摘要：电力工程作为城市基础设施建设，在现代社会生产生活中担任着十分重要的角色。由于电力工程流程较多且内容较复杂，如果没有严格的施工安全技术操作规范，将会对整体电力工程造成不可逆的影响。因此，电力工程企业必须对施工安全问题加大管理力度，有效预防电力施工安全事故，保障工程施工安全。
关键词；电力工程；安全管理
1强化电力工程施工管理的意义
电力工程建设关系到国民经济发展，与人们的日常生活息息相关。强化电力工程的施工管理，既与电力市场经营发展理念相符，满足各行各业对电能的需求。又能够在一定程度上推动电力企业体制改革，究其原因在于，强化电力工程的施工管理是电力企业体制改革重要的内容之一，对于其他内容改革具有良好的推进作用。电力工程施工建设环节众多，涉及专业知识复杂，涉及领域较广，施工环境也比较多变，因此通过加强电力工程的施工管理，能够有效促进电力工程施工规范有序的进行，可有效减少施工事故发生概率，提升电力工程施工质量，对于电力企业核心竞争力及企业信誉提升具有较为积极的影响意义。
2 电力工程安全管理工作过程中存在的不足
2.1 电力工程施工人员素质水平较低
电力工程作为一种具有复杂系统性的工程， 需要具有非常高专业素养的施工人员才能够胜任施工的任务。但是，现阶段我国电力工程施工行业中由于对于施工人员的培训不到位，使得各个施工人员的理论知识匮乏，出现问题往往只能凭借以往施工经验来判断问题发生的原因，因此，施工人员往往不能发现在施工过程中出现的安全问题，即使发现了，也不能通过有效的措施遏制安全事故的发生。
2.2安全管理不规范
电力工程安全管理的工作比较复杂，虽然目前在电力工程的管理上已经展开了一些探索，但是仍然是有很多不规范的地方。一是电力施工单位不按规程规范操作、有章不循的现象严重；二是电力施工单位内部安全生产监督体系不完善。管理模式的制定不是在全面考虑的基础上制定的，在应用时会产生实践性不强，缺乏实用性的问题，致使管理人员的权利范围受限。其中最大的问题是责任化不彻底，安全管理的主要管理部门不能确定，平时技术部门和管理部门都表现出了管理者的姿态，但是一旦出现安全问题后就都推脱责任。在项目实施过程中的相关工作不能准确地进行技术处理，有时甚至会严重影响工程进度，而安全管理部门的人员工作效率较低，比较容易引起经济损耗。
2.3安全责任落实不够到位
明确的安全责任，将能够为各项施工建设工作的顺利开展提供重要的前提支撑，保证定岗到责、定岗到人，强化电力工程施工的安全性和可靠性。但是现实工作过程进行中，人们在实际电力工程施工过程中，负责人没有充分重视到安全管理工作的积极作用，管理人员责任划分不够明确，一旦出现安全问题，将会容易出现互相推诿的情况。
2.4管理人员对施工现场的把控能力不强
在大部分的电力工程施工企业中， 为节省成本获取最大的经济效益， 往往会聘用综合能力不够强的管理人员来进行电力工程施工现场的把控。由于管理人员综合素质不够高，不能够充分分析在施工现场存在的安全隐患，对于已经发生的安全隐患不能够采取有效的措施迅速的应对。另外，如果管理人员自身的安全意识和责任意识并不高的话，同样会造成许多不良后果。总之，如果施工管理人员你对于施工现场的把控能力不强的话，轻则使工期延误，重则发生安全事故，影响施工人员和用电用户的安全。
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3 强化电力工程安全管理策略
3.1提高施工人员素质和技术水平
实行施工人员上岗前培训的制度，对培训不合格的施工人员不能随意分配至工作岗位。同时，提高施工人员的安全意识，对其进行安全教育培训。总而言之，通过开展各种安全教育与学习，让员工树立安全工作的安全意识，只有充分意识到安全工作的重要性和危害发生所造成的巨大损害，才能够使员工真正的在工作中时刻关注安全，形成一种企业的文化和精神，促进电力工程施工安全进行的同时，更能够促进企业本身的发展。
3.2构建安全组织架构
在电力工程项目建设过程中，不仅需要关注加强施工现场的安全管理，同时还应该充分发挥安全组织网络在安全管理中的作用，通过构建严密的安全组织网络，确保安全管理工作能够落到实处。在开展电力工程安全管理工作的过程中，安全组织网络应该尽量涉及到所有的部门以及工作人员，从而确保安全管理的全过程、动态开展。还必须要设置多名专职安全员，由安全员负责施工现场的安全巡检和管理。同时在建设过程中还必须要组建起各部门、各班组相联系的安全组织网络，以使得在安全管理工作开展过程中各个部门以及工作人员能够有效协调，确保安全管理工作能够得以有效开展。
3.3建立健全安全管理责任制度
电力工程施工建设工作实际进行过程中，为了强化总体的工作开展效果，需要有健全完善的安全管理制度作为前提支撑。电力工程管理单位需要从自身实际情况出发，设立起科学合理的管理制度，按照国家相关法律法规，结合电力行业发展过程，保证管理制度的科学性。一些电力工程项目开展安全管理工作，并没有完全按照相应的责任管理规范进行，存在着较多敷衍了事的情况，使得安全管理工作流于表面形式。同时一些工程施工人员为了在较短时间完成工作目标，出现了较多违反安全工作规程的情况，都将会给电力工程的安全、稳定施工产生不良影响。针对这种情况，电力工程安全管理工作需要细化安全管理责任制度，保证每项工作细节都能够落实到位，加大安全防范措施，保证每一个施工人员都能够拥有较高的安全防护意识和手段，更好的保障工程施工总体安全效果。同时需要针对施工过程各项内容进行全面控制，采用科学合理的安全防护措施，给各项施工材料设定出科学完善的保管制度，明确相关保管人员的工作职责，充分有效保护各项成品，对于保管工作过程中出现的失误问题，需要及时进行一定的违约处罚。
3.4重视电力建设过程的安全管理
电力企业必须在电力工程建设中，对施工单位按照相应的规章制度进行严格的项目安全审查，以保证施工单位在施工过程中按照规章要求进行。施工单位在施工中必须把责任分配到人，让每个人都有自己应该负责的部分，进而确保电力项目能够安全运行。同时，还要将相应的管理权力交给电力工程安全管理人员，确保他们在监督管理的工作中可以行使权力，及时发现并解决掉施工过程中出现的施工不当问题。因此，电力企业一定要在电力工程项目开始之前严格审查施工单位的建设资格证书、建设管理资质、安全防护措施、事故应对措施、后续的保障维护能力及过往的项目建设档案等重要资料，对于一些资质不够、建筑团队专业水准不达标或在以往项目出现过重大安全事故的单位责令其整改或辞退相关责任人，杜绝因类似事件再次导致安全事故的发生。
结语：电力工程安全管理工作过程中存在着一定的不足，主要是集中在了缺乏安全监管责任机制，安全意识较为薄弱，以及安全责任落实不够到位方面。对此，需要积极采用科学合理的方式和手段加以应对和处理，通过建立健全安全管理责任制度，全面提升电力工程安全意识，制定安全管理方案，通过对电力系统的管理模式和存在问题进行全面的分析，进而提出针对性的解决方案。电力工程在施工中的特点决定了安全管理要从系统整体性做全面考虑，明确各方责任，严格遵守制度，调动人员的积极性，以达到电力工程安全管理的逐步完善的目标。
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论文作者:潘兴华
论文发表刊物:《电力设备》2018年第33期
论文发表时间:2019/5/16
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