动了我国经济的快速发展。我国电力企业也逐渐从传统计划体制过渡为市场经济体制。电力物资采购通常以采购招投标的方式进行,不仅企业节省了成本,还提高了经济效益,对电网建设产生了深远的影响。但是企业的采购招投标体制中仍然存在着很多问题,使企业经济效益受到影响。本文分析了电力企业实施物资采购招投标制度的意义,提出了建设电力企业物资采购招投标制度的措施,以供参考。
关键词:电力企业;物资采购:招投标管理
1.电力企业实施物资采购招投标制度的意义
1.1为企业塑造良好的形象
按照企业的不同性质,企业一般可以分为国有企业、私有企业和合资企业等,国有企业作为受国家直接管理的企业,对企业未来的发展方向起着决定性的作用。电力企业中大部分是国有企业。近些年国有企业严重的腐败现象和企业管理制度的缺陷等,降低了企业在民众心中的形象。所以规范的采购招投标制度,既能使企业运作逐渐透明化,还可以使企业在管理中避免出现漏洞,促进企业的发展。
1.2遵循社会主义市场的要求
企业在发展中随着市场经济的飞速发展,越来越重视提升自身的经济利益,所以电力企业在市场经济条件下,亟需建立物资采购相关的规范的制度。因为电力企业的物资采购很大程度上影响着企业的运作,所以相对规范的采购招标体制的建立,是企业加强管理的重要途径,保障企业经济效益的提升。物资采购招投标体制的建设和规范能使企业在经济建设中的能源得到稳定的供需,是推动企业践行社会主义制度的表现。
1.3是企业深化改革的重要保障
近些年,电力企业随着自身制度的不断改革,逐步建立起适合自身发展的相对完善的改革体制,规范的采购招投标机制的建立就是其中重要的举措,该措施的建立既使企业分配利益的相关问题得到顺利的解决,还使自身改革带来的压力得到减轻,为企业的长期发展提供有利条件。所以规范的采购招标体制的建立,是企业自身改革得以深化的基本保障。
2.建设电力企业物资采购招投标制度的措施
2.1加强相关法律法规的建设
(1)严格依据《招投标法》实施采购。深化采购招投标制度管理,这不仅能有效的统一员工的思想,还能使采购招投标管理更加的规范。另外企业还应该在宣传了招投标制度以后,对这些法律制度严格的执行,既能避免其中的违法行为危害到企业的发展,还可以使电力企业物资采购工作中招投标制度的的应用得到有效的保障,极大的促进了电力企业物资采购招投标环境的规范;
(2)完善健全的规章制度。企业可以针对招投标过程中实际出现的问题,制定出相应的管理措施,在此过程中需要保障制定的管理制度具有可操作性,并对这些制度实现强化管理。只有建立相对健全的招投标管理制度,并且得到合理的实施,才能使避免发生不良行为事件。
2.2深化企业管理体制改革
(1)确定采购管理的模式。电力企业在采购中应该以“集中采购为主,分散采购为辅”为基本原则,制定相关的管理制度。企业还应该摒弃传统的管理理念,制定以相应的法律制度为准则的新型的管理理念,并且在进行各种操作的时候严格的遵守相关的制度,明确的划分企业员工的各项职责,使物资采购工作的顺利运行得以保障;
(2)深化财务、审计体制革。电力企业可以把财务和审计部门结合起来进行管理,使各部门的职责更加明确,使其招投标工作实现公正、公平的运行和健康的发展;
(3)加强企业管理机构建设。电力企业可以根据建立的管理制度和模式,对其管理机构加强建设。也就是企业的管理机构应该随着管理制度的逐渐深化而做出及时的补充和完善,使机构的管理职责更加的明确,惩罚和教育违反管理制度的人员,使管理制度的有效实施得以保障。企业还可以通过建立电力物资行业协会,对招标工作进行交流和研究,促进电力物资采购管理制度的发展。
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2.3完善招投标建设的基础工作
