摘要：工程预算是在项目建设前期决定项目投资的一个重要依据，因此在工程项目的投资建设过程中占据着非常重要的地位。在我国的实际工程项目施工过程中，往往存在着各种各样的不确定因素，导致工程的预算与实际存在偏差，这些偏差就影响了投资企业的投资控制质量。怎样才能够对工程项目的预算进行更好的把控，使得工程预算在工程项目中起到更重要的作用，指导工程实现企业效益的提高，需要对超预算的原因进行总结与分析，并提出相关的解决措施本文基于此,以下对建筑工程造价超预算的原因及其控制办法研究进行了探讨，以供参考。
关键词：建筑工程;造价超预算;原因;控制措施
中图分类号：TU723 文献标识码：A
引言
近年来，建筑行业的结构在不断的完善并形成了一套高效完整的运行体系。随着建筑行业的发展，建筑单位面临的市场竞争压力也越来越大，建筑企业为谋求更多的利益、提高自身的竞争力需要对成本进行有效的控制，减少超预算的情况出现。如果不对建筑工程超预算这种情况进行控制，严重的可能会影响整个行业的发展。
1工程造价的概念
工程造价指的是工程建设项目从项目的准备阶段直到项目投入使用阶段所需要花费的费用总额。工程造价对于工程参建的各方具有不同的意义。对于投资企业来说，工程预算是控制工程项目成本的重要依据，如果预算控制的好，那么企业得到的利润就高，如果控制的不好，企业可能会造成亏损；对于施工企业来说，工程预算是施工企业承包工程，获得经济效益的依据，如果工程项目需要的人工、机械和材料的成本不变，那么工程预算越高，企业获得的经济效益也越高。工程项目与其他的商品相比较，具有单一性和不可复制的特点，因此不同的工程项目具有不同的特点，工程造价也各不相同。即便是一模一样的两个工程，工程造价也不相同。当前我国的科技和经济飞速发展，在建筑工程领域出现了很多新型的材料和工艺，建筑工程造价需要相关的定额，在缺乏定额的情况下需要适应时代，作出相关的调整，避免企业的利益受到亏损。所以造价人员应当紧跟市场变化，熟悉现场施工的相关流程，提高编制预算的能力，避免出现较大的偏差。
2造成建筑工程造价超预算的原因
2.1工程设计出现变更
工程设计出现变革的情况是造成建筑工程造价超预算的主要原因之一，造成工程设计变革情况出现的原因主要是业主对建筑工期的要求较为苛刻，催促建筑单位在建筑工程设计未完全完成的时候就开始施工建设作业。在较为仓促的时间内，一些负责建筑工程设计的工作人员未能完全理解业主对施工设计的要求，而且对整个施工工程的情况了解也不深，除此之外，还有些设计师的专业素养不高，忽视了在设计前对施工现场的考察工作，这些情况都会造成建筑工程的设在实施的时候不能满足实际施工建设的要求，需要对设计进行更改才能够继续开展工作。当工程设计需要更改的时候会增加工程造价的预算，增加建筑工程施工建设的资金压力。
2.2工程管理意识不强
目前，在我国的建筑企业当中推行的预算管理是工程建设预算管理，企业在整个管理体系的运行过程中缺乏相关的管理意识，而且在施工的过程中也没有统一的标准，这样，在工程的建设过程中企业的各部门之间往往缺乏有效的沟通，在施工过程中没有形成统一的共识，因此在工作的衔接过程中便出现了纰漏。有些部门由于对于前期的预算工作不够重视，在预算过程中并没有考虑到后期施工的需要，比如可能会进行设计变更与现场签证的内容等等，仅仅依靠定额进行造价预算，这就导致在预算过程中由于考虑不足发生预算低于实际的情况，对于后期控制成本时非常不利的，可能会影响到施工的工期以及企业经济效益的积累。
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2.3建筑材料的浪费及价格的不固定
任何一项建筑工程中都离不开建筑材料，而且建筑项目中花费的材料费用比例较大。现实中材料市场的机制调节直接影响材料的价格，这样一来，就会导致出现价格波动，使其具有不确定性。预算员会结合近期相关材料的具体价格，从而进一步对建筑工程的造价进行认真预算。假如在工程施工期间，材料的价格高于预估值，则会导致出现超预算现象。而且，建筑项目进行施工时，若是施工出现变更或不合理情况，会造成资源的浪费，导致施工造价上涨，这样工程造价也出现超预算现象。
3分析控制超预算的具体措施
3.1工程造价环节中做好预算编制
现实工作中，为解决造价预算编制所存在的问题，以下几点内容需要相关人员进行注意：①相关预算编制的工作者应对施工现场进行认真、详细的了解，进行工作时也要对现场的具体施工状况进行了解，结合各方面相关因素进行全面分析，在此条件下，相关工作者要将准备工作进行严格落实，如深入研究地形测量图与设计图纸，根据工程的施工环境与具体状况，做好关于工程材料价格与收费标准等方面的预算；②工作人员要认真了解并熟练掌握关于建筑材料的相关数据。反复揣摩施工图纸中的具体内容，深刻领悟到施工设计的真正目的，在此基础上还要全面掌握工程的整体施工状况，认真审核图纸，使预算编制的真实性、准确性得到提升，对预算编制的所有方向进行细致化、计算其工程量，从而促进控制预算编制水平的整体提升。
3.2细致设计施工方案
在预算之前，应该对建设施工中可能会用到的技术设备等方面进行测试与分析，综合考虑工程地点的环境和附近建筑，并与相关领域专家共同探究，选择恰当的施工方式和技术，还要根据研究结果制定工程造价方案。确定方案之后，要使用专业的勘测单位或人员进行审查和设计改良，之后还要经过可行性分析，确保方案能切实可行的实施；最后上报给单位领导以及相关管理部门进行审批，将通过审批的造价方案作为建设工程资金投入和使用的依据，降低超预算而产生的问题。
3.3提高造价管理人员的技能
在建筑工程的造价预算管理中，造价管理人员的技能是极为重要的。建筑单位必须要结合各个项目的特点对已拥有的工程造价管理人员进行有针对性和适用性的培训，以便提高工程造价管理人员的综合素质和专业水平。如，邀请专业人员培训与单位造价管理人员交流沟通，可以在不超出企业保密要求的情况下共享经验或者研究讨论，进而有利于从根本上不断地增加管理人员的技能，这样才能够提高造价管理作用，有效控制造价预算。此外，可以对单位造价管理人员的专业水平进行考核，根据考核结果了解员工现状，以决定其是否需要培训，以及培训时间、培训内容等细节问题。而且还可以将获得并检验培训效果作为目标制定考核制度，适当进行鼓励，提高参与培训人员的学习动力和责任意识，以得到一支高素质、高能力的造价预算管理队伍.
结束语
造价预算在建筑工程施工中是十分重要的一个环节，对实现建设单位工程经济收益有关键的影响，但是在目前的建筑工程造价预算中存在着很多问题，极易出现造价超预算问题，这不仅导致单位经济效益降低，甚至会对建筑行业的发展带来危害，需要相关人员重视并研究，选择最合适的方法解决造价预算的问题。
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论文作者:李菲
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/8/30
标签：预算论文; 造价论文; 工程造价论文; 建筑论文; 工程项目论文; 工程论文; 原因论文; 《城镇建设》2019年第13期论文;