黑龙江中共密山市委党校 朱志成 158300
【内容提要】
领导干部执行力的内涵。提高领导干部执行力的现实意义。提高领导干部执行力的现实有效途径：加强理论武装，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导；加强正确用人导向，激发干部的执行力；加强监督机制，强化干部执行意识。
习近平同志曾指出，抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。现阶段，不断提高各级领导干部的执行力，既是领导干部尽责履职的基本要求，也是确保全面改革各项目标任务顺利实现的重要保证。
一、领导干部执行力的内涵
领导是领导者（个人、领导集体）充分运用自己的影响力，在获得被领导者的自觉追随和服从的前提下，引导、率领被领导者实现共同目标的行为过程。包括领导者、被领导者、作用对象（即客观环境）、职权和领导行为五个必不可少的要素。领导工作的实质就是对个体和群体施加影响力和处理好人际关系。所谓影响力是指一个人在与他人的交往中，影响和改变他人的心理和行为的能力。
“执行力”这一概念源于美国人保罗?托马斯和大卫?伯恩于2003年合著的《执行力》一书。狭义的解释是指完成计划的能力，更加宽泛的解释是指如何完成任务的学问和策略。执行力有执行的速度、执行的尺度、执行的力度三大要素。
二、提高领导干部执行力的现实意义
美国学者艾利森：“在达到政府目标的过程中，方案确定的功能只占10%，而其余90%取决于有效的执行。”党员干部在执行力上还存在着如下一些不容忽视的问题。表现在：“被动执行”。工作没有主动性，不推不动，小推小动，甚至是推也不动。“推诿”现象严重，对于上级布置的工作任务，特别是重要工作，不积极主动地完成，而是想方设法把工作任务推给别人或其他部门；对于涉及到多部门之间相互配合的工作问题，则更是相互扯皮，找借口逃避责任。“低效执行”。从我们一些工作人员上说，有的人没有时间观念，眉毛胡子一把抓，辛辛苦苦效率低，忙忙碌碌实绩少。有的安于现状，得过且过，谋事无规划，做事无重点，按天看在忙，按月看在干，按年看什么也没干成。“教条执行” “形式执行”。不管下情，不顾实情，墨守成规，行动怕出格，思想没激情。“利益执行”：“本位”现象，符合自己意愿或本部门利益的就积极执行，反之，就拖延或不认真执行，实质是缺乏全局意识和组织纪律观念，是对工作不负责任和缺乏团队精神的表现-----有利的亢进执行，无利的疲软执行。“专权”现象：有的干部热衷于把权力紧抓在手中，结果手下的人没事干，而他本人却累得要死，且执行效率还不高，其实这是缺乏组织协调力的表现，这是在阻碍执行效率的提升。
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所有这些现象都表明，当前改进我们党员干部作风，提高党员干部的执行力，是一项重要而紧迫的任务。在深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神；在政治、经济新常态下切实提高领导干部执行力具有深远的现实意义！
提高党员干部执行力是加强党的执政能力建设的重要保证。执行力要和执政能力相提并论，高度是否太高。我们的苏联解体，为什么他们的社会主义制度会最终结束。如果下面的各个加盟共和国都能和当时的苏联最高领导层保持一致。不致于把社会主义这个制度给彻底结束。提高党员干部的执行力，是加强党的执政能力建设的重要保证。执行力的好坏是直接可以影响到一个政党的生命的。
提高党员干部执行力是落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的客观需要。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”，不管多好的思想、理念、决策、计划，只有转化落实为具体行动，才有强大生命力，否则，都是纸上谈兵。基层领导的执行力不强，党的科学发展观以及中央的政策就难以落到实处；
领导党员干部，一定要充分认识执行力的重要性和努力加强自身的执行力建设。“三严三实”要用心想事，增强事业的发展的主动性；要用智谋事，增强事业发展的科学性；要用力做事，增强事业发展的实效性；要用情处事，增强事业发展的稳定性；要用人治事，增强事业发展的保障性。只有这样，才能确保事业的健康、有序、快速发展。
三.提高领导干部执行力的现实有效途径
加强理论武装，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导。树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强贯彻落实中央决策部署的坚定性。在学习理论与指导实践相结合，引导领导干部认真研究解决好突出问题。牢固树立正确政绩观，把抓执行、抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上。
加强正确用人导向，激发干部的执行力。把作风表现和执行力作为基层各级领导干部政绩考核的重要依据，从用人机制上促进基层领导干部转变作风，提高执行力。以转变作风、提高效率、创优服务为目标。大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风。
加强监督机制，强化干部执行意识。用问责机制督促干部增强执行力。按照有权必有责、权责相统一的要求，明确领导干部岗位责任制。紧紧围绕上级决策和中心工作，对干部的执行情况实行重点事项全程督查、紧急事项即时督查到位。健全行风评议工作体系，完善评议考核制度，形成干事创业的氛围。
将干部队伍执行力建设与加强机关效能建设相结合。针对领导干部的执行力差、工作敏锐性弱、精神状态低等问题，从入手机制，辅以有效方式方法，在创新中提高领导干部的执行力，促进工作作风明显改进。
【参考文献】
1. 李洪铭：提高领导干部执行力的途径，《领导科学》2011年4期（下），2011-06-23。
2. 周福战：多措并举有效提高干部执行力，人民网-中国共产党新闻网，2017-09-26。
论文作者:朱志成,
论文发表刊物:《创新人才教育》2019年6期
论文发表时间:2019/8/15
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