(1)对采购招投标人员加强培养的力度
想要对企业的采购招投标人员加强培养,企业首先应该转变传统的对采购人员的看法,对其加强专业知识的培训,积极鼓励采购招投标人员参加岗位培训,不断提升采购招投标人员的业务素质,使其不仅掌握市场营销知识,还熟悉相关合同管理的法律知识,并且还拥有专业的采购招投标知识的全面型的人才。另外培养企业采购人员不只局限于专业知识的理解和掌握,还应该对其加强职业道德教育,使采购招投标人员以公平、公正的信念面对采购招投标工作,使采购人员的专业素养得到整体的提升,避免企业内部出现贪污腐败。
(2)重新修订招投标的内容
电力企业物资采购的发展和电气企业的服务有很大的影响,并且电力企业使用的采购招投标制度不光是传统的制定标书、参与评标、签订合同等的规范,也是全程管理物资采购过程的制度。所以重新审定招投标的内容对促进企业采购的发展有重要的意义。电力企业可以根据实际情况从以下方面修订招投标的内容:①建立数据库。为了保障采购工作顺利有效的进行,可以建立相关的数据库,通过对企业产品和供应商等信息的收集,对采购的信息实现规范的网络化管理;②完善相应的专家库。这不仅能提升企业物资采购管理水平,还可以使物资招标中可以享受到专业的服务;③建立评价电力产品的体系。评价体系不仅减少了企业工作中存在的主观失误,还为招投标工作提供了科学的依据,使其招投标体制实现了管理的规范化;④健全网络招投标的技术。为了使企业工作效率得到提升,电力企业还可以健全并完善相应的网络招投标技术,减少运行成本的同时实现采购信息网络共享,从一定程度上保障了招投标工作的公正客观。
3.物资采购招投标的相关管理工作
3.1建构建电力物资招投标管理网络
实施电力物资供应商管理,建立健全供应商管理组织机构与职责,明确供应厂商人网资格审查和退出办法,负责供应网络的日常管理和运作。
3.2构建产品质量跟踪体系
对供货厂商产品质量进行全过程的动态管理,将供货厂商的产品质量、服务质量等作为质量跟踪的重要内容,及时进行产品质量跟踪管理和信息反馈管理。
3.3开展电力物资价格信息管理
定期公布主要电力物资采购价格信息,包括:中标供应商基本情况、标段情况、中标时间、项目进展,以此作为电力公司工程预算的重要指标。
4.物资采购招投标工作的监督检查
4.1增强纪检监察部门的作用
纪检监察部门应当加强对物资采购招投标活动的监督检查。监督检查有关采购的法律和电力公司物资采购招投标制度的执行情况;采购范围、采购方式和采购程序的执行情况;采购人员的职业素质和专业技能。
4.2完善企业内部监督管理制度
划分采购经办人与负责人、合同审核、验收人员的职责权,明确奖惩制度。采购人员应具备较强的专业技能与职业素养,符合采购岗位职责标准。
4.3阶段性的考核测评
企业应配合纪检监察部门对采购价格、节约资金效果、服务质量、信誉状况、有无违法行为等指标定期考核,并及时公布相关结果。
结束语:
总之,电力企业的物资采购招投标制度,不仅规范了企业采购管理工作,还是企业开源节流的重要手段,同时也是企业网络信息化办公的重要手段。需要注意的是,在执行招投标制度的过程中,企业应根据企业自身特点,构建招投标管理的机构,有效保障企业制度的顺利执行,推动企业走上可持续发展之路。
参考文献:
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[3]林颖欢.对电力物资采购招投标制度建设研究的讨论[J].建筑工程技术与设计,2016(08):45-52.
论文作者:李强
论文发表刊物:《电力设备》2017年第14期
论文发表时间:2017/9/5
标签:招投标论文; 企业论文; 采购论文; 物资采购论文; 电力企业论文; 制度论文; 电力论文; 《电力设备》2017年第14期论文;