摘要：当前铁路部分管理人员对于安全风险管理的认识不足，未能充分重视安全风险管理工作，这对于铁路运行中的安全管理有着十分不利的影响。加强安全风险管理对于提高工作人员的安全风险意识，采取有效地风险管理措施，减少铁路安全事故有着十分重要的作用。本文主要是对当前铁路安全风险管理现状进行分析，并就如何进行铁路安全风险管理提出合理的建议。
关键词：铁路安全风险管理现状；建议
一、当前铁路安全风险管理现状
（一）铁路安全风险管理意识不高
由于铁路运输客运量逐渐增加，加上近年来铁路运输事故逐渐增加，对于人们的生命财产安全构成了严重的威胁，加强铁路运输的安全风险管理意识，可以有效地提高铁路运输安全管理人员的风险意识，减少铁路运输过程中的安全隐患。但是由于铁路运输安全风险管理这一理念在铁路运输管理中的实行时间比较短，铁路运输管理部门对于这一理念的认识不足，导致铁路运输安全风险管理意识不足，安全风险管理措施并没有得到有效地落实。由于工作人员对于铁路安全风险管理工作的认识不足，导致安全风险管理意识不强，这在一定程度上不利于铁路安全的管理工作，使铁路运输存在一定的安全隐患。
（二）铁路安全风险管理机制不健全
铁路安全风险管理需要制定一系列的相关的安全风险测评，风险控制工作，对于风险产生的原因进行分析，并采取有效的措施进行风险的控制等等工作。但是由于当前铁路运输中对于安全风险管理工作的认识不足，导致风险评估工作并没有发挥出应有的作用。一方面当前铁路安全风险管理部门不完善。由于铁路运输对于安全风险管理的认识不足，在当前的铁路运输管理中对于安全风险管理的部门设置方面还存在不足，铁路安全风险管理由于人员不足对于风险管理工作难以有效进行，造成风险管理工作质量受到一定的影响。另一方面铁路安全风险管理机制不健全。当前我国的铁路安全风险管理工作刚刚实行，相关的工作机制并不十分完善，由于缺少健全的工作机制，导致安全风险管理工作质量受到一定的影响。在当前的安全风险管理工作中缺少相关的责任制度，导致工作人员的工作责任感不强，安全风险管理测评工作失误或者是风险控制工作存在问题导致的铁路运输安全隐患现象增加，将会严重影响铁路运输的正常进行。
（三）铁路安全风险管理缺少专业的风险评估人员
铁路安全风险管理工作需要专业的工作人员进行铁路安全风险的评估和控制，但是当前铁路安全管理中安全风险的专业工作人员还比较缺乏，需要进一步引进相关的技术人才。铁路安全风险管理工作人员需要掌握相关的专业技术，这样才能及时发现铁路运输中存在的安全风险隐患，并及时加以控制，保障铁路运输的顺利进行。但是当前工作人员的责任意识不强，对于铁路运输安全管理中的风险测评工作缺少工作积极性和工作责任感，导致一些安全隐患未能及时发现，造成严重的安全事故。另外铁路运输安全风险管理中缺少相关的专业技术人员，对于铁路运输中出现的安全隐患和事故难以及时有效地进行风险控制，造成严重的损失。由于缺少专业的技术人员导致工作人员在风险控制工作中未能对铁路运输中的安全风险进行有效地排除，这对乘客的生命财产安全造成了十分不利的影响。
二、加强铁路安全风险管理的有效策略
2.1强化风险管理职责意识
铁路工程主要部门要加强施工风险管理意识，充分了解建设、设计、施工、监测等方面在铁路工程风险管理中的主体职责。同时有力促进铁路风险管理的规范化、科学化、准确化。要明确人员分配、现场维护、过程检测在工程中的具体实施方法，重视其对风险管理的作用，全面促进当前隧道施工管理的标准化和现代化。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2加强现场施工风险管理
