摘要：高速公路不仅代表我国公路建设技术，而且反映出国民经济的发展水平，新时期环境背景下，高速公路建设呈现出新的特点，如何加强对高速公路的经济管理，提高高速公路的运行效率是当前高速公路管理体制改革的主要内容。
关键词：高速公路；经济；管理体制；措施
改革开放以来,我国公路运输事业快速发展,尤其是高速公路的大量兴建,促进经济和社会的发展,对国民经济的运行具有基本承载作用,现已成为公路建设现代化水平的体现和代表,对其经济管理具有重大的现实意义。加强道路交通建设,是国家生存与发展的重点。交通基础设施的建设项目,都属于资金密集型产业,加强对高速公路的经济管理,是节约生产成本,完善经济体制的重要实践。因此，交通运输行业的许多学者将目光集中于高速公路经济管理体制的实施上,本文以高速公路经济管理体制与措施为研究对象是有社会经济价值的。
1高速公路经济管理体制的重要性
1.1有利用社会大众出行利益的保障
高速公路是当前一种十分重要的交通载体，本身就具有明显的开放性和公益性，方便了人们的交流，但是高速公路本身还是一种公共产品，这也就说明了高速公路还具有十分明显的排他性目前我国的高速公路经济管理主要采用的是封闭式收费管理，这也直接表现出了高速公路的排他性但是高速公路却不具备竞争性，在适当交通量的情况下，高速公路具有共享性因此我国应该根据高速公路的实际特性来进行经济管理，建立更加科学和完善的高速公路经济管理体制，促进高速公路快速发展
1.2有利用国有资产的安全
我国的高速公路都属于国有资产，也就是说为了能够提高高速公路经济管理体制，我们必须做好国有资产管理的加强工作不论投资方是谁，高速公路建设的主体是谁，其整个高速公路的资产都属于国家所有.实现高效的高速公路经济管理能够利于国有资产的安全防护，此外，这也能够帮助高速公路实现高水平的维护和管理，对于未来我国高速公路的进一步发展具有十分重要的现实意义
1.3满足了生产力发展的客观需求
生产力的发展是推动社会不断进步的基础和动力，高速公路经济管理是市场经济中的重要组成部分，同时也是社会化生产力大发展的一种体现.:任何社会活动都是在市场经济体制下发展的，高速公路发展如此，高水平的管理体制是国家宏观调控的主要手段:随着国家经济实力的不断增强，高速公路建设也得到了很大程度的提高，经济全球一体化的增强，加强了各个国家之间的联系，也提高了高速公路的管理能力，使得经济管理制度更加完善，满足了生产力发展的需求。
2新时期高速公路经济管理的措施
1.法律措施
立法:法律可以保障社会活动的实行，也是人们行为规范的依据。我国高速公路的建设起步较晚，但是发展速度过快，导致很多法律法规建立跟不上高速公路的发展速度，使高速公路的管理水平不能达到标准，阻碍了我国高速公路发展。有些高速公路的投资大，但是，在管理上却将高速公路当作普通公路进行管理，使高速公路不能充分实现社会效益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以，要做好高速公路的法律法规建设与管理的协调工作，以法律为依据，制定出科学的、合理的高速公路经济管理体制，使高速公路为我国的经济发展做出更大的贡献。
执法:执法质量会影响高速公路发展，我国高速公路的法律不断在完善，随着执法工作的开展，有很多问题暴露出来，例如:执法主体太多等。这些问题影响了高速公路的法律落实，执法人员一定要做好职责的分配，建立起科学管理模式，解决管理与发展中存在的问题。执行中要统一执法主体，通过综合执法的手段，采取合理的措施，运用资源。
2.经济措施与行政措施
高路公路是市场经济发展的重要组成，也是政府宏观调控的一部分。高速公路与普通公路相比，具有公共性和非营利性的特点，建设时间较长，而目.对施工技术的要求很高，投资规模大。这些都会使工程单位的利润受到影响。政府为了调节市场，通过一定的措施进行干预，对高速公路的管理进行规范，可以使高速公路实现为人民服务的功能。政府的干预和管理，既符合了社会发展需要，也能促进社会的良吐发展。
高速公路要以非营利性的经营为主要形式，和普通企业的经营不同，其中有政府的参与，山政府授权进行经营，经营过程中却并不将盈利作为主要经营目的。政府与高速公路的经营企业会签订经营合同，合同划分了双方不同的权利与义务，确定了特许经营的期限，保证规制的合理，适当的激励。
3.成本管理和控制措施
(1)高速公路施工成本预测和计划
编制好施工预算的成本，实现施工项目的成本管理，要有完整定额资料，做好工程施工的预算工作。可以说，工程预算代表着高速公路施工单位成本水平，也是工程施工和工程预算的计算编制，通过公开的招标，确定出工程项目的中标价。
工程项目经理要按照计划的相关资料，实际成本发生前，就提前编制好人工费、材料费、机械设备、管理等方面的成本控制计划。而高速公路施工在项目施工前，就要进行精心预测，做好准备工作，选择出最佳的施工方案，确定最合适的材料供货商，同时，还要确定项目成本计划，一切有计划的进行，防止失误的发生。
(2)高速公路成本费用控制和核算
高速公路项目施工时，确定了目标成本，所有职能部门与岗位、工作人员就可以按照目标成本，进行实际成本的计划性控制，主要包括生产资料的费用控制、施工人员的人工费用控制、现场管理费用的控制等方面。
按照成本计划与成本的降低率和实际成本比较，再检查成本计划完成的情况，通过分析，确定成本发生升降的原因，从而制定出降低成本的措施与手段，找出最适当的方法。高速公路项目在施工中，可以通过成本核算把实际成本和目标成本进行对比，找出偏差，成功进行下个环节的成本监控，为成本纠正偏差提供重要的依据。以成本核算的方法，为高速公路的施工和技术应用，提供更可靠的成本报告与资料，实现施工项目管理工作的进一步改善，最终提高了项目的施工技术，降低了施工成本。
3 结语
高速公路在社会发展中的地位和可能对经济发展造成的经济价值使得其关注度极高，在经济全球化日益明显的新时期，完善高速公路管理体制，加强规范是发展的必然趋势。我国在高速公路管理体制时，应充分结合我国国情，在意识到高速公路管理的特殊性和重要性后，探索制定具有我国特色的高速公路管理体制，促进高速公路的健康稳定发展。
参考文献
[1]方义桂.高职院校顶岗实习过程管理的优化策略[J].职教通讯，2013，11:55-57.
[2]惠艳荔.高职院校顶岗实习过程管理探析[J].中国校外教育，2013，22:122，134.
[3]李瑾.高职院校顶岗实习过程管理研究[J].经营管理者，2014，12:222.
论文作者:郝旭东
论文发表刊物:《防护工程》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/23
标签：高速公路论文; 成本论文; 管理体制论文; 我国论文; 经济论文; 经济管理论文; 措施论文; 《防护工程》2017年第16期论文;