分析高速公路改扩建项目建设中财务及资金管理问题
徐亮清
（广西北部湾投资集团有限公司沿海高速公路改扩建指挥部 广西南宁 535000）
摘 要： 由于我国的社会主义经济制度愈加健全，人民生活质量持续增强，人们在出行方面的要求也不断提升，人们对在高速公路项目建设管理方面也有更高的标准要求，现今高速公路项目建设采取市场经济形式，这样建设资金来源就具备一种多元性特征。本文针对我国高速公路改扩建项目建设，主要针对高速公路改扩建项目建设中的财务管理与资金管理相关问题展开研究，且提出一些资金管理优化方法。
关键词： 高速公路；改扩建项目建设；财务管理；资金管理；问题及措施
现今高速公路项目早已发展成促进国民经济持续发展进步的关键动力，其作用愈发关键起来。然而进行高速公路建设之时因为各方面因素的影响，就会导致资金管理与财务管理出现问题。为能使高速公路改扩建项目建设效益最大化，应当对现今出现的问题展开进一步分析研究，且总结相应的经验方法，切实增强高速公路改扩建项目管理工作，推动高速公路建设工作稳定合理完成。
1 高速公路改扩建项目中财务管理运用的现实意义
1.1 财务管理的特点
财务管理属于工程项目中非常重要的构成，它主要依照财经规章制度，依据财务管理要求，组织一些财务活动，并对财务关系进行处理的经济管理工作。总而言之，财务管理属于组织财务活动，对财务关系进行处理的一种经济管理工作。财务管理属于综合性很强的管理工作，财务管理可以使工程项目生产建设情况得到有效呈现，财务管理和工程项目的各方面内容之间都存在密切联系。
1.2 财务管理的应用优势
财务管理并不只为了控制成本以及支出，也并不为了最大化的利润，其目的在于确保企业发挥最大化价值。财务管理对提高工程项目的经济效益来说是非常有效的，财务管理能够依靠监督资金、分配资金、应用资金以及筹集资金的相关管理职能，实现工程项目经济效益最大化。
2 改扩建项目中的财务及资金管理问题
2.1 投入资金超出预算
针对现今我国高速公路改扩建工程建设实情研究，普遍存在实际投资高于预算的现象，一些还甚至会高于两倍预算，其主要表现在以下几方面内容：
（1）进行工程项目建设的时候，为增强工程项目形象，随意提升高速公路改扩建项目工程建设要求标准；
女人跟杨剑的爱恋也从那一刻开驶启程，他们约会的场所就是那家叫金典的咖啡厅，当然是两个人喝茶聊天的时候。两个人做爱的时候就去城西或城北的几家宾馆里开房间，也在郊外杨剑的轿车里或者僻静的山坡上。
风险控制属于高速公路项目建设过程中的关键性工作，所以，必须加强对风险控制意识的重视程度。然而现今有的建设项目中出现了管理人员的风险意识较为薄弱的问题，具体体现在下列几方面内容：
2.2 资金流出管理不明确
由于高速公路改扩建项目建设属于规模较大的一项工程，所以，其中资金的流出渠道是非常多的，再加上相关工作人员素养水平较低，操作存在失误问题，这就导致出现违规问题，其主要体现为以下这两方面：
（1）审计单位了解到有些工作人员擅自挪用高速公路改扩建工程建设款项；
（1）项目汇款阶段不依据相应流程要求，而直接用现金付款；
为了更科学合理地确定提取辣椒碱、辣椒二氢碱及辣椒红色素的最优工艺，在单因素试验的基础上，继续采用L18(36)正交表进行正交试验，因素水平表和试验结果分析表分别见表1和表2。
2.3 管理人员风险意识薄弱
（3）对于工程项目所产生的各种费用没有加强管理，这就导致项目工程投资超出预算问题出现。
（2）一些工程项目建设方对于职员的工作职责做不到有效分配，这样使得资金流出存在违规问题。
针对工程资金管理而言，高速公工程项目资金会应用到很多地方，其流出途径是非常广的，所以必须加强对资金流出的控制，保证资金流出途径的规范化。在高速公路改扩建工程项目中，一般都是采取监管制度、合同责任管理制度以及工程项目招标制度开展项目工程管理工作。必须保证严格依据流程要求才可以确保工程项目建设有序化，资金管理工作量才可以得到有效控制，而相关部门会依据预先设定的方法以及操作流程开展相应工作，按期向监理部门提供项目资金流出表。在现今工程项目建设过程中出现了资金管理较为松散的状况，所以，相关单位以及个人必须牢记把资金管理工作视作重点的工作任务，要强化在项目资金方面的管控，做好核算工作，要保证专款专用，对于资金的流出途径必须严格监控，确保所有资金都得到合理使用。