铁路现场施工管理包括风险监测、信息传达、异常警示、风险应对等几个方面，无论涉及哪个方面，都存在很多无法确定的原因和风险。同时在分析过程中存在多个方案的选择，其在原则上存在根本的冲突，尤其在利用范围、工程造价、工期周长、施工安全等方面必须展开有效的研究，结合现实的可能性，根据基本理论，方法和条件进行积极探索。铁路安全风险管理估量是一个多元化的学科体制，其不限定专业范围，其不仅包含地质、隧道、管理等地理学科方面，而且还包含了比例，概率等数学知识，很多工作都涉及到不同的学科知识，所以其对我们工程建设来说，即是机遇又是挑战。
2.3组建风险管理制度，做好风险防范准备
为了确保铁路施工的安全，铁路建设部门要加强风险管理意识，确立风险管理目标，以“安全施工”为根本出发点，切实做好铁路安全风险管理工作。首先要具体落实工程管理部门安全管理的主体职责，实行具体有效的实施方案。如，施工部门可以以条文的形式列出风险防范的多种办法，并定期检查执行状况，确保风险管理工作的正常运行。施工部门是隧道施工安全的主要承担者，关注隧道施工过程的风险防范和风险管理，实施各种风险防范方案，是施工部门义不容辞的责任。施工部门要加强对险风险源头的控制，注重隐性调查，加大隐患处理力度，同时对呈现出来的安全隐患要立刻组织整改，有效防范、防止施工安全事故的发生。对于较难施工的地质、岩土等隧道施工中可能出现的难题，必须开展专项风险评估计划，选择科学有效的施工技术，组建风险防范及突发安全事故应对措施，并督促实施。
2.4推行安全风险管理计划，将安全风险管理作为工程的重要组成部分
要提高铁路施工决策的准确性，减少施工事故，提高政府、负责部门、设计部门、施工负责人及执行机构的风险管理观念和风险管理质量，完成抑制风险、减少成本的任务，必须推行安全管理计划。每个铁路事项必须开展安全风险管理分析，凡是安全风险指数异常的设计和施工制度应给予全面的否决，同时要充分关注风险源头，积极探究风险因素、以事故发生的可能性和影响为根据，确定准确的风险等级，建立监测方案、采取预防方法，回避、扭转和降低风险。
2.5加强施工安全培训，提高安全维护水平
工程部门要加强宣传意识，重视管理团队的学习观念，积极培训专业人员，增加管理者的安全文化知识。首先，必须加强安全生产理念，努力完成技术培训工作，不断强化管理者、操作者的技能水平和安全生产知识。严格遵守安全风险管理的相关法律法规和规章制度，开展安全保障计划，实施各种施工安全措施，做好安全急救准备，配置应急人员、工具、设备，应急救援方案，并按照程序送往监督机构审批，得到批准后，定期组织演习。隧道工程全部人员必须在上岗前熟练掌握施工技术和了解安全基本知识，考核通过后才能上岗。所有人员必须持有上岗资格证，从而提高工作队伍的专业水平。
三、结语
铁路运输逐渐发展，加强铁路运输的安全风险管理工作对于保障乘客的安全，促进铁路运输业的发展有着十分重要的作用。在今后的铁路运输行业的管理工作中需要进一步重视并落实安全风险管理工作，减少铁路运输中的安全隐患，促进铁路运输的健康发展。
参考文献：
[1]任永卫，韩飞，邱新财.铁路安全风险管理概况[J].科技视界.2016（28）.
[2]张弛.对加强铁路车间班组安全风险管理的探讨[J].现代企业文化.2015（14）.
[3]何娅，陈辛.浅析发挥人才优势来提高铁路安全风险管理[J].企业导报.2016（13）.
论文作者:郝帅
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/9/8
标签：风险管理论文; 铁路运输论文; 风险论文; 铁路论文; 管理工作论文; 意识论文; 部门论文; 《基层建设》2019年第18期论文;