高速公路是处于公路项目管辖范畴当中，因此其中是有市场化缺陷的，而这里提到的市场化欠缺指的是高速公路改扩建项目建设中融资途径单调，一般都只是通过银行借款方法，到期还本付息的压力是非常大的。虽然现今能够采取其余融资形式进行融资，然而由于市场发育不够完善，融资程序是比较繁琐，工作人员在操作的时候会非常困难。
（2）没有做好高速公路的工程造价管理工作，进而造成实际投资高于事前预算的问题；
2.4 项目融资机构不合理
（2）支付工程款的时候，所需要手续不完备，比如说，缺少付款凭证盖章与签字，没有原始票据，而这样很可能引发一些纠纷问题，为高速公路改扩建项目建设造成不好的影响。
3 改扩建项目中财务及资金管理问题的改善措施
3.1 加大资金监管力度
工程建设资金监管工作是非常关键的，因为高速公路改扩建项目是资金密集型项目，有时会要用到大量现金，所以其中任何一个环节缺乏监管，都能导致贪污腐败问题。所以必须自觉遵循财务库存资金限额机制。对于短时间不会使用的所有资金都要存到专业的银行账户之中，保证资金安全。
3.2 规范资金流出途径
2) 间歇采样重复转发干扰的采样周期Ts取值灵活，不同取值可产生不同干扰效果，因此可适用于任何线性调频体制脉压雷达；
年轻帅气的王士斌，从江苏参军落户太原，本是满心欢喜，结果转业后就下岗，使他一筹莫展。为解开王士斌的心结，王业发无数次与他谈心，谈古人的人生智慧，讲未来的生活希望，使他看到光明、重拾自信。
3.3 加强风险意识宣传
深入强化货币资金管理工作，对现金应用范围加强管控，遵循库存现金的限额，不能够存在坐支现金的问题，对于超过结算起点的全部款项，要采取银行转账的方式进行结算，而全部的收支款项，必须依据《银行账户管理方法》与《支付结算方法》来办理。另外增强金融风险意识，把项目建设资金都储存到四大商行当中，拒绝没有担保的投资与借款。依靠强化对高速公路改扩建项目建设中财务人员的宣传培训教育来增强资金管理的风险意识。主要通过下列几方面内容进行。第一，加强组织有关金融风险意识与职业素养的培训工作，避免为追求个人利益对国有资产造成损害。第二，加强对资金管理制度以及金融风险意识的宣传普及，工作人员要掌握好《人民币银行结算账户管理方法》、《银行账户管理方法》以及《结算支付方法》，进而保证工作人员能够遵循我国法律法规要求，对现金的使用范围进行科学控制，依据库存现金的限额要求，现金支付是绝对不可以随便使用的，对于超过结算起点的全部项目款项，都应通过银行进行转账结算。
企业对外籍人才开出优厚的待遇，除了对外籍员工的学历和工作经验提出较高要求外，企业还看重外籍员工的语言背景。如图2所示，要求“英语”比例最高，其次为日语和法语。
3.4 推行工程审计制度
强化在高速公路改扩建项目建设资金方面的控制管理，可以引入一些资质达标的第三方监管单位，加强项目审计制度的推广应用。虽然高速公路工程项目施工方能够监管企业内部资金，然而加入第三方监管能够更加透明公正。而且，审计单位还需要有效掌握建筑方所出现的工程施工问题，进而可以加强对相关问题的预防控制，所以对于高速公路工程项目整体而言，审计单位属于高速公路改扩建工程资金管理中最为有效的监管部门。
4 结束语
最近这些年，因为人们生活水平持续增强，我国的公路建设工程也正持续推进，这样高速公路项目工程建设得到长足发展，然而因为受到财务人员以及管理人员的一些不良行为影响，现今资金管理工作中是有很多问题的，针对这些，工作人员应当加强重视，工作过程中需要加强学习完善，主动创新，强化对于各种资金费用的控制及管理，必须依据企业制度要求工作，保证高速公路改扩建项目能够顺利完成。
参考文献
[1]傅李亚，王哲林.有关高速公路项目工程投资财务管理及资金管理的分析[J].港澳经济，2016（22）：108-109.
[2]陈李毅，何少仑.有关高速公路工程投资财务管理和资金管理分析[J].中国乡镇企业会计，2016（3）：73-74.
[3]郭裘坊，王子荣.高速公路工程资金管理的问题研究[J].行政事业资产与财务，2017（9）：141-142.
中图分类号： F542
文献标识码： A
文章编号： 1004-7344（2019）19-0107-02
收稿日期： 2019-4-22
作者简介： 徐亮清（1977-），男，汉族，广西桂林人，会计师，本科，主要从事财务管理工作。
标签：高速公路论文; 改扩建项目建设论文; 财务管理论文; 资金管理论文; 问题及措施论文; 广西北部湾投资集团有限公司沿海高速公路改扩建指挥部论文;